新華(hua)社北(bei)京2月(yue)18日電 中共中央(yang)、國務院印發(fa)了《粵港澳大灣(wan)區發(fa)展規劃綱(gang)要》，并發(fa)出通知(zhi)，要求各地區各部門結合實際(ji)認真貫(guan)徹落實。

《粵港澳大(da)灣(wan)區發展規劃(hua)綱要》全文如下(xia)。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構建極點帶動(dong)、軸帶支撐網絡化空間格局

第二節 完(wan)善城市群和城鎮(zhen)發展(zhan)體系(xi)

第三節 輻射(she)帶(dai)動(dong)泛珠三角區域發展

第(di)四章(zhang) 建(jian)設國際科(ke)技(ji)創新中(zhong)心

第一節(jie) 構建(jian)開放型區域協同創新共同體

第二節(jie) 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第(di)三節 優化區域創新環境

第五章 加(jia)快基礎設施(shi)互(hu)聯互(hu)通

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體系

第二節 優(you)化提升信息基礎設施

第(di)三節(jie) 建(jian)設(she)能源安全保障體系

第四節 強(qiang)化(hua)水資源安全保障

第六章 構建(jian)具有(you)國際競爭力的現代產業體系(xi)

第一節(jie) 加快發展先進制造(zao)業

第(di)二節 培育壯大戰略性新興產(chan)業

第三節 加快發展現代服務業

第四節(jie) 大(da)力發(fa)展海洋經濟(ji)

第七章(zhang) 推(tui)進(jin)生態文明建設

第一節 打造生態(tai)防護屏(ping)障

第二節 加(jia)強環境保護和治理

第(di)三(san)節 創(chuang)新綠(lv)色低碳(tan)發展(zhan)模式

第八章 建設宜居宜業宜游的優質生活(huo)圈

第一(yi)節 打造教育和人才高(gao)地

第二(er)節 共建人(ren)文灣區(qu)

第三節(jie) 構筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展(zhan)就業創業空間

第(di)五(wu)節 塑造健(jian)康灣區(qu)

第六節 促進社會保障和社會治(zhi)理合作

第(di)九(jiu)章(zhang) 緊密合作共(gong)同參(can)與“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節 打造具有(you)全球競爭力(li)的營商環(huan)境

第(di)二(er)節 提升市(shi)場一體化水平(ping)

第三節 攜(xie)手擴大對外開放

第十章 共建粵港(gang)澳(ao)合作發展平(ping)臺(tai)

第一(yi)節 優化(hua)提升深圳前海深港(gang)現代服務業(ye)合作區功能

第二節 打造廣州南(nan)沙(sha)粵港澳全面合作(zuo)示范區(qu)

第三節 推進珠海橫琴粵港澳深度合作示范

第四節 發展(zhan)特色(se)合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一(yi)節 加(jia)強組織(zhi)領導

第二節 推動(dong)重點工(gong)作(zuo)

第三(san)節(jie) 防范化解風險

第四節 擴大社會參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)包括香(xiang)港(gang)(gang)特(te)別行政區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門特(te)別行政區(qu)(qu)和廣東省廣州市、深(shen)圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中(zhong)山市、江(jiang)門市、肇慶市（以下稱珠三(san)角九(jiu)市），總面積5.6萬平方公里(li)，2017年(nian)末總人口(kou)約7000萬人，是我國開放程度最(zui)高、經(jing)濟活(huo)力最(zui)強的(de)(de)區(qu)(qu)域之(zhi)一(yi)(yi)(yi)，在(zai)國家(jia)發(fa)(fa)展大局(ju)中(zhong)具有重要戰略地位。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)，既(ji)是新時代推(tui)動形成(cheng)全面開放新格(ge)局(ju)的(de)(de)新嘗試，也是推(tui)動“一(yi)(yi)(yi)國兩(liang)制”事(shi)業發(fa)(fa)展的(de)(de)新實踐(jian)。為全面貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九(jiu)大精神，全面準確貫徹(che)“一(yi)(yi)(yi)國兩(liang)制”方針，充分發(fa)(fa)揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)綜(zong)合(he)優勢，深(shen)化(hua)內地與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)作，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)(qu)在(zai)國家(jia)經(jing)濟發(fa)(fa)展和對外開放中(zhong)的(de)(de)支撐(cheng)引領作用，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門融入(ru)國家(jia)發(fa)(fa)展大局(ju)，增進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門同胞(bao)福祉，保持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)同胞(bao)同祖(zu)國人民共(gong)擔民族復興的(de)(de)歷史責(ze)任、共(gong)享祖(zu)國繁(fan)榮(rong)富(fu)強的(de)(de)偉大榮(rong)光，編制本規劃。

本規劃是(shi)指導(dao)粵港澳大灣區(qu)當前和今后(hou)一個(ge)時期合作發展(zhan)的(de)綱領性(xing)文件。規劃近期至2022年(nian)，遠期展(zhan)望到2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改革開放以來，特別是香港(gang)、澳門(men)回歸祖(zu)國后，粵港(gang)澳合作不斷深化實化，粵港(gang)澳大灣區(qu)經濟實力(li)、區(qu)域競爭(zheng)力(li)顯著(zhu)增強，已具備建成(cheng)國際一流灣區(qu)和世(shi)界級城市群(qun)的基礎條(tiao)件。

第一節 發展基礎

區(qu)(qu)位(wei)優(you)勢(shi)明顯(xian)。粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)地(di)(di)處我國沿(yan)海開放前(qian)沿(yan)，以泛珠三角區(qu)(qu)域為廣(guang)闊發展腹地(di)(di)，在“一帶一路”建設(she)中具(ju)(ju)有重(zhong)要(yao)地(di)(di)位(wei)。交通條件便(bian)利，擁有香港(gang)國際航運(yun)中心和吞吐量(liang)位(wei)居世界前(qian)列的(de)(de)廣(guang)州、深圳等(deng)重(zhong)要(yao)港(gang)口(kou)，以及(ji)香港(gang)、廣(guang)州、深圳等(deng)具(ju)(ju)有國際影響力的(de)(de)航空樞紐，便(bian)捷高(gao)效(xiao)的(de)(de)現(xian)代綜合交通運(yun)輸體系正在加速形成(cheng)。

經濟(ji)實力雄(xiong)厚。經濟(ji)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)全國領先(xian)，產業體系完備(bei)，集群優勢明顯，經濟(ji)互補性(xing)強，香港、澳門服務(wu)業高度發(fa)達，珠(zhu)三角(jiao)九市已初步(bu)形成以戰略性(xing)新興產業為先(xian)導、先(xian)進(jin)制造業和(he)現代(dai)服務(wu)業為主體的產業結構，2017年(nian)大灣區經濟(ji)總(zong)量約(yue)10萬億元。

創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素集聚。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)深入實施(shi)，廣東全面(mian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗穩步推進，國家自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)示范區(qu)加快建設。粵港澳三(san)地科技研發、轉化能力(li)突(tu)出，擁(yong)有一批在全國乃至全球(qiu)具(ju)有重要(yao)影響力(li)的高校(xiao)、科研院(yuan)所(suo)、高新(xin)技術企業和國家大科學(xue)工程(cheng)，創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素吸引力(li)強，具(ju)備建設國際科技創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心的良好(hao)基礎。

國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)水(shui)平領先。香港作(zuo)為國(guo)(guo)際(ji)(ji)金融、航運、貿(mao)易中心(xin)和(he)國(guo)(guo)際(ji)(ji)航空樞紐，擁有高(gao)度(du)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)、法治(zhi)化(hua)的(de)營商環境(jing)以及遍布(bu)全(quan)球(qiu)的(de)商業網絡，是全(quan)球(qiu)最自由經濟(ji)體(ti)之一。澳(ao)門作(zuo)為世界旅游休閑中心(xin)和(he)中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家(jia)商貿(mao)合作(zuo)服務平臺(tai)的(de)作(zuo)用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流的(de)功能日益彰顯。珠三(san)角九市是內(nei)地外(wai)向(xiang)度(du)最高(gao)的(de)經濟(ji)區域和(he)對(dui)外(wai)開(kai)(kai)放的(de)重(zhong)要窗口(kou)，在全(quan)國(guo)(guo)加快構(gou)建開(kai)(kai)放型經濟(ji)新體(ti)制中具有重(zhong)要地位和(he)作(zuo)用。

合作(zuo)基礎(chu)良(liang)好。香港、澳(ao)(ao)門(men)與珠三角九市(shi)文化同源、人(ren)緣相親、民俗相近、優勢(shi)互補。近年來，粵港澳(ao)(ao)合作(zuo)不斷(duan)深(shen)化，基礎(chu)設施、投資貿易、金融服(fu)務、科技教育、休閑旅游(you)、生(sheng)態環保、社會服(fu)務等(deng)領域合作(zuo)成效顯著(zhu)，已經形成了(le)多層次(ci)、全方位的合作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當(dang)前，世界多(duo)極化、經(jing)濟全球化、社會(hui)信息(xi)化、文化多(duo)樣化深入(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球治理體(ti)(ti)系和(he)國(guo)(guo)際秩序變革加(jia)速推(tui)進(jin)，各國(guo)(guo)相互聯系和(he)依存日(ri)益加(jia)深，和(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)勢(shi)(shi)不可逆轉(zhuan)，新(xin)一(yi)輪科技革命和(he)產業變革蓄勢(shi)(shi)待(dai)發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深入(ru)推(tui)進(jin)，為提升粵港(gang)澳大(da)(da)灣區國(guo)(guo)際競爭(zheng)力、更高水平參與國(guo)(guo)際合作和(he)競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空間(jian)。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念引領下，我國(guo)(guo)深入(ru)推(tui)進(jin)供給側結構性改(gai)(gai)革，推(tui)動(dong)經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變革、效率變革、動(dong)力變革，為大(da)(da)灣區轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了(le)新(xin)活力。全面深化改(gai)(gai)革取得重大(da)(da)突破，國(guo)(guo)家治理體(ti)(ti)系和(he)治理能力現代化水平明顯提高，為創新(xin)大(da)(da)灣區合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體(ti)(ti)制機制、破解合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的突出(chu)問題(ti)提供了(le)新(xin)契(qi)機。

同時，粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)也(ye)面臨(lin)諸多挑戰。當前，世界經濟(ji)(ji)不(bu)(bu)確定不(bu)(bu)穩(wen)定因素增多，保護主(zhu)義傾向抬頭，大(da)灣(wan)區(qu)(qu)經濟(ji)(ji)運行仍存在(zai)產(chan)能過剩、供給(gei)與需求結構不(bu)(bu)平(ping)衡不(bu)(bu)匹配(pei)等突出(chu)矛(mao)盾和(he)問題，經濟(ji)(ji)增長(chang)內(nei)生(sheng)動力(li)有(you)待增強(qiang)。在(zai)“一(yi)國兩(liang)制(zhi)(zhi)”下，粵(yue)港(gang)澳(ao)社會制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，法律(lv)制(zhi)(zhi)度(du)不(bu)(bu)同，分(fen)屬于不(bu)(bu)同關稅區(qu)(qu)域，市場(chang)互聯互通水平(ping)有(you)待進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升，生(sheng)產(chan)要素高(gao)效便捷(jie)流動的良好(hao)局(ju)面尚未形成。大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)部發(fa)展(zhan)差(cha)距依然較(jiao)大(da)，協同性、包容性有(you)待加強(qiang)，部分(fen)地區(qu)(qu)和(he)領域還存在(zai)同質化競爭和(he)資(zi)源(yuan)錯配(pei)現(xian)象(xiang)。香港(gang)經濟(ji)(ji)增長(chang)缺乏(fa)持續穩(wen)固支撐，澳(ao)門經濟(ji)(ji)結構相對單一(yi)、發(fa)展(zhan)資(zi)源(yuan)有(you)限，珠三角九市市場(chang)經濟(ji)(ji)體制(zhi)(zhi)有(you)待完善(shan)。區(qu)(qu)域發(fa)展(zhan)空(kong)間面臨(lin)瓶頸制(zhi)(zhi)約，資(zi)源(yuan)能源(yuan)約束趨緊(jin)，生(sheng)態環境壓力(li)日(ri)益增大(da)，人口紅利(li)逐步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造(zao)粵港澳(ao)(ao)大灣區(qu)，建設(she)世界級城市群，有(you)利(li)(li)于豐(feng)富“一(yi)國兩制”實(shi)踐內(nei)涵(han)，進(jin)一(yi)步(bu)密切內(nei)地與(yu)港澳(ao)(ao)交流合作，為(wei)港澳(ao)(ao)經(jing)(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展以及港澳(ao)(ao)同胞(bao)到內(nei)地發(fa)展提供更多機會(hui)，保持港澳(ao)(ao)長期繁榮(rong)穩定；有(you)利(li)(li)于貫徹(che)落實(shi)新(xin)(xin)發(fa)展理念，深入推進(jin)供給側結(jie)構性改革(ge)，加快培育發(fa)展新(xin)(xin)動(dong)能、實(shi)現創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展，為(wei)我國經(jing)(jing)濟(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)力和(he)競爭力不斷增強提供支撐；有(you)利(li)(li)于進(jin)一(yi)步(bu)深化改革(ge)、擴大開(kai)放，建立(li)與(yu)國際接(jie)軌的開(kai)放型經(jing)(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制，建設(she)高水平參與(yu)國際經(jing)(jing)濟(ji)合作新(xin)(xin)平臺；有(you)利(li)(li)于推進(jin)“一(yi)帶一(yi)路”建設(she)，通過區(qu)域雙向開(kai)放，構筑絲綢之路經(jing)(jing)濟(ji)帶和(he)21世紀海上絲綢之路對接(jie)融匯的重要(yao)支撐區(qu)。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入(ru)貫徹習近平(ping)新(xin)(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)和(he)(he)黨的十九大(da)精神，統籌推(tui)進(jin)(jin)“五位一(yi)體”總(zong)體布(bu)局(ju)和(he)(he)協調推(tui)進(jin)(jin)“四個全面(mian)(mian)”戰略布(bu)局(ju)，全面(mian)(mian)準確(que)貫徹“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”、“港人治(zhi)港”、“澳人治(zhi)澳”、高(gao)度(du)自(zi)治(zhi)的方針，嚴格依照(zhao)憲法(fa)(fa)和(he)(he)基本(ben)法(fa)(fa)辦事，堅(jian)持新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念，充(chong)分認識和(he)(he)利用“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”制(zhi)度(du)優勢、港澳獨特優勢和(he)(he)廣(guang)東改革開(kai)放先(xian)行(xing)先(xian)試優勢，解放思(si)想(xiang)(xiang)、大(da)膽探索，不斷(duan)深(shen)化粵港澳互(hu)利合作，進(jin)(jin)一(yi)步建(jian)立互(hu)利共(gong)贏(ying)的區域合作關(guan)系，推(tui)動(dong)區域經(jing)濟(ji)協同發(fa)(fa)展，為港澳發(fa)(fa)展注入(ru)新(xin)(xin)動(dong)能，為全國推(tui)進(jin)(jin)供給側結構(gou)性(xing)改革、實(shi)施(shi)創新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)(fa)展戰略、構(gou)建(jian)開(kai)放型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制(zhi)提供支(zhi)撐，建(jian)設(she)富有活力和(he)(he)國際競爭力的一(yi)流灣區和(he)(he)世界(jie)級城(cheng)市群，打造高(gao)質量發(fa)(fa)展的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)驅(qu)動，改革(ge)(ge)引領。實施創(chuang)新(xin)驅(qu)動發展(zhan)戰略，完善區域(yu)協同(tong)創(chuang)新(xin)體系，集(ji)聚國際(ji)創(chuang)新(xin)資源，建設具有國際(ji)競爭力的創(chuang)新(xin)發展(zhan)區域(yu)。全(quan)面深化改革(ge)(ge)，推(tui)動重點領域(yu)和關鍵環(huan)節改革(ge)(ge)取(qu)得新(xin)突破，釋(shi)放改革(ge)(ge)紅利，促進各(ge)類要素在大灣區便捷流動和優化配置。

協(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)，統籌兼顧。實施區(qu)域協(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)戰略，充分發揮各地區(qu)比較(jiao)優勢，加強(qiang)政策協(xie)(xie)調(diao)和(he)規劃銜接，優化區(qu)域功能布局(ju)，推動區(qu)域城鄉協(xie)(xie)調(diao)發展(zhan)，不斷增強(qiang)發展(zhan)的整體(ti)性。

綠(lv)色發展，保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)。大(da)(da)力推(tui)進生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明建(jian)設(she)，樹立綠(lv)色發展理念(nian)，堅(jian)(jian)持(chi)節約(yue)資源和(he)保(bao)護(hu)環(huan)境(jing)的(de)基(ji)本國(guo)策(ce)，實行最(zui)嚴格的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)，堅(jian)(jian)持(chi)最(zui)嚴格的(de)耕地(di)保(bao)護(hu)制(zhi)度(du)和(he)最(zui)嚴格的(de)節約(yue)用(yong)地(di)制(zhi)度(du)，推(tui)動形成綠(lv)色低(di)碳的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方式和(he)城市建(jian)設(she)運營模式，為居民提供良好生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)，促進大(da)(da)灣區(qu)可(ke)持(chi)續發展。

開(kai)放合(he)(he)作，互(hu)利(li)共贏。以(yi)“一帶一路”建(jian)設為重點，構建(jian)開(kai)放型經濟新體制(zhi)，打造高(gao)水平開(kai)放平臺，對接高(gao)標準(zhun)貿易投資規則(ze)，加快培育(yu)國際合(he)(he)作和(he)競爭新優勢(shi)。充分發揮港澳獨特優勢(shi)，創新完善各(ge)領域開(kai)放合(he)(he)作體制(zhi)機制(zhi)，深(shen)化內地與港澳互(hu)利(li)合(he)(he)作。

共(gong)享發(fa)展，改善(shan)民(min)(min)生。堅持以(yi)人民(min)(min)為(wei)中(zhong)心的發(fa)展思想，讓改革發(fa)展成果(guo)更(geng)多更(geng)公(gong)(gong)平惠(hui)及全體人民(min)(min)。提高保(bao)障和(he)改善(shan)民(min)(min)生水平，加大優質公(gong)(gong)共(gong)產品和(he)服(fu)務供(gong)給，不斷(duan)促(cu)進社會公(gong)(gong)平正義(yi)，使大灣(wan)區居民(min)(min)獲得(de)感、幸福(fu)感、安全感更(geng)加充實、更(geng)有保(bao)障、更(geng)可持續。

“一(yi)國(guo)(guo)(guo)兩制”，依(yi)法(fa)(fa)辦事(shi)。把(ba)堅(jian)持“一(yi)國(guo)(guo)(guo)”原(yuan)則和(he)尊重“兩制”差異有(you)機(ji)結合(he)起來(lai)，堅(jian)守“一(yi)國(guo)(guo)(guo)”之(zhi)本(ben)(ben)，善用(yong)“兩制”之(zhi)利。把(ba)維護中(zhong)央的全面管治(zhi)權和(he)保(bao)障(zhang)特(te)別行政區的高度自(zi)治(zhi)權有(you)機(ji)結合(he)起來(lai)，尊崇法(fa)(fa)治(zhi)，嚴格(ge)依(yi)照憲法(fa)(fa)和(he)基本(ben)(ben)法(fa)(fa)辦事(shi)。把(ba)國(guo)(guo)(guo)家所(suo)需和(he)港澳所(suo)長有(you)機(ji)結合(he)起來(lai)，充分發(fa)(fa)揮市(shi)場化機(ji)制的作(zuo)用(yong)，促進(jin)粵(yue)港澳優勢互補(bu)，實現共同發(fa)(fa)展。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的世界(jie)級(ji)城市群。依托香港、澳門作為自由開放經(jing)濟體(ti)和廣東作為改革開放排頭(tou)兵(bing)的優勢，繼(ji)續深化(hua)改革、擴(kuo)大開放，在構建(jian)經(jing)濟高質量(liang)發展的體(ti)制機制方(fang)面走在全國前(qian)列、發揮示范引領作用，加快制度(du)創新和先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試(shi)，建(jian)設現代化(hua)經(jing)濟體(ti)系(xi)，更好融入全球(qiu)市場體(ti)系(xi)，建(jian)成(cheng)世界(jie)新興產業、先(xian)(xian)進制造(zao)業和現代服(fu)務業基地，建(jian)設世界(jie)級(ji)城市群。

具(ju)有全球(qiu)影響力的(de)國際科技(ji)創新(xin)(xin)中心。瞄準(zhun)世界科技(ji)和產業(ye)發(fa)展前沿，加強創新(xin)(xin)平臺建(jian)設，大(da)力發(fa)展新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)業(ye)態、新(xin)(xin)模式，加快形(xing)成以創新(xin)(xin)為(wei)主要(yao)動力和支撐的(de)經(jing)濟體系；扎實推進全面創新(xin)(xin)改革試(shi)驗，充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港澳科技(ji)研發(fa)與(yu)產業(ye)創新(xin)(xin)優勢，破(po)除影響創新(xin)(xin)要(yao)素自(zi)由(you)流動的(de)瓶頸和制(zhi)約，進一步激發(fa)各類創新(xin)(xin)主體活力，建(jian)成全球(qiu)科技(ji)創新(xin)(xin)高地和新(xin)(xin)興產業(ye)重要(yao)策源地。

“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建設(she)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)支撐(cheng)。更好發揮港澳在(zai)國家對(dui)外開放(fang)中的(de)(de)功能和作用，提(ti)高珠三角九市(shi)開放(fang)型經(jing)濟(ji)發展(zhan)水平，促進(jin)國際國內(nei)兩(liang)(liang)個市(shi)場、兩(liang)(liang)種(zhong)資源有(you)效對(dui)接，在(zai)更高層(ceng)次參與國際經(jing)濟(ji)合作和競爭(zheng)，建設(she)具有(you)重(zhong)(zhong)要(yao)影響力的(de)(de)國際交通(tong)物流樞紐和國際文化交往(wang)中心。

內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)深度(du)合(he)作示(shi)范區。依托粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)良好合(he)作基礎，充分(fen)發揮深圳前海(hai)、廣(guang)州南沙(sha)、珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴等(deng)重大合(he)作平臺(tai)作用，探(tan)索協調協同發展新模式，深化珠(zhu)三角九市與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)全(quan)面(mian)務實合(he)作，促進(jin)人員、物(wu)資、資金、信息便捷有序(xu)流動，為粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發展提供新動能，為內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)更(geng)緊(jin)密合(he)作提供示(shi)范。

宜居(ju)(ju)宜業宜游(you)的(de)優質生活圈(quan)。堅持以人(ren)民(min)(min)為中(zhong)心的(de)發展思(si)想(xiang)，踐行(xing)生態(tai)文(wen)明理念，充分利(li)用現(xian)代信息技術(shu)，實現(xian)城市群智(zhi)能管理，優先發展民(min)(min)生工程，提高大灣(wan)區(qu)民(min)(min)眾生活便(bian)利(li)水平，提升居(ju)(ju)民(min)(min)生活質量，為港澳(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)在內地學(xue)習(xi)、就(jiu)業、創業、生活提供更加(jia)便(bian)利(li)的(de)條件，加(jia)強多元文(wen)化(hua)交流融(rong)合，建設生態(tai)安全、環境優美、社會(hui)安定(ding)、文(wen)化(hua)繁(fan)榮(rong)的(de)美麗灣(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區綜(zong)合實力(li)顯(xian)著增強，粵(yue)港(gang)澳合作更加深入廣(guang)泛，區域內(nei)生發展動(dong)(dong)力(li)進一步提升，發展活力(li)充沛、創新(xin)能力(li)突出、產(chan)業結構優(you)(you)化(hua)、要素流動(dong)(dong)順(shun)暢(chang)、生態環境優(you)(you)美的國際一流灣(wan)區和世界級(ji)城市群框架基(ji)本形成。

——區域發展(zhan)更加(jia)協調，分工合理、功能互補、錯位(wei)發展(zhan)的城市群發展(zhan)格局基本確立；

——協同創新(xin)環境更(geng)加優化，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興(xing)技術原創能力和科技成果(guo)轉化能力顯著提升；

——供給側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改革(ge)進一步深(shen)化，傳統(tong)產業加(jia)快轉型(xing)升(sheng)級，新興產業和制(zhi)造業核(he)心競(jing)爭力(li)不斷提升(sheng)，數字經濟迅速增長，金融等現代(dai)服(fu)務業加(jia)快發(fa)展；

——交(jiao)通、能(neng)(neng)源(yuan)、信息(xi)、水利等基礎(chu)設施支(zhi)撐保障能(neng)(neng)力進一(yi)步增(zeng)強，城市發(fa)展及運營(ying)能(neng)(neng)力進一(yi)步提升；

——綠(lv)色智慧節能低碳的生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式和城市建設運營模(mo)式初步確立(li)，居民生(sheng)(sheng)活更加(jia)便利、更加(jia)幸(xing)福；

——開(kai)放型經濟新體制加(jia)(jia)快構建，粵港澳市場互聯互通水平進一(yi)步提升，各類(lei)資源要素流動更加(jia)(jia)便捷(jie)高效，文化交流活(huo)動更加(jia)(jia)活(huo)躍。

到2035年，大灣區(qu)形成(cheng)以創新(xin)為主要支撐的經(jing)濟(ji)體系和發展模式，經(jing)濟(ji)實(shi)力(li)(li)、科(ke)技(ji)實(shi)力(li)(li)大幅躍(yue)升(sheng)，國(guo)際競爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進(jin)一步增強；大灣區(qu)內市(shi)場高水(shui)平(ping)互聯互通基本(ben)實(shi)現，各類資源要素高效便捷(jie)流(liu)動；區(qu)域發展協(xie)調性(xing)顯(xian)著(zhu)(zhu)增強，對(dui)周(zhou)邊地(di)區(qu)的引領帶動能力(li)(li)進(jin)一步提升(sheng)；人民(min)生活更(geng)加(jia)富裕；社會文(wen)(wen)明程(cheng)度達到新(xin)高度，文(wen)(wen)化軟實(shi)力(li)(li)顯(xian)著(zhu)(zhu)增強，中華文(wen)(wen)化影響更(geng)加(jia)廣泛(fan)深入，多(duo)元(yuan)文(wen)(wen)化進(jin)一步交流(liu)融合；資源節約集約利用水(shui)平(ping)顯(xian)著(zhu)(zhu)提高，生態環(huan)境得(de)到有效保護(hu)，宜居宜業(ye)宜游的國(guo)際一流(liu)灣區(qu)全面建成(cheng)。

第三章 空間布局

堅持極點帶(dai)動、軸(zhou)帶(dai)支(zhi)撐、輻射周邊，推動大(da)中小城市合(he)理分工(gong)、功能互補，進一步(bu)提高(gao)區(qu)域發展(zhan)協調(diao)性，促進城鄉融合(he)發展(zhan)，構建結構科學、集約高(gao)效的大(da)灣區(qu)發展(zhan)格局。

第(di)一節 構建極點帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐網絡化空(kong)間格局

極點帶(dai)動。發揮香港(gang)(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州—佛(fo)山、澳(ao)門(men)—珠海強(qiang)強(qiang)聯合的引領帶(dai)動作(zuo)用，深(shen)化(hua)(hua)港(gang)(gang)深(shen)、澳(ao)珠合作(zuo)，加快廣(guang)佛(fo)同城(cheng)化(hua)(hua)建設(she)，提升整體實力(li)和全球(qiu)影(ying)響力(li)，引領粵港(gang)(gang)澳(ao)大灣(wan)區深(shen)度參與國際(ji)合作(zuo)。

軸帶支撐。依托以(yi)高(gao)速鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高(gao)等級公路(lu)為主(zhu)體的(de)快速交(jiao)通網絡(luo)與港口群(qun)和機場群(qun)，構建區域經濟(ji)發展軸帶，形(xing)成主(zhu)要城市間高(gao)效連接的(de)網絡(luo)化空間格局(ju)。更(geng)好發揮港珠澳(ao)大橋作(zuo)用，加快建設深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重要交(jiao)通設施，提高(gao)珠江西岸地區發展水平，促進東西兩岸協(xie)同(tong)發展。

第二節 完善城(cheng)市群(qun)和城(cheng)鎮發展體(ti)系

優(you)化提升中心(xin)城市。以香港(gang)、澳(ao)門、廣州、深圳四(si)大(da)中心(xin)城市作為(wei)區域發展的核(he)心(xin)引擎(qing)，繼續發揮比較優(you)勢做優(you)做強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域發展的輻射帶(dai)動作用。

——香港。鞏固和提升國際金(jin)融、航(hang)運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和國際航(hang)空樞紐地位，強化全球離岸人民(min)幣業務(wu)樞紐地位、國際資產(chan)管理(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)及風險管理(li)(li)中(zhong)(zhong)心(xin)功能，推動(dong)金(jin)融、商(shang)貿、物流、專業服(fu)務(wu)等(deng)向高端高增值方向發(fa)展，大力發(fa)展創新及科技事業，培育新興產(chan)業，建設亞太區(qu)國際法律及爭議解決服(fu)務(wu)中(zhong)(zhong)心(xin)，打造(zao)更具競爭力的國際大都會(hui)。

——澳門。建(jian)設世界旅(lv)游休閑中心、中國(guo)與葡語國(guo)家商(shang)貿合(he)作服務平臺，促進經濟適度多(duo)元發展(zhan)，打造以中華(hua)文(wen)化(hua)為(wei)主流(liu)、多(duo)元文(wen)化(hua)共存的交流(liu)合(he)作基地。

——廣州。充分發揮國(guo)家中心(xin)城(cheng)(cheng)市和綜合(he)性門戶城(cheng)(cheng)市引領作用，全面增(zeng)強國(guo)際(ji)商貿中心(xin)、綜合(he)交通樞(shu)紐功能(neng)，培育提升科(ke)技(ji)教育文(wen)化(hua)中心(xin)功能(neng)，著力(li)建設國(guo)際(ji)大都市。

——深圳(zhen)。發(fa)揮作為(wei)經(jing)濟特區、全國(guo)性經(jing)濟中心城(cheng)市(shi)和國(guo)家創新型城(cheng)市(shi)的引領(ling)作用，加快建(jian)成(cheng)現代化國(guo)際化城(cheng)市(shi)，努力成(cheng)為(wei)具有(you)世界影(ying)響力的創新創意(yi)之都(dou)。

建設重(zhong)要(yao)節(jie)點城(cheng)(cheng)市(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東(dong)莞(guan)、中(zhong)山、江門、肇慶等城(cheng)(cheng)市(shi)充分發揮自身優勢，深化改革(ge)創(chuang)新(xin)，增強城(cheng)(cheng)市(shi)綜合實力(li)，形成特色鮮明、功(gong)能互補、具(ju)有競爭力(li)的(de)重(zhong)要(yao)節(jie)點城(cheng)(cheng)市(shi)。增強發展的(de)協調性，強化與中(zhong)心城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)互動(dong)合作，帶(dai)動(dong)周(zhou)邊特色城(cheng)(cheng)鎮發展，共同提(ti)升(sheng)城(cheng)(cheng)市(shi)群發展質量。

發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色(se)城鎮(zhen)。充(chong)分發(fa)(fa)揮珠三角九(jiu)市(shi)特(te)色(se)城鎮(zhen)數量多、體量大(da)的(de)優(you)勢(shi)，培育(yu)一批具有特(te)色(se)優(you)勢(shi)的(de)魅(mei)力城鎮(zhen)，完善(shan)市(shi)政(zheng)(zheng)基(ji)礎設施(shi)和(he)公共服務設施(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)色(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化(hua)，形成(cheng)優(you)化(hua)區域發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局的(de)重要支撐。建設智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)(zhan)(zhan)智能技(ji)術(shu)應用試驗，推動體制機制創(chuang)新，探索未來城市(shi)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)模(mo)式。加快推進特(te)大(da)鎮(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理體制改革，在降低行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)成(cheng)本(ben)和(he)提升(sheng)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)效率的(de)基(ji)礎上不斷拓展(zhan)(zhan)(zhan)特(te)大(da)鎮(zhen)功能。

促進城鄉(xiang)融合發展。建(jian)立健全(quan)城鄉(xiang)融合發展體制機制和(he)(he)政(zheng)策(ce)體系，推動珠三(san)角九市(shi)城鄉(xiang)一(yi)體化發展，全(quan)面提高城鎮(zhen)化發展質量(liang)和(he)(he)水(shui)平，建(jian)設具有嶺(ling)南(nan)特(te)色(se)的宜居城鄉(xiang)。加(jia)強(qiang)分類指導，合理劃定功能分區，優化空間(jian)布局(ju)，促進城鄉(xiang)集約發展。提高城鄉(xiang)基礎設施一(yi)體化水(shui)平，因地制宜推進城市(shi)更(geng)新(xin)，改(gai)造城中村、合并小型村，加(jia)強(qiang)配(pei)套設施建(jian)設，改(gai)善(shan)城鄉(xiang)人(ren)居環境。

第三(san)(san)節(jie) 輻射帶(dai)動(dong)泛珠三(san)(san)角(jiao)區域發(fa)展

發(fa)揮粵(yue)(yue)港澳大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)射引領(ling)作用(yong)，統籌珠三角(jiao)九市(shi)與(yu)粵(yue)(yue)東(dong)(dong)西(xi)(xi)北(bei)(bei)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產力布局(ju)，帶(dai)(dai)(dai)動(dong)周邊地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加(jia)(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)。構建以(yi)粵(yue)(yue)港澳大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠江(jiang)—西(xi)(xi)江(jiang)經濟帶(dai)(dai)(dai)為腹(fu)地(di)(di)(di)(di)，帶(dai)(dai)(dai)動(dong)中南、西(xi)(xi)南地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)，輻(fu)射東(dong)(dong)南亞、南亞的(de)重要經濟支撐帶(dai)(dai)(dai)。完善(shan)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)交通網絡，深(shen)化區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合作，有(you)序發(fa)展(zhan)(zhan)“飛地(di)(di)(di)(di)經濟”，促進泛珠三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要素(su)流動(dong)和(he)產業轉移(yi)，形(xing)成梯度發(fa)展(zhan)(zhan)、分工合理、優勢(shi)互補的(de)產業協作體系。依托(tuo)沿海(hai)鐵(tie)路(lu)、高等級公路(lu)和(he)重要港口，實現粵(yue)(yue)港澳大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)海(hai)峽西(xi)(xi)岸城(cheng)市(shi)群(qun)和(he)北(bei)(bei)部灣城(cheng)市(shi)群(qun)聯(lian)動(dong)發(fa)展(zhan)(zhan)。依托(tuo)高速鐵(tie)路(lu)、干線鐵(tie)路(lu)和(he)高速公路(lu)等交通通道，深(shen)化大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)中南地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長(chang)江(jiang)中游地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)合作交流，加(jia)(jia)強大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)(xi)南地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射帶(dai)(dai)(dai)動(dong)作用(yong)。

第四章(zhang) 建(jian)設國(guo)際科技創新中心(xin)

深(shen)入(ru)實施(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發展戰(zhan)略，深(shen)化粵港澳創(chuang)(chuang)新(xin)合作，構建開放型融合發展的區(qu)域協(xie)同創(chuang)(chuang)新(xin)共同體，集聚(ju)國際(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)資源，優化創(chuang)(chuang)新(xin)制度(du)和政(zheng)策(ce)環(huan)境，著力提升(sheng)科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化能力，建設全球科技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產業重要策(ce)源地(di)。

第一節 構建開(kai)放型區域協同創新(xin)共同體

加強科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更好(hao)發揮內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)科(ke)技(ji)合作(zuo)委員(yuan)會的(de)作(zuo)用(yong)，推(tui)動香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)、發揮更重(zhong)要作(zuo)用(yong)。充分發揮粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)科(ke)技(ji)和產業優勢，積(ji)極(ji)吸(xi)引和對接全(quan)球創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)，建(jian)(jian)設開放互通(tong)、布局合理的(de)區(qu)(qu)域(yu)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體(ti)系(xi)。推(tui)進(jin)“廣州—深圳—香港(gang)(gang)—澳(ao)(ao)門(men)(men)”科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)(jian)設，探索有(you)利于人才、資本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流動和區(qu)(qu)域(yu)融通(tong)的(de)政策舉措，共(gong)建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)大數據中(zhong)心和國(guo)(guo)際化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快國(guo)(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范區(qu)(qu)與(yu)國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)示范基地、眾(zhong)創(chuang)(chuang)空(kong)間建(jian)(jian)設，支持其(qi)與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業交流機(ji)制(zhi)，共(gong)享創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業資源(yuan)，共(gong)同完善創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業生態，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業提(ti)供更多機(ji)遇和更好(hao)條件。鼓(gu)勵粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)企業和科(ke)研機(ji)構(gou)參(can)(can)與(yu)國(guo)(guo)際科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共(gong)同舉辦(ban)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動，支持企業到海外設立研發機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化(hua)(hua)基地，鼓(gu)勵境(jing)內外投資者在粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)設立研發機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支持依(yi)托深圳國(guo)(guo)家(jia)基因庫(ku)發起設立“一(yi)帶一(yi)路”生命(ming)科(ke)技(ji)促(cu)進(jin)聯盟。鼓(gu)勵其(qi)他地區(qu)(qu)的(de)高(gao)校、科(ke)研機(ji)構(gou)和企業參(can)(can)與(yu)大灣區(qu)(qu)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活(huo)動。

加強創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)基(ji)礎(chu)能力建設。支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)大科技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設施、重(zhong)要(yao)科研(yan)(yan)機構(gou)和重(zhong)大創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺在大灣區(qu)布局(ju)(ju)建設。向港(gang)澳(ao)(ao)有(you)(you)序開放國(guo)(guo)家在廣東建設布局(ju)(ju)的重(zhong)大科研(yan)(yan)基(ji)礎(chu)設施和大型(xing)科研(yan)(yan)儀器。支(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)(ao)有(you)(you)關機構(gou)積極參與國(guo)(guo)家科技(ji)(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)金等）。加強應用基(ji)礎(chu)研(yan)(yan)究，拓(tuo)展實(shi)施國(guo)(guo)家重(zhong)大科技(ji)(ji)項(xiang)目。支(zhi)(zhi)持(chi)將粵港(gang)澳(ao)(ao)深化創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體制機制改革的相(xiang)關舉措(cuo)納(na)入全面(mian)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)改革試驗。

加(jia)強(qiang)產學(xue)研深度(du)融合(he)。建(jian)立以企業(ye)為主(zhu)體、市場為導(dao)向、產學(xue)研深度(du)融合(he)的技術(shu)創(chuang)新體系，支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)企業(ye)、高校、科研院所共建(jian)高水平的協同創(chuang)新平臺，推動科技成果轉化。實施粵(yue)港澳(ao)科技創(chuang)新合(he)作發(fa)展(zhan)計劃(hua)和粵(yue)港聯(lian)合(he)創(chuang)新資助計劃(hua)，支(zhi)持(chi)設(she)立粵(yue)港澳(ao)產學(xue)研創(chuang)新聯(lian)盟。

第二節 打造高水平(ping)科技創(chuang)新載體(ti)和平(ping)臺(tai)

加(jia)快推(tui)進(jin)大灣(wan)區(qu)重(zhong)大科(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)施、交(jiao)叉研(yan)(yan)究平臺和前(qian)沿學科(ke)(ke)建(jian)(jian)設(she)(she)，著力(li)提升基(ji)礎研(yan)(yan)究水平。優化(hua)創(chuang)新(xin)資源配置，建(jian)(jian)設(she)(she)培育一(yi)批產(chan)業技(ji)(ji)術(shu)(shu)創(chuang)新(xin)平臺、制造業創(chuang)新(xin)中心和企業技(ji)(ji)術(shu)(shu)中心。推(tui)進(jin)國家自主(zhu)創(chuang)新(xin)示范區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)，有(you)序(xu)開(kai)展(zhan)國家高新(xin)區(qu)擴容，將高新(xin)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)成為區(qu)域創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要節點(dian)和產(chan)業高端化(hua)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要基(ji)地。推(tui)動(dong)珠(zhu)三角九市軍民融(rong)合創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)，支(zhi)持創(chuang)建(jian)(jian)軍民融(rong)合創(chuang)新(xin)示范區(qu)。支(zhi)持港(gang)(gang)(gang)深創(chuang)新(xin)及(ji)(ji)科(ke)(ke)技(ji)(ji)園、中新(xin)廣州知識城、南沙慶盛(sheng)科(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)產(chan)業基(ji)地、橫(heng)琴粵澳合作中醫(yi)藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業園等(deng)重(zhong)大創(chuang)新(xin)載體建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)物流及(ji)(ji)供應鏈管(guan)理應用技(ji)(ji)術(shu)(shu)、紡(fang)織及(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、汽(qi)車零部件、納(na)米(mi)及(ji)(ji)先(xian)進(jin)材料等(deng)五大研(yan)(yan)發(fa)中心以及(ji)(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)科(ke)(ke)學園、香(xiang)港(gang)(gang)(gang)數碼港(gang)(gang)(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持澳門(men)中醫(yi)藥(yao)(yao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業發(fa)展(zhan)平臺建(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門(men)國家重(zhong)點(dian)實驗室伙伴實驗室建(jian)(jian)設(she)(she)。

第(di)三節 優化區域創新環(huan)境

深化(hua)(hua)區(qu)域創新(xin)(xin)體(ti)制機制改革。研(yan)(yan)究實施促(cu)進粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)出入境、工作(zuo)、居(ju)住、物(wu)流等更加便利(li)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)政策措施，鼓勵科技和(he)(he)學術人才交往交流。允許香港(gang)、澳門符合(he)(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)(de)高校、科研(yan)(yan)機構(gou)申請內(nei)地科技項(xiang)目(mu)，并按規定在(zai)內(nei)地及港(gang)澳使(shi)用相關資(zi)金。支持粵港(gang)澳設立(li)聯合(he)(he)(he)(he)創新(xin)(xin)專項(xiang)資(zi)金，就重大科研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開(kai)展(zhan)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)，允許相關資(zi)金在(zai)大灣(wan)區(qu)跨(kua)境使(shi)用。研(yan)(yan)究制定專門辦法(fa)，對科研(yan)(yan)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)需(xu)要的(de)(de)(de)醫療數據和(he)(he)血液等生物(wu)樣品(pin)跨(kua)境在(zai)大灣(wan)區(qu)內(nei)限(xian)定的(de)(de)(de)高校、科研(yan)(yan)機構(gou)和(he)(he)實驗室(shi)使(shi)用進行優化(hua)(hua)管理，促(cu)進臨床(chuang)醫學研(yan)(yan)究發展(zhan)。香港(gang)、澳門在(zai)廣(guang)東(dong)設立(li)的(de)(de)(de)研(yan)(yan)發機構(gou)按照與(yu)內(nei)地研(yan)(yan)發機構(gou)同等待遇原則(ze)，享受國家和(he)(he)廣(guang)東(dong)省(sheng)各項(xiang)支持創新(xin)(xin)的(de)(de)(de)政策，鼓勵和(he)(he)支持其參與(yu)廣(guang)東(dong)科技計劃。開(kai)展(zhan)知識(shi)產權證券化(hua)(hua)試點。

促進(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機(ji)制、完善環境，將粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區建(jian)(jian)設(she)成(cheng)(cheng)為具有國(guo)際(ji)(ji)競(jing)爭(zheng)力的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)基(ji)地(di)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)在(zai)創(chuang)業(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金融(rong)、成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)、國(guo)際(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務(wu)業(ye)等(deng)領域開展深(shen)度(du)合作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵化(hua)基(ji)地(di)和粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)青年(nian)創(chuang)業(ye)就業(ye)基(ji)地(di)等(deng)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)平臺(tai)。在(zai)珠三(san)角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)一批面向港(gang)澳(ao)(ao)(ao)的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)孵化(hua)器，為港(gang)澳(ao)(ao)(ao)高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)機(ji)構的(de)先進(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)提供便利(li)條件(jian)。支(zhi)持珠三(san)角九(jiu)市(shi)建(jian)(jian)設(she)國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)示范區。充分發(fa)揮香港(gang)、澳(ao)(ao)(ao)門(men)、深(shen)圳、廣州等(deng)資本市(shi)場和金融(rong)服(fu)務(wu)功能，合作(zuo)構建(jian)(jian)多元化(hua)、國(guo)際(ji)(ji)化(hua)、跨區域的(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融(rong)資體系(xi)。大(da)(da)力拓展直接融(rong)資渠(qu)道(dao)，依托(tuo)區域性股權交易市(shi)場，建(jian)(jian)設(she)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金融(rong)支(zhi)持平臺(tai)。支(zhi)持香港(gang)私募基(ji)金參與大(da)(da)灣(wan)區創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)融(rong)資，允許(xu)符(fu)合條件(jian)的(de)創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)入(ru)香港(gang)上(shang)市(shi)集資平臺(tai)，將香港(gang)發(fa)展成(cheng)(cheng)為大(da)(da)灣(wan)區高新(xin)(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)融(rong)資中心。

強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)和(he)運用(yong)。依托粵(yue)(yue)港、粵(yue)(yue)澳(ao)及(ji)泛(fan)珠(zhu)三角(jiao)區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)合(he)(he)(he)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)，全面加(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)、專(zhuan)業(ye)(ye)人才培養等(deng)領域(yu)的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)。強(qiang)化(hua)(hua)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執(zhi)法和(he)司法保護(hu)(hu)，更好發揮廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)法院等(deng)機(ji)(ji)構(gou)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)電子商務(wu)、進出(chu)口等(deng)重點領域(yu)和(he)環節的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)執(zhi)法。加(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)創(chuang)造、運用(yong)、保護(hu)(hu)和(he)貿(mao)易(yi)方(fang)面的(de)國際合(he)(he)(he)作(zuo)，建立(li)(li)完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)案件跨境協(xie)作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。依托現有(you)交(jiao)易(yi)場所(suo)，開展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)交(jiao)易(yi)，促進知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)的(de)合(he)(he)(he)理有(you)效流(liu)通。開展(zhan)(zhan)(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)規范化(hua)(hua)市場培育和(he)“正版正貨(huo)”承諾活動(dong)。發揮知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)集聚發展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)(qu)的(de)輻(fu)射作(zuo)用(yong)，促進高端知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與(yu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)(he)(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)，推(tui)動(dong)通過非訴訟爭議解(jie)決方(fang)式（包括仲(zhong)裁、調解(jie)、協(xie)商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)糾紛(fen)。充分(fen)發揮香港在知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)及(ji)相(xiang)關專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)務(wu)等(deng)方(fang)面具有(you)的(de)優(you)勢，支持香港成為區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)貿(mao)易(yi)中心。不斷豐(feng)富(fu)、發展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)完善有(you)利于激勵創(chuang)新的(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)保護(hu)(hu)制(zhi)度。建立(li)(li)大灣區(qu)(qu)(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換(huan)機(ji)(ji)制(zhi)和(he)信息(xi)共(gong)享(xiang)平臺。

第五章 加快(kuai)基礎設施互聯(lian)互通

加強(qiang)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)，暢(chang)通對外聯系通道，提升內部聯通水平，推動形(xing)成布局合理、功能完善、銜(xian)接順暢(chang)、運作高效的(de)基礎設(she)(she)施(shi)網絡，為粵(yue)港(gang)澳大灣區經(jing)濟社(she)會發展(zhan)提供有(you)力支撐。

第一(yi)節 構建現代化(hua)的(de)綜合交通(tong)運輸體系

提升(sheng)珠三角港(gang)口(kou)群(qun)國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力。鞏固(gu)提升(sheng)香港(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運(yun)中心地位，支持香港(gang)發展船舶管理及租(zu)賃、船舶融(rong)資、海(hai)事保險、海(hai)事法律(lv)及爭(zheng)議解決(jue)等高端(duan)航(hang)(hang)(hang)運(yun)服務(wu)業，并為(wei)內地和(he)澳門企業提供(gong)服務(wu)。增強廣州、深圳國(guo)際(ji)(ji)航(hang)(hang)(hang)運(yun)綜(zong)合服務(wu)功能(neng)，進一步提升(sheng)港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)(hang)道(dao)等基礎(chu)設施服務(wu)能(neng)力，與香港(gang)形成優勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)口(kou)、航(hang)(hang)(hang)運(yun)、物流和(he)配套服務(wu)體系，增強港(gang)口(kou)群(qun)整體國(guo)際(ji)(ji)競爭(zheng)力。以(yi)沿海(hai)主(zhu)要(yao)港(gang)口(kou)為(wei)重點，完善內河航(hang)(hang)(hang)道(dao)與疏港(gang)鐵路、公(gong)路等集疏運(yun)網(wang)絡(luo)。

建(jian)設(she)世界級機(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提(ti)(ti)升香港國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)樞紐地位，強(qiang)化航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)理培訓中心功能(neng)(neng)，提(ti)(ti)升廣州(zhou)和(he)(he)深(shen)(shen)圳(zhen)機(ji)場(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞紐競爭力，增(zeng)強(qiang)澳(ao)門、珠海等機(ji)場(chang)(chang)功能(neng)(neng)，推(tui)進大灣區(qu)(qu)(qu)機(ji)場(chang)(chang)錯位發(fa)展(zhan)和(he)(he)良(liang)性互(hu)動(dong)(dong)。支持(chi)香港機(ji)場(chang)(chang)第(di)三跑道建(jian)設(she)和(he)(he)澳(ao)門機(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)，實施廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)等機(ji)場(chang)(chang)改擴建(jian)，開展(zhan)廣州(zhou)新機(ji)場(chang)(chang)前期研究工作(zuo)，研究建(jian)設(she)一批支線機(ji)場(chang)(chang)和(he)(he)通(tong)用(yong)(yong)機(ji)場(chang)(chang)。進一步擴大大灣區(qu)(qu)(qu)的境(jing)內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動(dong)(dong)開展(zhan)多式聯(lian)運代碼共享。依托(tuo)香港金融(rong)和(he)(he)物流優勢(shi)，發(fa)展(zhan)高增(zeng)值(zhi)貨運、飛(fei)機(ji)租賃和(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)融(rong)資業(ye)務等。支持(chi)澳(ao)門機(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)公務機(ji)業(ye)務。加強(qiang)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協(xie)調(diao)和(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)協(xie)作(zuo)，優化調(diao)整空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)(yong)效率，提(ti)(ti)升空(kong)(kong)(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)(neng)力。深(shen)(shen)化低空(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管(guan)理改革，加快通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)展(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)跨境(jing)直升機(ji)服務，建(jian)設(she)深(shen)(shen)圳(zhen)、珠海通(tong)用(yong)(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范(fan)區(qu)(qu)(qu)。推(tui)進廣州(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)。

暢(chang)通對外(wai)綜合(he)運輸通道(dao)(dao)。完(wan)善大灣(wan)區經粵東西(xi)北至(zhi)(zhi)周邊(bian)省區的(de)綜合(he)運輸通道(dao)(dao)。推進贛州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳、廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾(wei)、深(shen)圳至(zhi)(zhi)茂(mao)名、岑溪(xi)至(zhi)(zhi)羅(luo)定(ding)等鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)項(xiang)目建設(she)，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)經茂(mao)名、湛(zhan)江至(zhi)(zhi)海(hai)(hai)安鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)等區域性(xing)通道(dao)(dao)項(xiang)目前期工作(zuo)，研究廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)清遠(yuan)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)進一(yi)步延伸的(de)可(ke)行性(xing)。有(you)序推進沈海(hai)(hai)高(gao)速(su)(su)(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)速(su)(su)(su)（G4）等國(guo)家高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)交通繁忙(mang)路(lu)段擴容改造。加(jia)快構(gou)建以廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)、深(shen)圳為(wei)樞紐，高(gao)速(su)(su)(su)公(gong)路(lu)、高(gao)速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)和(he)快速(su)(su)(su)鐵(tie)(tie)(tie)路(lu)等廣(guang)東出(chu)省通道(dao)(dao)為(wei)骨干，連接泛(fan)珠三角區域和(he)東盟國(guo)家的(de)陸路(lu)國(guo)際(ji)大通道(dao)(dao)。

構(gou)(gou)筑大灣區(qu)(qu)快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)網絡。以(yi)連通(tong)內地與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)以(yi)及(ji)珠(zhu)(zhu)江口(kou)(kou)(kou)東西兩(liang)岸(an)為重點，構(gou)(gou)建(jian)(jian)以(yi)高速(su)鐵路、城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵路和高等級公(gong)路為主(zhu)體(ti)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際快(kuai)速(su)交(jiao)通(tong)網絡，力爭(zheng)實(shi)現大灣區(qu)(qu)主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)間1小時通(tong)達。編制粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大灣區(qu)(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)際（鐵路）建(jian)(jian)設(she)規(gui)劃，完善大灣區(qu)(qu)鐵路骨(gu)干網絡，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵路建(jian)(jian)設(she)，有(you)序規(gui)劃珠(zhu)(zhu)三角主(zhu)要城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)項目(mu)。加快(kuai)深中通(tong)道(dao)(dao)、虎門(men)二(er)橋過江通(tong)道(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)。創(chuang)新通(tong)關(guan)模式，更(geng)好(hao)發揮廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高速(su)鐵路、港(gang)(gang)(gang)珠(zhu)(zhu)澳(ao)大橋作(zuo)用。推進蓮塘/香園(yuan)圍口(kou)(kou)(kou)岸(an)、粵澳(ao)新通(tong)道(dao)(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)岸(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)岸(an)（探索(suo)澳(ao)門(men)蓮花(hua)口(kou)(kou)(kou)岸(an)搬遷）、廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)高速(su)鐵路西九(jiu)龍站等新口(kou)(kou)(kou)岸(an)項目(mu)的(de)(de)規(gui)劃建(jian)(jian)設(she)。加強港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地的(de)(de)交(jiao)通(tong)聯系(xi)，推進城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)(dao)交(jiao)通(tong)等各種運輸方式的(de)(de)有(you)效對接，構(gou)(gou)建(jian)(jian)安全便(bian)(bian)捷換(huan)乘(cheng)換(huan)裝體(ti)系(xi)，提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)(kou)岸(an)通(tong)關(guan)能力和通(tong)關(guan)便(bian)(bian)利(li)化水(shui)平，促進人員、物資高效便(bian)(bian)捷流(liu)動。

提(ti)升客貨運(yun)(yun)(yun)輸服(fu)(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。按照零距離換(huan)乘、無縫化(hua)(hua)銜接目標，完(wan)善重大(da)交(jiao)通(tong)設(she)(she)(she)施(shi)布局，積極(ji)推(tui)(tui)(tui)進干線鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)、市域(yu)（郊）鐵路(lu)等引入機場(chang)，提(ti)升機場(chang)集疏運(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)快廣州—深圳(zhen)國際(ji)性綜合交(jiao)通(tong)樞紐建設(she)(she)(she)。推(tui)(tui)(tui)進大(da)灣(wan)區城際(ji)客運(yun)(yun)(yun)公交(jiao)化(hua)(hua)運(yun)(yun)(yun)營，推(tui)(tui)(tui)廣“一(yi)票式(shi)”聯程和“一(yi)卡通(tong)”服(fu)(fu)務(wu)(wu)。構(gou)建現代貨運(yun)(yun)(yun)物(wu)流體(ti)系，加(jia)快發展鐵水(shui)、公鐵、空鐵、江河海聯運(yun)(yun)(yun)和“一(yi)單制”聯運(yun)(yun)(yun)服(fu)(fu)務(wu)(wu)。加(jia)快智能交(jiao)通(tong)系統(tong)建設(she)(she)(she)，推(tui)(tui)(tui)進物(wu)聯網、云計(ji)算、大(da)數(shu)據(ju)等信息技(ji)術在(zai)交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)輸領域(yu)的創新集成應用。

第二(er)節 優化提升信(xin)息基礎設施

構建新一代信息基礎設施(shi)。推進(jin)粵港(gang)澳(ao)網(wang)(wang)(wang)(wang)間互(hu)聯(lian)(lian)寬帶(dai)擴(kuo)容，全(quan)(quan)(quan)(quan)面布局基于互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的下一代互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)，推進(jin)骨干網(wang)(wang)(wang)(wang)、城域(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)(wang)(wang)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)數據中(zhong)心(xin)和支撐系統(tong)的IPv6升(sheng)級(ji)改造。加快互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)國際(ji)出(chu)入口帶(dai)寬擴(kuo)容，全(quan)(quan)(quan)(quan)面提(ti)升(sheng)流量轉接能力。推動(dong)珠三(san)角(jiao)無(wu)線(xian)寬帶(dai)城市(shi)群建設，實(shi)(shi)現免(mian)費高(gao)(gao)速無(wu)線(xian)局域(yu)網(wang)(wang)(wang)(wang)在(zai)大灣區(qu)熱點(dian)區(qu)域(yu)和重點(dian)交通線(xian)路(lu)全(quan)(quan)(quan)(quan)覆蓋。實(shi)(shi)現城市(shi)固(gu)定互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)(wang)(wang)寬帶(dai)全(quan)(quan)(quan)(quan)部光纖接入。建設超高(gao)(gao)清(qing)互(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)(wang)(wang)絡。

建(jian)(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)群。推(tui)進新型智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)試點(dian)示范和珠(zhu)三角國家(jia)大(da)(da)數(shu)據綜(zong)合試驗區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)，加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)(ao)智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)合作，探索建(jian)(jian)(jian)立統一標準(zhun)，開放數(shu)據端口，建(jian)(jian)(jian)設(she)互通(tong)的公共(gong)應用平臺(tai)(tai)，建(jian)(jian)(jian)設(she)全面(mian)覆(fu)蓋(gai)、泛(fan)在(zai)互聯的智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能感知網絡以及智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)時空(kong)信(xin)息(xi)云平臺(tai)(tai)、空(kong)間信(xin)息(xi)服務(wu)平臺(tai)(tai)等信(xin)息(xi)基礎設(she)施(shi)，大(da)(da)力發展智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市(shi)(shi)政、智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)進電(dian)(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)證書(shu)互認(ren)工作，推(tui)廣電(dian)(dian)子(zi)簽(qian)名(ming)互認(ren)證書(shu)在(zai)公共(gong)服務(wu)、金(jin)融、商貿等領(ling)域應用。共(gong)同推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區(qu)電(dian)(dian)子(zi)支付系(xi)統互聯互通(tong)。增強(qiang)通(tong)信(xin)企業服務(wu)能力，多措并舉實現通(tong)信(xin)資費(fei)合理下(xia)降，推(tui)動降低粵港澳(ao)(ao)(ao)手(shou)機長途和漫游費(fei)，并積極開展取(qu)消粵港澳(ao)(ao)(ao)手(shou)機長途和漫游費(fei)的可行性研究，為智(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)提供(gong)基礎支撐(cheng)。

提(ti)升(sheng)網絡安(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水平。加強通信網絡、重要信息系統和數(shu)據資源保(bao)(bao)護，增強信息基(ji)礎(chu)設施可靠性，提(ti)高信息安(an)全(quan)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水平。積極推動先進技術在香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等城市使用，促進保(bao)(bao)密通信技術在政府部門、金融機構等應(ying)用。建(jian)立(li)健全(quan)網絡與信息安(an)全(quan)信息通報(bao)預警(jing)機制，加強實(shi)時(shi)監(jian)測(ce)、通報(bao)預警(jing)、應(ying)急處(chu)置(zhi)工作，構建(jian)網絡安(an)全(quan)綜合防御(yu)體(ti)系。

第三節 建設(she)能源安全保障體系(xi)

優(you)化(hua)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結構。大(da)(da)(da)(da)力推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側結構性(xing)改(gai)革，優(you)化(hua)粵(yue)港澳大(da)(da)(da)(da)灣區能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結構和布局，建(jian)設(she)清(qing)潔(jie)、低碳、安全(quan)、高效的能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體系(xi)。大(da)(da)(da)(da)力發(fa)展(zhan)綠(lv)色低碳能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用，有序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因(yin)地制(zhi)宜發(fa)展(zhan)太陽(yang)能(neng)(neng)(neng)光(guang)伏(fu)發(fa)電、生物質能(neng)(neng)(neng)，安全(quan)高效發(fa)展(zhan)核電，大(da)(da)(da)(da)力推進煤炭清(qing)潔(jie)高效利用，控制(zhi)煤炭消費總(zong)量，不斷提高清(qing)潔(jie)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比重。

強化(hua)能源(yuan)儲(chu)運(yun)體系。加(jia)(jia)強周邊區(qu)(qu)域向(xiang)大(da)(da)灣區(qu)(qu)以及大(da)(da)灣區(qu)(qu)城市間送(song)電(dian)通道等主干電(dian)網建(jian)設，完(wan)善城鎮輸配電(dian)網絡，提高電(dian)網輸電(dian)能力和抗風險能力。加(jia)(jia)快推進(jin)珠三角大(da)(da)型石油儲(chu)備基地建(jian)設，統(tong)籌(chou)推進(jin)新建(jian)液化(hua)天然氣(qi)（LNG）接收(shou)(shou)站(zhan)和擴(kuo)大(da)(da)已建(jian)LNG接收(shou)(shou)站(zhan)儲(chu)轉(zhuan)能力，依托國家(jia)骨干天然氣(qi)管線布(bu)局建(jian)設配套(tao)支線，擴(kuo)大(da)(da)油氣(qi)管道覆(fu)蓋面，提高油氣(qi)儲(chu)備和供(gong)應能力。推進(jin)廣(guang)州、珠海等國家(jia)煤(mei)炭(tan)儲(chu)備基地建(jian)設，建(jian)成(cheng)煤(mei)炭(tan)接收(shou)(shou)與中轉(zhuan)儲(chu)備梯級系統(tong)。研究完(wan)善廣(guang)東對香(xiang)港、澳(ao)門(men)輸電(dian)網絡、供(gong)氣(qi)管道，確(que)保香(xiang)港、澳(ao)門(men)能源(yuan)供(gong)應安(an)全和穩定。

第四節 強(qiang)化水資源(yuan)安全保(bao)障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎(chu)設(she)施(shi)。堅持節水(shui)(shui)(shui)優(you)先，大力推(tui)進雨洪資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利用等節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的(de)工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)。實施(shi)最嚴格水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)管(guan)理制度，加(jia)(jia)(jia)快制定珠江水(shui)(shui)(shui)量調度條例，嚴格珠江水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)統一調度管(guan)理。加(jia)(jia)(jia)快推(tui)進珠三(san)角(jiao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置工程(cheng)和對澳門第(di)四供水(shui)(shui)(shui)管(guan)道(dao)建(jian)(jian)設(she)，加(jia)(jia)(jia)強飲(yin)用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地和備用水(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安全保障(zhang)達(da)標建(jian)(jian)設(she)及環境風險防(fang)控工程(cheng)建(jian)(jian)設(she)，保障(zhang)珠三(san)角(jiao)以及港澳供水(shui)(shui)(shui)安全。加(jia)(jia)(jia)強粵港澳水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)合作交流。

完善(shan)水(shui)(shui)利防(fang)(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)海堤(di)達標(biao)加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干(gan)支流河(he)道崩(beng)岸治(zhi)理等(deng)重(zhong)點工程(cheng)建設(she)，著力(li)完善(shan)防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜(zong)合(he)(he)防(fang)(fang)災(zai)(zai)減災(zai)(zai)體(ti)系。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)(kou)綜(zong)合(he)(he)治(zhi)理與保護，推(tui)(tui)進珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)湖系統治(zhi)理。強(qiang)(qiang)化城(cheng)市(shi)內部排(pai)水(shui)(shui)系統和(he)(he)(he)蓄水(shui)(shui)能力(li)建設(she)，建設(she)和(he)(he)(he)完善(shan)澳門、珠(zhu)海、中山等(deng)防(fang)(fang)洪（潮）排(pai)澇(lao)體(ti)系，有(you)效(xiao)解決(jue)城(cheng)市(shi)內澇(lao)問(wen)題(ti)。推(tui)(tui)進病險水(shui)(shui)庫和(he)(he)(he)病險水(shui)(shui)閘(zha)除險加(jia)固，全面消除安全隱患。加(jia)強(qiang)(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)口(kou)(kou)水(shui)(shui)文(wen)水(shui)(shui)資源監測，共同建設(she)災(zai)(zai)害監測預(yu)警、聯防(fang)(fang)聯控和(he)(he)(he)應(ying)急調度(du)系統，提(ti)高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減災(zai)(zai)應(ying)急能力(li)。

第(di)六(liu)章 構建(jian)具有國(guo)際(ji)競爭力(li)的(de)現代產業體系

深化供給側結構(gou)性改(gai)革，著力(li)培(pei)育(yu)發(fa)展新產業(ye)、新業(ye)態、新模式，支持傳(chuan)統產業(ye)改(gai)造升級(ji)，加快發(fa)展先進制造業(ye)和現代(dai)服(fu)務業(ye)，瞄準(zhun)(zhun)國際(ji)先進標準(zhun)(zhun)提(ti)高產業(ye)發(fa)展水平(ping)，促進產業(ye)優(you)勢互補(bu)、緊密協作(zuo)、聯(lian)動發(fa)展，培(pei)育(yu)若干世界級(ji)產業(ye)集群。

第一節 加(jia)快(kuai)發展先進制造業(ye)

增強制造(zao)業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞加快建(jian)設制造(zao)強國，完善珠(zhu)三角制造(zao)業(ye)(ye)創新(xin)發展(zhan)(zhan)生態體系。推動互聯網、大(da)數據(ju)、人工(gong)智能(neng)和實體經濟深(shen)度(du)融(rong)合，大(da)力推進制造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和優化(hua)發展(zhan)(zhan)，加強產(chan)業(ye)(ye)分工(gong)協作，促進產(chan)業(ye)(ye)鏈上下游深(shen)度(du)合作，建(jian)設具有(you)國際(ji)競爭(zheng)力的先進制造(zao)業(ye)(ye)基地。

優化制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)布局(ju)。提(ti)(ti)升國(guo)家新型工業(ye)化產(chan)(chan)業(ye)示范基地發(fa)展水平，以(yi)珠(zhu)(zhu)海、佛山為龍頭建(jian)設珠(zhu)(zhu)江西岸先進裝備制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)(chan)業(ye)帶，以(yi)深(shen)(shen)圳、東(dong)莞為核心在珠(zhu)(zhu)江東(dong)岸打造(zao)具有(you)全球(qiu)影響力和競爭力的(de)電子信息等世界級(ji)先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群。發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳門(men)、廣州、深(shen)(shen)圳創(chuang)新研發(fa)能(neng)力強、運營總(zong)部密集(ji)以(yi)及(ji)珠(zhu)(zhu)海、佛山、惠(hui)州、東(dong)莞、中山、江門(men)、肇慶等地產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)齊全的(de)優勢，加強大灣區產(chan)(chan)業(ye)對(dui)接，提(ti)(ti)高協作(zuo)發(fa)展水平。支(zhi)持東(dong)莞等市推(tui)動傳統產(chan)(chan)業(ye)轉型升級(ji)，支(zhi)持佛山深(shen)(shen)入開展制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)轉型升級(ji)綜合(he)改革試點。支(zhi)持香(xiang)港(gang)在優勢領(ling)域(yu)探索“再工業(ye)化”。

加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調整。推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)(zhi)能化發(fa)(fa)(fa)展，以機器(qi)人及(ji)其關鍵零(ling)部件(jian)、高速高精加(jia)工裝(zhuang)備(bei)和智(zhi)(zhi)能成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)為重(zhong)點，大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)裝(zhuang)備(bei)和產(chan)品(pin)，培育一批具有系統集成(cheng)能力(li)(li)、智(zhi)(zhi)能裝(zhuang)備(bei)開(kai)發(fa)(fa)(fa)能力(li)(li)和關鍵部件(jian)研發(fa)(fa)(fa)生產(chan)能力(li)(li)的(de)智(zhi)(zhi)能制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)骨(gu)干企業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)裝(zhuang)備(bei)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)、汽車、石(shi)化、家用電器(qi)、電子(zi)信息等優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強(qiang)做精，推動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加(jia)工生產(chan)環(huan)節向研發(fa)(fa)(fa)、設計、品(pin)牌、營(ying)銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)等環(huan)節延(yan)伸(shen)。加(jia)快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)升級，重(zhong)點推進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改(gai)造(zao)(zao)、開(kai)發(fa)(fa)(fa)綠色(se)產(chan)品(pin)，打造(zao)(zao)綠色(se)供(gong)應鏈。大力(li)(li)發(fa)(fa)(fa)展再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大(da)戰略性(xing)新興產業(ye)

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳等(deng)中心(xin)城市(shi)的(de)科研資源優勢和(he)(he)高(gao)新(xin)(xin)(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級新(xin)(xin)(xin)區、國(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)高(gao)端(duan)(duan)要素集(ji)(ji)聚平臺(tai)作用，聯(lian)合(he)(he)打造一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條完(wan)善、輻射(she)帶(dai)動(dong)力強、具有國(guo)際競爭力的(de)戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)群(qun)，增強經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)(xin)(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)術(shu)(shu)、生物(wu)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、高(gao)端(duan)(duan)裝備(bei)(bei)制造、新(xin)(xin)(xin)材料等(deng)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)壯大(da)(da)為(wei)新(xin)(xin)(xin)支柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一(yi)代通信技(ji)(ji)術(shu)(shu)、5G和(he)(he)移動(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋白(bai)類等(deng)生物(wu)醫藥(yao)、高(gao)端(duan)(duan)醫學診療設備(bei)(bei)、基(ji)因檢測、現代中藥(yao)、智能(neng)機器人、3D打印、北斗(dou)衛(wei)星應(ying)用等(deng)重點(dian)(dian)領(ling)域(yu)培育(yu)(yu)一(yi)批重大(da)(da)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)項目。圍(wei)繞信息消費、新(xin)(xin)(xin)型健康(kang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)、海洋(yang)工程裝備(bei)(bei)、高(gao)技(ji)(ji)術(shu)(shu)服務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)性(xing)能(neng)集(ji)(ji)成(cheng)電路(lu)等(deng)重點(dian)(dian)領(ling)域(yu)及其(qi)關鍵(jian)環節(jie)(jie)，實施(shi)一(yi)批戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)重大(da)(da)工程。培育(yu)(yu)壯大(da)(da)新(xin)(xin)(xin)能(neng)源、節(jie)(jie)能(neng)環保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)源汽車等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形成(cheng)以(yi)節(jie)(jie)能(neng)環保技(ji)(ji)術(shu)(shu)研發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)總部基(ji)地(di)為(wei)核心(xin)的(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)(ji)聚帶(dai)。發(fa)(fa)(fa)揮龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)(ye)帶(dai)動(dong)作用，積極發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)數字(zi)經(jing)濟(ji)和(he)(he)共享經(jing)濟(ji)，促進(jin)經(jing)濟(ji)轉型升級和(he)(he)社會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。促進(jin)地(di)區間動(dong)漫游戲、網(wang)絡文化(hua)、數字(zi)文化(hua)裝備(bei)(bei)、數字(zi)藝(yi)術(shu)(shu)展(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)數字(zi)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作，推動(dong)數字(zi)創(chuang)意(yi)在會展(zhan)(zhan)、電子商(shang)務(wu)、醫療衛(wei)生、教育(yu)(yu)服務(wu)、旅游休閑(xian)等(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用。

第三(san)節(jie) 加(jia)快發展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)樞紐。發揮香(xiang)港(gang)在金(jin)(jin)融(rong)(rong)領域的引領帶動作用，鞏固和提升香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)際(ji)(ji)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心(xin)(xin)地(di)位(wei)，打(da)造服(fu)(fu)務(wu)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)的投融(rong)(rong)資平(ping)(ping)臺(tai)。支(zhi)持廣(guang)州(zhou)完善現代金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設(she)區域性私募股(gu)權交(jiao)(jiao)易市(shi)(shi)場(chang)，建(jian)(jian)設(she)產權、大宗(zong)商品區域交(jiao)(jiao)易中心(xin)(xin)，提升國(guo)(guo)際(ji)(ji)化水平(ping)(ping)。支(zhi)持深(shen)圳依規(gui)發展以(yi)深(shen)圳證(zheng)券交(jiao)(jiao)易所為核(he)心(xin)(xin)的資本市(shi)(shi)場(chang)，加(jia)快推進金(jin)(jin)融(rong)(rong)開(kai)放創新。支(zhi)持澳(ao)門打(da)造中國(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)立出口(kou)信用保險制度，建(jian)(jian)設(she)成為葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家人民幣清算中心(xin)(xin)，發揮中葡(pu)基金(jin)(jin)總部落戶澳(ao)門的優勢，承(cheng)接(jie)中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)(yu)國(guo)(guo)家金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作服(fu)(fu)務(wu)。研究探(tan)索建(jian)(jian)設(she)澳(ao)門—珠海跨境金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作示范(fan)區。

大力(li)發(fa)展特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)產業(ye)。支(zhi)持香港(gang)(gang)打(da)造大灣區(qu)綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)中心，建設國際認(ren)可的(de)(de)綠(lv)色(se)(se)債券認(ren)證(zheng)機構。支(zhi)持廣州建設綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)改革創新試驗(yan)區(qu)，研究設立以(yi)碳排放(fang)為首(shou)個品種的(de)(de)創新型期貨交易所(suo)。支(zhi)持澳(ao)門發(fa)展租(zu)賃等(deng)(deng)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)業(ye)務，探索與(yu)鄰(lin)近地(di)區(qu)錯位發(fa)展，研究在(zai)澳(ao)門建立以(yi)人民幣計價結算(suan)的(de)(de)證(zheng)券市場、綠(lv)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)平(ping)臺、中葡(pu)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務平(ping)臺。支(zhi)持深(shen)圳建設保(bao)(bao)險(xian)(xian)創新發(fa)展試驗(yan)區(qu)，推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通和(he)深(shen)澳(ao)特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)合作，開(kai)展科(ke)技金(jin)(jin)融(rong)(rong)試點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)科(ke)技載體建設。支(zhi)持珠海(hai)等(deng)(deng)市發(fa)揮各自優勢(shi)，發(fa)展特(te)色(se)(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)服(fu)務業(ye)。在(zai)符合法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規及(ji)監管要求的(de)(de)前(qian)提(ti)下，支(zhi)持粵港(gang)(gang)澳(ao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)機構合作開(kai)發(fa)創新型跨境(jing)機動車保(bao)(bao)險(xian)(xian)和(he)跨境(jing)醫療(liao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)產品，為跨境(jing)保(bao)(bao)險(xian)(xian)客戶提(ti)供便(bian)利化承保(bao)(bao)、查勘、理(li)賠等(deng)(deng)服(fu)務。

有(you)序推進金(jin)(jin)(jin)融(rong)市(shi)(shi)場(chang)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)模(mo)和(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)的(de)銀(yin)行(xing)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可(ke)按(an)照相關規(gui)定(ding)開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期(qi)外(wai)匯交易業(ye)(ye)務(wu)以及與(yu)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相關衍生品(pin)(pin)(pin)業(ye)(ye)務(wu)、理(li)財(cai)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)交叉(cha)代理(li)銷售業(ye)(ye)務(wu)。大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)的(de)企業(ye)(ye)可(ke)按(an)規(gui)定(ding)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發行(xing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地(di)居民(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行(xing)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)的(de)空間，穩步擴(kuo)大(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)對方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)渠(qu)道(dao)。在依(yi)法合(he)規(gui)前提下，有(you)序推動(dong)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交易，不(bu)斷豐富(fu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)類別和(he)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)渠(qu)道(dao)，建(jian)立(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)互(hu)通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)按(an)規(gui)定(ding)在大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)(zi)(zi)本市(shi)(shi)場(chang)，參與(yu)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募股權投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)開發更多離岸人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)宗商品(pin)(pin)(pin)及其他(ta)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)工(gong)具。支持(chi)內(nei)地(di)與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門保險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開展(zhan)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再保險(xian)業(ye)(ye)務(wu)。不(bu)斷完善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)通(tong)(tong)”和(he)“債(zhai)券(quan)通(tong)(tong)”。支持(chi)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)銀(yin)行(xing)、保險(xian)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴設立(li)經營(ying)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建(jian)立(li)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協調溝通(tong)(tong)機(ji)(ji)(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)和(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)動(dong)監(jian)測分析合(he)作(zuo)。完善(shan)粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)反洗錢、反恐怖融(rong)資(zi)(zi)(zi)(zi)、反逃(tao)稅(shui)監(jian)管(guan)合(he)作(zuo)和(he)信息交流(liu)機(ji)(ji)(ji)(ji)制。建(jian)立(li)和(he)完善(shan)系統性(xing)風(feng)險(xian)預警、防范和(he)化(hua)解體系，共同維(wei)護金(jin)(jin)(jin)融(rong)系統安(an)全。

構(gou)建(jian)(jian)現(xian)(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)(xi)。聚焦(jiao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點(dian)領(ling)域(yu)和(he)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)價值鏈(lian)高(gao)端(duan)延伸發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生(sheng)(sheng)活性(xing)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)精細和(he)高(gao)品(pin)質轉變(bian)，以航運物(wu)(wu)流(liu)(liu)、旅游服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)創意、人(ren)力(li)資(zi)源服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其(qi)他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為(wei)(wei)重點(dian)，構(gou)建(jian)(jian)錯位發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優勢互(hu)補、協作(zuo)(zuo)配套的現(xian)(xian)代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)(xi)。推進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三方物(wu)(wu)流(liu)(liu)和(he)冷(leng)鏈(lian)物(wu)(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供應(ying)鏈(lian)管(guan)理(li)水平，建(jian)(jian)設(she)國(guo)際(ji)物(wu)(wu)流(liu)(liu)樞紐。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門加快建(jian)(jian)設(she)葡語(yu)國(guo)家食(shi)品(pin)集散中心。推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)深(shen)化(hua)(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，促(cu)進工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。深(shen)化(hua)(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，有序推進市場開(kai)放(fang)。充分發(fa)(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)影視(shi)(shi)人(ren)才(cai)優勢，推動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)影視(shi)(shi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，加強(qiang)電影投資(zi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)和(he)人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)(liu)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)(wei)電影電視(shi)(shi)博覽(lan)樞紐。鞏固提升(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)國(guo)際(ji)高(gao)端(duan)會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采購中心的地位，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門培育一批具有國(guo)際(ji)影響力(li)的會(hui)議展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深(shen)化(hua)(hua)(hua)落實內(nei)地與香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門關于建(jian)(jian)立更緊密(mi)經貿關系(xi)(xi)的安排（CEPA）對(dui)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措施，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)，促(cu)進會(hui)計(ji)審計(ji)、法(fa)律(lv)及爭議解(jie)決服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理(li)咨詢、檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測認證、知識產(chan)權、建(jian)(jian)筑及相關工程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)大灣區企(qi)業(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)測認證等(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第(di)四節 大力發展(zhan)海洋經濟

堅持陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵(yue)港澳合作，拓展(zhan)藍(lan)色(se)經(jing)(jing)濟(ji)空間(jian)，共同建(jian)設現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基地。強(qiang)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀測、監(jian)測、預報和防災減(jian)災能力，提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)水平(ping)。優(you)化(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)空間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能區劃(hua)(hua)、土地利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)總體規(gui)劃(hua)(hua)相銜接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區）、近(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域、深海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)。構建(jian)現代(dai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優(you)化(hua)提升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交(jiao)通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳(chuan)統優(you)勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育(yu)壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)等(deng)新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)、能源(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加快發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)港口(kou)(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺建(jian)設，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)和成果高效轉(zhuan)化(hua)。支(zhi)持香(xiang)港發(fa)(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)基礎領域創(chuang)新(xin)(xin)研(yan)究優(you)勢(shi)(shi)。在(zai)保障珠(zhu)江河口(kou)(kou)水域泄洪納(na)潮安(an)全(quan)的(de)(de)前提下，支(zhi)持澳門科(ke)學(xue)編制實施(shi)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)，進(jin)一步(bu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)旅游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生(sheng)物(wu)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持深圳建(jian)設全(quan)球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城(cheng)市。支(zhi)持粵(yue)港澳通過加強(qiang)金融(rong)合作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在(zai)境內外發(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)企業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投(tou)資基金投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)(fa)(fa)(fa)企業(ye)(ye)(ye)和項目，依托香(xiang)港高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金融(rong)服(fu)務的(de)(de)優(you)勢(shi)(shi)，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)(shang)保險(xian)、再保險(xian)及船舶金融(rong)等(deng)特色(se)金融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七(qi)章(zhang) 推進(jin)生態文明建設(she)

牢(lao)固樹立和踐(jian)行(xing)綠(lv)水青山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的(de)理念，像(xiang)對待(dai)生(sheng)命一樣(yang)對待(dai)生(sheng)態(tai)環境(jing)，實行(xing)最嚴格(ge)的(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)保(bao)護制度(du)。堅(jian)持節約(yue)優先(xian)、保(bao)護優先(xian)、自(zi)然恢復為(wei)主的(de)方針，以建(jian)設美麗灣(wan)區為(wei)引(yin)領，著(zhu)力(li)提升生(sheng)態(tai)環境(jing)質(zhi)量，形成節約(yue)資源和保(bao)護環境(jing)的(de)空間格(ge)局(ju)、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方式、生(sheng)活方式，實現綠(lv)色低(di)碳(tan)循環發(fa)展，使大灣(wan)區天更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水更(geng)清、環境(jing)更(geng)優美。

第一節 打造生態防護屏障

實施重要生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和修(xiu)復重大工程，構建生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)廊(lang)道和生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統質量和穩定(ding)性(xing)。劃定(ding)并(bing)嚴守(shou)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強化自(zi)然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加(jia)強珠三角周邊山地(di)(di)、丘陵及森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，建設(she)北部(bu)連綿山體森林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)屏(ping)障。加(jia)強海(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)管(guan)控，強化岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和自(zi)然屬性(xing)維護(hu)(hu)(hu)(hu)，建立健全海(hai)岸(an)線(xian)動(dong)態(tai)(tai)(tai)監測(ce)機制。強化近岸(an)海(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)系統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)與(yu)修(xiu)復，開展水(shui)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物(wu)增殖放流，推(tui)進(jin)重要海(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)及水(shui)產種質資源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)建設(she)與(yu)管(guan)理。推(tui)進(jin)“藍(lan)色(se)海(hai)灣”整治(zhi)行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)紅(hong)樹林，建設(she)沿(yan)海(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)帶。加(jia)強粵(yue)港(gang)澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)合作，共同改(gai)善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)系統。加(jia)強濕地(di)(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)區(qu)域內(nei)國際和國家(jia)重要濕地(di)(di)，開展濱海(hai)濕地(di)(di)跨(kua)境(jing)聯合保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保護和治理

開(kai)展珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口(kou)區(qu)域(yu)水(shui)(shui)(shui)資(zi)源(yuan)、水(shui)(shui)(shui)環境(jing)及涉(she)水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目管(guan)理(li)合(he)作，重(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠(zhu)江(jiang)東(dong)西(xi)兩岸污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)(he)（海(hai)）排(pai)污(wu)(wu)(wu)口(kou)設(she)置，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)陸源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排(pai)放(fang)項(xiang)目、涉(she)水(shui)(shui)(shui)項(xiang)目和岸線(xian)、灘(tan)涂管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海(hai)洋資(zi)源(yuan)環境(jing)保(bao)護，更加(jia)重(zhong)視以(yi)海(hai)定(ding)陸，加(jia)快建(jian)立入海(hai)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)總(zong)量控制制度和海(hai)洋環境(jing)實(shi)(shi)時在線(xian)監(jian)控系統(tong)。實(shi)(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)及珠(zhu)三角(jiao)河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)排(pai)放(fang)總(zong)量控制，保(bao)障水(shui)(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西(xi)江(jiang)、北江(jiang)等重(zhong)要江(jiang)河(he)(he)水(shui)(shui)(shui)環境(jing)保(bao)護和水(shui)(shui)(shui)生生物(wu)(wu)(wu)(wu)資(zi)源(yuan)養(yang)護，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)深圳河(he)(he)等重(zhong)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流(liu)系統(tong)治(zhi)理(li)，推進城(cheng)市黑(hei)臭水(shui)(shui)(shui)體(ti)環境(jing)綜合(he)整(zheng)治(zhi)，貫通(tong)珠(zhu)江(jiang)三角(jiao)洲水(shui)(shui)(shui)網(wang)，構建(jian)全區(qu)域(yu)綠色生態水(shui)(shui)(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)區(qu)域(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防聯控，實(shi)(shi)施(shi)更嚴格的(de)清(qing)潔航運政(zheng)策(ce)，實(shi)(shi)施(shi)多污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)(wu)協同減排(pai)，統(tong)籌防治(zhi)臭氧和細顆粒物(wu)(wu)(wu)(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施(shi)珠(zhu)三角(jiao)九市空(kong)氣質量達標(biao)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)危險廢物(wu)(wu)(wu)(wu)區(qu)域(yu)協同處理(li)處置能力建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)跨(kua)境(jing)轉移(yi)監(jian)管(guan)，提升固體(ti)廢物(wu)(wu)(wu)(wu)無害化(hua)、減量化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)水(shui)(shui)(shui)平。開(kai)展粵港(gang)澳土壤治(zhi)理(li)修復技(ji)術交(jiao)流(liu)與合(he)作，積極推進受(shou)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土壤的(de)治(zhi)理(li)與修復示范，強(qiang)(qiang)(qiang)化(hua)受(shou)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕(geng)地和污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安全利用，防控農業面(mian)源(yuan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農產品質量和人居環境(jing)安全。建(jian)立環境(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑(hei)名(ming)單”制度，健全環保(bao)信(xin)用評價(jia)、信(xin)息強(qiang)(qiang)(qiang)制性披(pi)露、嚴懲重(zhong)罰(fa)等制度。著力解決人民群(qun)眾關心的(de)環境(jing)保(bao)護歷史遺留問題。

第三節 創新綠色低碳發展模(mo)式

挖掘溫室氣(qi)體(ti)減(jian)排潛力，采取(qu)積(ji)極(ji)措(cuo)施(shi)，主動適(shi)應氣(qi)候變化。加(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)及節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)的交流合作(zuo)，進(jin)(jin)一步推(tui)(tui)廣清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技(ji)術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)(di)(di)碳(tan)試(shi)點示(shi)范(fan)，實施(shi)近零(ling)碳(tan)排放區示(shi)范(fan)工程(cheng)，加(jia)快低(di)(di)(di)碳(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動大灣區開(kai)展(zhan)綠色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)展(zhan)評(ping)價，力爭碳(tan)排放早日達(da)峰，建設綠色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展(zhan)示(shi)范(fan)區。推(tui)(tui)動制(zhi)造業智能(neng)(neng)化綠色(se)(se)(se)化發(fa)(fa)展(zhan)，采用先進(jin)(jin)適(shi)用節(jie)(jie)能(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳(tan)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)改造提(ti)升(sheng)傳統(tong)(tong)產(chan)(chan)(chan)業，加(jia)快構建綠色(se)(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)能(neng)(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和消費革命，構建清潔低(di)(di)(di)碳(tan)、安全高效的能(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系(xi)(xi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)資(zi)源(yuan)全面節(jie)(jie)約(yue)和循環(huan)利用，實施(shi)國家(jia)節(jie)(jie)水(shui)行(xing)(xing)動，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)耗(hao)、物耗(hao)，實現生(sheng)產(chan)(chan)(chan)系(xi)(xi)統(tong)(tong)和生(sheng)活系(xi)(xi)統(tong)(tong)循環(huan)鏈接。實行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)者責(ze)(ze)任(ren)延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)動生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企業切實落實廢(fei)棄產(chan)(chan)(chan)品回(hui)收(shou)責(ze)(ze)任(ren)。培(pei)育發(fa)(fa)展(zhan)新興服務業態(tai)，加(jia)快節(jie)(jie)能(neng)(neng)環(huan)保(bao)與大數(shu)據、互聯網、物聯網的融(rong)合。廣泛開(kai)展(zhan)綠色(se)(se)(se)生(sheng)活行(xing)(xing)動，推(tui)(tui)動居(ju)民(min)在衣食住行(xing)(xing)游等方(fang)面加(jia)快向綠色(se)(se)(se)低(di)(di)(di)碳(tan)、文(wen)明(ming)健康的方(fang)式轉變。加(jia)強(qiang)城市綠道(dao)、森林濕(shi)地步道(dao)等公共(gong)慢行(xing)(xing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)建設，鼓(gu)勵低(di)(di)(di)碳(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)(tui)動粵港澳碳(tan)標簽互認機制(zhi)研(yan)究(jiu)與應用示(shi)范(fan)。

第八章 建設宜居宜業宜游(you)的優質生活圈

堅持以人民為中心的發展思想，積極拓展粵(yue)港澳大灣區(qu)在教育、文化、旅游、社會保障等領域的合作，共同打造公(gong)共服務優質、宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生活(huo)圈。

第一節 打造教育和人才高地

推(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合作(zuo)發展(zhan)。支持(chi)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)合作(zuo)辦學，鼓勵(li)(li)(li)聯合共建優勢(shi)學科(ke)、實(shi)(shi)驗(yan)室和研(yan)究中(zhong)(zhong)心。充分發揮粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)聯盟(meng)的(de)作(zuo)用，鼓勵(li)(li)(li)三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)高(gao)(gao)(gao)校(xiao)(xiao)探索開展(zhan)相(xiang)互承認特(te)(te)定課(ke)程學分、實(shi)(shi)施更靈(ling)活的(de)交換生(sheng)(sheng)(sheng)安(an)排(pai)、科(ke)研(yan)成果分享轉化等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)合作(zuo)交流(liu)(liu)。支持(chi)大(da)灣區(qu)建設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示范區(qu)，引(yin)進(jin)(jin)世界(jie)知(zhi)名大(da)學和特(te)(te)色學院，推(tui)進(jin)(jin)世界(jie)一流(liu)(liu)大(da)學和一流(liu)(liu)學科(ke)建設(she)。鼓勵(li)(li)(li)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年(nian)到(dao)(dao)內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)學校(xiao)(xiao)就(jiu)(jiu)讀，對持(chi)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來往(wang)內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)通(tong)(tong)行(xing)證在(zai)(zai)(zai)(zai)內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)就(jiu)(jiu)讀的(de)學生(sheng)(sheng)(sheng)，實(shi)(shi)行(xing)與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)學生(sheng)(sheng)(sheng)相(xiang)同的(de)交通(tong)(tong)、旅游門(men)(men)票(piao)等(deng)優惠(hui)政(zheng)策。推(tui)進(jin)(jin)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)(zai)(zai)(zai)招生(sheng)(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)業、培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)、師生(sheng)(sheng)(sheng)交流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方(fang)(fang)(fang)面(mian)的(de)合作(zuo)，創新內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)與(yu)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)合作(zuo)辦學方(fang)(fang)(fang)式，支持(chi)各類職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)基地(di)(di)(di)(di)(di)(di)交流(liu)(liu)合作(zuo)，共建一批特(te)(te)色職(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支持(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建設(she)中(zhong)(zhong)葡雙語人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)(di)(di)(di)，發揮澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)和旅游發展(zhan)經驗(yan)優勢(shi)，建設(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培(pei)(pei)訓(xun)基地(di)(di)(di)(di)(di)(di)。加(jia)強(qiang)(qiang)基礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交流(liu)(liu)合作(zuo)，鼓勵(li)(li)(li)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)中(zhong)(zhong)小學校(xiao)(xiao)結為(wei)“姊(zi)妹學校(xiao)(xiao)”，在(zai)(zai)(zai)(zai)廣東建設(she)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學校(xiao)(xiao)或設(she)立港澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并提供(gong)寄宿服務(wu)。研(yan)究探索三(san)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)幼兒園(yuan)締結“姊(zi)妹園(yuan)”。研(yan)究開放(fang)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)(zhong)小學教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)(dao)廣東考取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格并任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)(qiang)學校(xiao)(xiao)建設(she)，擴大(da)學位供(gong)給，進(jin)(jin)一步完善跨區(qu)域就(jiu)(jiu)業人(ren)員隨遷(qian)子女就(jiu)(jiu)學政(zheng)策，推(tui)動實(shi)(shi)現平等(deng)接受(shou)學前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確保(bao)符合條(tiao)件的(de)隨遷(qian)子女順(shun)利在(zai)(zai)(zai)(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)(di)(di)參(can)加(jia)高(gao)(gao)(gao)考。研(yan)究賦予在(zai)(zai)(zai)(zai)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市工作(zuo)生(sheng)(sheng)(sheng)活并符合條(tiao)件的(de)港澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子女與(yu)內(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)居民(min)同等(deng)接受(shou)義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)權利。支持(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才培(pei)(pei)訓(xun)交流(liu)(liu)。

建設人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)高(gao)(gao)地。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角九市借(jie)鑒港澳(ao)(ao)吸引(yin)國(guo)際(ji)高(gao)(gao)端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和做法，創造更具吸引(yin)力的(de)(de)引(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)環境(jing)，實(shi)行更積極、更開放、更有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進政策，加快建設粵港澳(ao)(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)合(he)作示范區(qu)(qu)。在技術移民(min)等(deng)方面(mian)先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，開展外籍創新人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)創辦科(ke)技型企業(ye)享(xiang)受(shou)國(guo)民(min)待遇(yu)試點。支(zhi)持(chi)大(da)灣區(qu)(qu)建立國(guo)家(jia)級人(ren)(ren)(ren)(ren)力資源(yuan)服(fu)務產業(ye)園。建立緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)清(qing)單制(zhi)度，定(ding)期發(fa)布緊(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)需(xu)求，拓寬國(guo)際(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道(dao)。完(wan)善外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢(chang)通人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)申請永久居留的(de)(de)市場(chang)化渠(qu)道(dao)，為(wei)外籍高(gao)(gao)層次人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)在華工作、生活提(ti)供(gong)更多便利(li)。完(wan)善國(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)國(guo)際(ji)交流合(he)作，推進職業(ye)資格國(guo)際(ji)互認。完(wan)善人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機制(zhi)，健全人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)(qu)、跨行業(ye)、跨體制(zhi)流動(dong)提(ti)供(gong)便利(li)條件，充分激(ji)發(fa)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)活力。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門加大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)和專(zhuan)業(ye)服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)引(yin)進力度，進一步(bu)優(you)化提(ti)升人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采(cai)用法定(ding)機構(gou)或聘任制(zhi)等(deng)形式，大(da)力引(yin)進高(gao)(gao)層次、國(guo)際(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)參(can)與大(da)灣區(qu)(qu)的(de)(de)建設和管(guan)理(li)。

第二節 共建人文(wen)灣(wan)區

塑造(zao)灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅(jian)定(ding)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)自信，共(gong)同(tong)推進中(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)傳承發(fa)展(zhan)，發(fa)揮(hui)粵(yue)港澳(ao)地(di)域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)脈相親的(de)優勢，聯合開展(zhan)跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產保(bao)(bao)護(hu)，合作舉辦(ban)各(ge)類文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演活動，保(bao)(bao)護(hu)、宣傳、利(li)用好灣區(qu)內的(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)物(wu)古(gu)跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產和(he)非(fei)物(wu)質文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)產，支持(chi)弘揚(yang)以粵(yue)劇、龍(long)舟、武(wu)術、醒獅(shi)等為代(dai)表的(de)嶺(ling)南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，彰(zhang)顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力(li)。增強大(da)灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)軟(ruan)實力(li)，進一(yi)步提升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)素養與社會文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)明程度(du)，共(gong)同(tong)塑造(zao)和(he)豐富灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸(xi)收中(zhong)華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精華，大(da)力(li)弘揚(yang)廉(lian)(lian)潔(jie)修身、勤勉盡責的(de)廉(lian)(lian)潔(jie)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，形(xing)成(cheng)崇廉(lian)(lian)尚潔(jie)的(de)良(liang)好社會氛圍，共(gong)同(tong)維護(hu)向(xiang)善向(xiang)上(shang)的(de)清風正氣，構建親清新型(xing)政商關系，推動廉(lian)(lian)潔(jie)化(hua)(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共(gong)同推(tui)動(dong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)繁榮發展(zhan)(zhan)。完善大(da)灣區(qu)(qu)內公(gong)共(gong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)服務(wu)體系和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意(yi)(yi)產業(ye)(ye)(ye)體系，培育(yu)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)人才，打造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)精品，繁榮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)市場(chang)，豐富居民(min)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)生活。推(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)新聞出(chu)版(ban)廣(guang)播影視產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)；加強(qiang)國家(jia)音樂(le)產業(ye)(ye)(ye)基地建(jian)設，推(tui)動(dong)音樂(le)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)。加強(qiang)大(da)灣區(qu)(qu)藝(yi)術院團、演藝(yi)學(xue)校及(ji)文(wen)(wen)(wen)博(bo)機構交流，支(zhi)持(chi)博(bo)物館(guan)(guan)合作策展(zhan)(zhan)，便利藝(yi)術院團在大(da)灣區(qu)(qu)內跨境演出(chu)。支(zhi)持(chi)新建(jian)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)故(gu)宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)博(bo)物館(guan)(guan)、西(xi)九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中心等(deng)重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)項目，增強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)中西(xi)合璧的城市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)魅力。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)通過國際影視展(zhan)(zhan)、香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)(zhan)和(he)設計營(ying)商(shang)周等(deng)具有(you)國際影響力的活動(dong)，匯(hui)聚創(chuang)意(yi)(yi)人才，鞏固創(chuang)意(yi)(yi)之都地位。支(zhi)持(chi)深圳(zhen)引(yin)進(jin)(jin)世(shi)界高端創(chuang)意(yi)(yi)設計資源，大(da)力發展(zhan)(zhan)時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)產業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門(men)、廣(guang)州、佛山（順德）弘揚特色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)，共(gong)建(jian)世(shi)界美食之都。共(gong)同推(tui)進(jin)(jin)大(da)灣區(qu)(qu)體育(yu)事業(ye)(ye)(ye)和(he)體育(yu)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，聯合打造一批國際性(xing)(xing)、區(qu)(qu)域(yu)性(xing)(xing)品牌賽事。推(tui)進(jin)(jin)馬匹(pi)運(yun)動(dong)及(ji)相(xiang)關(guan)(guan)產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)，加強(qiang)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與內地在馬匹(pi)、飼(si)草(cao)飼(si)料、獸藥、生物制品等(deng)進(jin)(jin)出(chu)境檢驗檢疫(yi)和(he)通關(guan)(guan)等(deng)方面(mian)的合作。

加(jia)強粵(yue)港澳青少年(nian)交(jiao)(jiao)流。支持“粵(yue)港澳青年(nian)文(wen)化(hua)之旅”、香港“青年(nian)內(nei)地交(jiao)(jiao)流資助(zhu)計(ji)劃”和澳門“千人(ren)計(ji)劃”等(deng)(deng)重點項目(mu)實施，促進大灣(wan)區(qu)青少年(nian)交(jiao)(jiao)流合作。在(zai)大灣(wan)區(qu)為青年(nian)人(ren)提供(gong)創業(ye)、就(jiu)業(ye)、實習和志愿工(gong)作等(deng)(deng)機會(hui)，推動青年(nian)人(ren)交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)融，支持港澳青年(nian)融入國(guo)家(jia)、參與國(guo)家(jia)建設(she)。強化(hua)內(nei)地和港澳青少年(nian)的愛國(guo)教(jiao)育，加(jia)強憲法和基(ji)本法、國(guo)家(jia)歷史、民族文(wen)化(hua)的教(jiao)育宣(xuan)傳。開(kai)展青少年(nian)研(yan)學旅游(you)(you)合作，共(gong)建一批研(yan)學旅游(you)(you)示范基(ji)地。鼓勵舉(ju)辦大灣(wan)區(qu)青年(nian)高峰論(lun)壇(tan)。

推動(dong)中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)匯共存等綜合(he)優勢(shi)，促(cu)進(jin)中(zhong)(zhong)華文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)與(yu)其(qi)他文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)，創新人文(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)(liu)方式(shi)，豐(feng)富文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)內容(rong)，提高文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支持廣州建(jian)設(she)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)對外文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)門戶(hu)，擴大嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)的影響力和(he)輻射力。支持中(zhong)(zhong)山(shan)深度挖(wa)掘和(he)弘揚孫中(zhong)(zhong)山(shan)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)資源。支持江門建(jian)設(she)華僑華人文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作(zuo)重要平(ping)臺(tai)。支持澳(ao)門發(fa)揮(hui)東西(xi)方多元文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)長(chang)期(qi)交(jiao)融共存的特(te)色，加(jia)快(kuai)發(fa)展文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)產業和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)中(zhong)(zhong)國與(yu)葡語國家(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵香港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)西(xi)方文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)交(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作(zuo)用(yong)，弘揚中(zhong)(zhong)華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)。

第(di)三節(jie) 構(gou)筑休閑灣區

推(tui)進大灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)，依托大灣(wan)區特色(se)優勢及(ji)香(xiang)(xiang)港(gang)國際航運中心的(de)(de)(de)地位，構建(jian)(jian)(jian)文化(hua)歷(li)史、休閑度假、養(yang)生保健、郵(you)輪(lun)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)體(ti)系(xi)，豐(feng)富(fu)粵港(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)(pin)路(lu)線，開(kai)發(fa)高鐵“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)，建(jian)(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區世界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)地。優化(hua)珠(zhu)三(san)角地區“144小(xiao)時過境(jing)免簽”政策，便利外國人在大灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)觀光。支持香(xiang)(xiang)港(gang)成(cheng)為國際城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一程(cheng)多(duo)站(zhan)”示范核心區，建(jian)(jian)(jian)設(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)平(ping)臺。支持澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設(she)世界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑中心，在澳(ao)(ao)門(men)成(cheng)立(li)大灣(wan)區城(cheng)(cheng)市(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)合作(zuo)(zuo)聯(lian)盟(meng)，推(tui)進粵港(gang)澳(ao)(ao)共享區域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)資(zi)源，構建(jian)(jian)(jian)大灣(wan)區旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)具(ju)有(you)創意的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)，共同拓(tuo)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)客源市(shi)場(chang)，推(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)休閑提質升級。有(you)序推(tui)動香(xiang)(xiang)港(gang)、廣州、深圳國際郵(you)輪(lun)港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)，進一步(bu)增加國際班輪(lun)航線，探索(suo)研(yan)究(jiu)簡(jian)(jian)化(hua)郵(you)輪(lun)、游(you)(you)(you)(you)艇(ting)及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手(shou)續。逐(zhu)步(bu)簡(jian)(jian)化(hua)及(ji)放寬內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的(de)(de)(de)證件安排(pai)，研(yan)究(jiu)探索(suo)內地郵(you)輪(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)方式赴港(gang)參與全部郵(you)輪(lun)航程(cheng)。推(tui)動粵港(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由行有(you)效實施，加快(kuai)完(wan)善軟硬件設(she)施，共同開(kai)發(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)項目(mu)。探索(suo)在合適(shi)區域建(jian)(jian)(jian)設(she)國際游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)。支持澳(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)探索(suo)發(fa)展(zhan)國際游(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)，合作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)跨境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)面向國際的(de)(de)(de)郵(you)輪(lun)市(shi)場(chang)。支持珠(zhu)三(san)角城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)國家(jia)全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)示范區。促進濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業高品(pin)(pin)(pin)質發(fa)展(zhan)，加快(kuai)“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)發(fa)，完(wan)善濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)基礎設(she)施與公(gong)共服務(wu)體(ti)系(xi)。探索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)等服務(wu)業為主體(ti)功能的(de)(de)(de)無居民海(hai)(hai)(hai)島整島開(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)(jian)設(she)貫通潮(chao)州到湛(zhan)江并連接(jie)港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公(gong)路(lu)，推(tui)動形成(cheng)連通港(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)(de)濱(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)軸(zhou)線，建(jian)(jian)(jian)設(she)一批濱(bin)海(hai)(hai)(hai)特色(se)風情(qing)小(xiao)鎮。探索(suo)開(kai)通澳(ao)(ao)門(men)與鄰近城(cheng)(cheng)市(shi)、島嶼的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)路(lu)線，探索(suo)開(kai)通香(xiang)(xiang)港(gang)—深圳—惠州—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)航線。

第四節(jie) 拓展就業(ye)創業(ye)空(kong)間

完善區(qu)域公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)體(ti)(ti)系，建(jian)(jian)設(she)公共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺(tai)，完善有利于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民特別是(shi)內(nei)地(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)學生在珠(zhu)三角九市(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生活(huo)的(de)政(zheng)策措(cuo)(cuo)施，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民中的(de)中國公民依(yi)法(fa)擔任內(nei)地(di)(di)國有企(qi)(qi)事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務(wu)(wu)，研究推進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民中的(de)中國公民依(yi)法(fa)報考內(nei)地(di)(di)公務(wu)(wu)員工作(zuo)。在深(shen)圳(zhen)(zhen)前海(hai)、廣州南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)橫(heng)琴建(jian)(jian)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取得建(jian)(jian)筑(zhu)及相(xiang)關(guan)工程(cheng)咨(zi)詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)相(xiang)應資質的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)地(di)(di)市(shi)場(chang)主體(ti)(ti)直接提供(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)，并(bing)逐(zhu)步推出更多試點項目及開放措(cuo)(cuo)施。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內(nei)地(di)(di)發展，將(jiang)符合條件的(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)(chi)范(fan)圍，積極推進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、前海(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢工場(chang)、南(nan)沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)（國際）青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)工場(chang)、中山(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)平臺(tai)、中國（江(jiang)門(men)、增城）“僑(qiao)(qiao)夢苑”華僑(qiao)(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞松山(shan)湖（生態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)、惠(hui)州仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)(di)建(jian)(jian)設(she)。實(shi)施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習計劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)暑期實(shi)習計劃”和“澳(ao)(ao)門(men)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳(zhen)(zhen)實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東(dong)省實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展基金”等幫助香港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)中國與葡語(yu)國家青(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流(liu)中心。支(zhi)持(chi)(chi)舉辦粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)勞動監察(cha)合作(zuo)會(hui)議和執(zhi)法(fa)培訓班。

第五節 塑(su)造健康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。推(tui)動優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生資源(yuan)緊(jin)密合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生服(fu)務(wu)(wu)提(ti)供(gong)主體在(zai)(zai)珠三角(jiao)(jiao)九市(shi)按規定以獨資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等方式設(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機構(gou)，發展(zhan)(zhan)(zhan)區域(yu)(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)體和(he)區域(yu)(yu)性醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)(zhong)(zhong)心。支持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)山推(tui)進生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科(ke)技創新。深(shen)化中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥領域(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持(chi)(chi)澳門、香港分別發揮中(zhong)(zhong)(zhong)藥質(zhi)量研(yan)究國(guo)(guo)家重點實驗(yan)室伙伴實驗(yan)室和(he)香港特別行政區政府中(zhong)(zhong)(zhong)藥檢測中(zhong)(zhong)(zhong)心優勢，與內地科(ke)研(yan)機構(gou)共同建立(li)國(guo)(guo)際認可的中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品(pin)質(zhi)量標準，推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥標準化、國(guo)(guo)際化。支持(chi)(chi)粵澳合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥科(ke)技產業(ye)園(yuan)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥產品(pin)海外注冊公(gong)共服(fu)務(wu)(wu)平臺建設(she)，發展(zhan)(zhan)(zhan)健康(kang)產業(ye)，提(ti)供(gong)優質(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健服(fu)務(wu)(wu)，推(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥海外發展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛(wei)生人才(cai)聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)培養和(he)交(jiao)(jiao)流(liu)，開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)傳(chuan)染(ran)病聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)會診，鼓勵港澳醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)到(dao)珠三角(jiao)(jiao)九市(shi)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)學術(shu)交(jiao)(jiao)流(liu)和(he)私(si)人執業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)人員(yuan)短期執業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)非(fei)急(ji)重病人跨境(jing)陸路轉(zhuan)運服(fu)務(wu)(wu)，探(tan)索在(zai)(zai)指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)轉(zhuan)診合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)試點。完(wan)善緊(jin)急(ji)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救(jiu)援(yuan)聯(lian)(lian)動機制。推(tui)進健康(kang)城(cheng)市(shi)、健康(kang)村鎮建設(she)。

加(jia)強(qiang)(qiang)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)(shi)用農(nong)(nong)產品(pin)(pin)安(an)全合作。完善港(gang)澳(ao)與內地(di)(di)間的食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)原產地(di)(di)可(ke)追溯制(zhi)度，提(ti)高大灣(wan)區食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全監(jian)管信息(xi)化(hua)水平。加(jia)強(qiang)(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全合作，提(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全保(bao)障(zhang)水平，建(jian)立(li)健全食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全信息(xi)通報(bao)案件查處和(he)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全事故應急聯動機制(zhi)，建(jian)立(li)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全風險交流與信息(xi)發布制(zhi)度。保(bao)障(zhang)內地(di)(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)全，支持(chi)港(gang)澳(ao)參與廣東(dong)出口食(shi)(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)農(nong)(nong)產品(pin)(pin)質量安(an)全示(shi)范區和(he)“信譽農(nong)(nong)場”建(jian)設，高水平打造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)綠色農(nong)(nong)產品(pin)(pin)生產供應基地(di)(di)、肇(zhao)慶（懷集）綠色農(nong)(nong)副產品(pin)(pin)集散基地(di)(di)。

第(di)六節 促(cu)進社會(hui)保障和(he)社會(hui)治理合作(zuo)

推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。探索(suo)推進在(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)和(he)生(sheng)活的港(gang)澳(ao)居民在(zai)教(jiao)育(yu)、醫(yi)(yi)療、養(yang)老、住(zhu)房、交通(tong)等(deng)民生(sheng)方面享有(you)與內(nei)地(di)居民同等(deng)的待(dai)遇。加強跨(kua)境公共服(fu)務(wu)和(he)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)的銜(xian)接，探索(suo)澳(ao)門社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)險在(zai)大灣區內(nei)跨(kua)境使用(yong)，提高香港(gang)長者社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)(zhang)措施的可攜性。研究建(jian)立粵港(gang)澳(ao)跨(kua)境社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)救助信(xin)息系(xi)統，開展社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利(li)和(he)慈善事業(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)。鼓勵(li)港(gang)澳(ao)與內(nei)地(di)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)福利(li)界加強合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)域職業(ye)資格互認(ren)，加強粵港(gang)澳(ao)社(she)(she)工(gong)的專業(ye)培訓交流(liu)。深化養(yang)老服(fu)務(wu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)投資者在(zai)珠(zhu)三(san)角九(jiu)市按(an)規定以獨(du)資、合(he)(he)(he)資或合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)老等(deng)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)服(fu)務(wu)機構(gou)，為港(gang)澳(ao)居民在(zai)廣東養(yang)老創造便利(li)條件。推進醫(yi)(yi)養(yang)結合(he)(he)(he)，建(jian)設一批區域性健康養(yang)老示范基地(di)。

深(shen)化社(she)(she)會(hui)治理合(he)作。深(shen)入推進依法行政，加(jia)強大(da)灣區(qu)廉政機制(zhi)協(xie)(xie)同，打(da)造優質高效廉潔(jie)政府(fu)，提(ti)升(sheng)政府(fu)服(fu)務效率和(he)群眾(zhong)獲得感。在(zai)珠三角(jiao)九市港(gang)澳(ao)居(ju)民比較集中的城鄉社(she)(she)區(qu)，有針(zhen)對(dui)(dui)性(xing)地拓展(zhan)社(she)(she)區(qu)綜合(he)服(fu)務功能(neng)，為(wei)港(gang)澳(ao)居(ju)民提(ti)供及時(shi)、高效、便(bian)捷的社(she)(she)會(hui)服(fu)務。嚴格依照憲法和(he)基本法辦事(shi)(shi)(shi)，在(zai)尊重各自(zi)管轄權的基礎上，加(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法協(xie)(xie)助。建(jian)立社(she)(she)會(hui)治安治理聯(lian)(lian)動機制(zhi)，強化矛盾糾(jiu)紛(fen)排查預(yu)警和(he)案件(jian)應急(ji)處置合(he)作，聯(lian)(lian)合(he)打(da)擊偷渡行為(wei)，更大(da)力度打(da)擊跨境犯罪活動，統籌應對(dui)(dui)傳(chuan)統和(he)非傳(chuan)統安全(quan)威脅(xie)。完善突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急(ji)處置機制(zhi)，建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)應急(ji)協(xie)(xie)調平臺，聯(lian)(lian)合(he)制(zhi)定(ding)事(shi)(shi)(shi)故災(zai)難、自(zi)然災(zai)害、公(gong)共衛(wei)生(sheng)事(shi)(shi)(shi)件(jian)、公(gong)共安全(quan)事(shi)(shi)(shi)件(jian)等重大(da)突發事(shi)(shi)(shi)件(jian)應急(ji)預(yu)案，不定(ding)期開展(zhan)應急(ji)演練，提(ti)高應急(ji)合(he)作能(neng)力。

第九章(zhang) 緊密合(he)作共同(tong)參與“一帶一路”建設

深化(hua)(hua)(hua)粵港澳合(he)作(zuo)，進一(yi)(yi)步優化(hua)(hua)(hua)珠(zhu)三角九市投資和(he)營(ying)商環境，提升(sheng)大灣區市場一(yi)(yi)體化(hua)(hua)(hua)水平，全面對接國際高標準市場規則體系，加快(kuai)構建開(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新體制，形成全方位(wei)開(kai)放(fang)格局，共(gong)創國際經(jing)濟貿易合(he)作(zuo)新優勢，為“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設提供有力支撐。

第一(yi)節(jie) 打造具有(you)全球競爭力(li)的(de)營商環境

發揮香港、澳(ao)(ao)門的(de)開放平(ping)臺與示(shi)范作用(yong)，支持珠三角(jiao)九(jiu)市加快(kuai)(kuai)建(jian)立(li)與國(guo)際(ji)高(gao)標(biao)(biao)準(zhun)投資和貿(mao)易規(gui)則相適(shi)應的(de)制度規(gui)則，發揮市場(chang)在資源配置中的(de)決(jue)定性作用(yong)，減少行(xing)政干(gan)預(yu)，加強(qiang)市場(chang)綜合(he)監管，形成穩定、公平(ping)、透明(ming)、可預(yu)期的(de)一流營(ying)商環(huan)境。加快(kuai)(kuai)轉變政府職能，深化(hua)“放管服”改革，完(wan)善(shan)對(dui)外資實(shi)(shi)行(xing)準(zhun)入前國(guo)民待遇(yu)加負面清單管理模式(shi)，深化(hua)商事(shi)制度改革，加強(qiang)事(shi)中事(shi)后(hou)監管。加強(qiang)粵港澳(ao)(ao)司(si)法(fa)(fa)交流與協(xie)作，推動建(jian)立(li)共(gong)(gong)商、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享的(de)多元化(hua)糾(jiu)(jiu)紛解決(jue)機制，為(wei)粵港澳(ao)(ao)大灣區建(jian)設(she)(she)提(ti)供優質、高(gao)效、便捷(jie)的(de)司(si)法(fa)(fa)服務(wu)(wu)(wu)和保(bao)障，著力打造(zao)法(fa)(fa)治化(hua)營(ying)商環(huan)境。完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)商事(shi)糾(jiu)(jiu)紛解決(jue)機制，建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁(cai)中心，支持粵港澳(ao)(ao)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)(diao)解機構交流合(he)作，為(wei)粵港澳(ao)(ao)經濟貿(mao)易提(ti)供仲(zhong)裁(cai)及(ji)調(diao)(diao)解服務(wu)(wu)(wu)。創新“互聯網+政務(wu)(wu)(wu)服務(wu)(wu)(wu)”模式(shi)，加快(kuai)(kuai)清理整合(he)分(fen)散、獨立(li)的(de)政務(wu)(wu)(wu)信(xin)息(xi)系(xi)統，打破“信(xin)息(xi)孤島”，提(ti)高(gao)行(xing)政服務(wu)(wu)(wu)效率。探(tan)索把具備(bei)條件的(de)行(xing)業(ye)服務(wu)(wu)(wu)管理職能適(shi)當交由(you)社(she)會(hui)(hui)組織承(cheng)擔，建(jian)立(li)健全行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)法(fa)(fa)人(ren)治理結構。充(chong)分(fen)發揮行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)(hui)商會(hui)(hui)在制定技術標(biao)(biao)準(zhun)、規(gui)范行(xing)業(ye)秩序、開拓國(guo)際(ji)市場(chang)、應對(dui)貿(mao)易摩擦(ca)等方面的(de)積極作用(yong)。加快(kuai)(kuai)珠三角(jiao)九(jiu)市社(she)會(hui)(hui)信(xin)用(yong)體系(xi)建(jian)設(she)(she)，借鑒港澳(ao)(ao)信(xin)用(yong)建(jian)設(she)(she)經驗成果，探(tan)索依法(fa)(fa)對(dui)區域內企業(ye)聯動實(shi)(shi)施(shi)信(xin)用(yong)激勵(li)和失信(xin)懲戒措施(shi)。

第二(er)節(jie) 提升市場一體化水平

推進(jin)投(tou)資(zi)(zi)便(bian)(bian)利化(hua)。落實內地與香港、澳(ao)(ao)門CEPA系列協議(yi)，推動對港澳(ao)(ao)在(zai)金融、教(jiao)育、法律及爭議(yi)解決、航(hang)運、物(wu)流、鐵路運輸、電信、中醫藥、建筑及相(xiang)關工程等領域實施(shi)特別開放(fang)(fang)措施(shi)，研(yan)究進(jin)一(yi)步取消(xiao)或放(fang)(fang)寬對港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者的資(zi)(zi)質要求、持(chi)股比例、行(xing)業準入(ru)等限制，在(zai)廣東(dong)為(wei)港澳(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)者和相(xiang)關從(cong)業人員提供一(yi)站式服務(wu)，更好落實CEPA框架下(xia)對港澳(ao)(ao)開放(fang)(fang)措施(shi)。提升投(tou)資(zi)(zi)便(bian)(bian)利化(hua)水平。在(zai)CEPA框架下(xia)研(yan)究推出進(jin)一(yi)步開放(fang)(fang)措施(shi)，使(shi)港澳(ao)(ao)專(zhuan)業人士與企業在(zai)內地更多領域從(cong)業投(tou)資(zi)(zi)營商享(xiang)受國民待遇。

推(tui)(tui)動貿易自(zi)由(you)化。加(jia)快國(guo)(guo)際貿易單一(yi)窗口建設，推(tui)(tui)進(jin)口岸監(jian)管(guan)部門間(jian)信息互換(huan)、監(jian)管(guan)互認、執法互助。研(yan)究優化相關管(guan)理措施，進(jin)一(yi)步便(bian)利港(gang)(gang)(gang)澳企業拓展內地市(shi)(shi)場。支持廣州南沙建設全(quan)球(qiu)進(jin)出口商(shang)品質量溯源(yuan)中心。加(jia)快推(tui)(tui)進(jin)市(shi)(shi)場采購貿易方式試點。落實內地與香港(gang)(gang)(gang)、澳門CEPA服務(wu)貿易協議，進(jin)一(yi)步減(jian)少限制條(tiao)件，不(bu)斷提升內地與港(gang)(gang)(gang)澳服務(wu)貿易自(zi)由(you)化水平。有序推(tui)(tui)進(jin)制定與國(guo)(guo)際接軌的服務(wu)業標(biao)準(zhun)化體系，促進(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳在與服務(wu)貿易相關的人(ren)才培養、資格互認、標(biao)準(zhun)制定等方面加(jia)強(qiang)合作。擴大內地與港(gang)(gang)(gang)澳專業資格互認范(fan)圍，拓展“一(yi)試三(san)證(zheng)”（一(yi)次考試可獲得國(guo)(guo)家職業資格認證(zheng)、港(gang)(gang)(gang)澳認證(zheng)及(ji)國(guo)(guo)際認證(zheng)）范(fan)圍，推(tui)(tui)動內地與港(gang)(gang)(gang)澳人(ren)員跨境(jing)便(bian)利執業。

促進人員貨物往(wang)來便利(li)化(hua)。通(tong)(tong)(tong)過(guo)電(dian)子化(hua)、信息化(hua)等(deng)手(shou)段，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)港(gang)澳(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)(nei)地通(tong)(tong)(tong)行(xing)證使用便利(li)化(hua)水(shui)平。研(yan)究(jiu)(jiu)為符(fu)合條(tiao)件的珠三角九市人員赴港(gang)澳(ao)開展(zhan)(zhan)商務(wu)、科研(yan)、專(zhuan)業(ye)服務(wu)等(deng)提(ti)供更加(jia)便利(li)的簽注安排。統籌(chou)研(yan)究(jiu)(jiu)外國人在(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)(da)灣區(qu)內(nei)(nei)(nei)的便利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和優化(hua)管(guan)理措(cuo)施。加(jia)強內(nei)(nei)(nei)地與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)部門(men)協作，擴展(zhan)(zhan)和完善口(kou)岸(an)功能，依法推動(dong)在(zai)(zai)粵(yue)港(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)實施更便利(li)的通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)(jiu)在(zai)(zai)條(tiao)件允(yun)許的情況下主要陸(lu)路口(kou)岸(an)增(zeng)加(jia)旅客出入境自助(zhu)查驗通(tong)(tong)(tong)道，進一步便利(li)港(gang)澳(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地居民往(wang)來。研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定港(gang)澳(ao)與(yu)(yu)內(nei)(nei)(nei)地車(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)政(zheng)策(ce)和配套交通(tong)(tong)(tong)管(guan)理措(cuo)施，促進交通(tong)(tong)(tong)物流發展(zhan)(zhan)。進一步完善澳(ao)門(men)單牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)便利(li)進出橫琴的政(zheng)策(ce)措(cuo)施，研(yan)究(jiu)(jiu)擴大(da)(da)澳(ao)門(men)單牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)在(zai)(zai)內(nei)(nei)(nei)地行(xing)駛范(fan)圍；研(yan)究(jiu)(jiu)制(zhi)定香港(gang)單牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)進入內(nei)(nei)(nei)地行(xing)駛的政(zheng)策(ce)措(cuo)施；完善粵(yue)港(gang)、粵(yue)澳(ao)兩地牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)管(guan)理政(zheng)策(ce)措(cuo)施，允(yun)許兩地牌(pai)(pai)機動(dong)車(che)通(tong)(tong)(tong)過(guo)多個口(kou)岸(an)出入境。

第三節 攜手擴大對(dui)外開放(fang)

打造(zao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)重(zhong)(zhong)要(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)澳(ao)加強合(he)(he)作，共同參與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，深化(hua)與(yu)(yu)(yu)相關國(guo)家(jia)和(he)地(di)區基礎設(she)(she)施(shi)(shi)互聯互通、經(jing)貿(mao)合(he)(he)作及人文交流(liu)。簽署實施(shi)(shi)支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)全面參與(yu)(yu)(yu)和(he)助(zhu)力“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)安排，建(jian)(jian)(jian)立(li)長效協調機制，推動落實重(zhong)(zhong)點任務。強化(hua)香(xiang)(xiang)港(gang)全球離岸人民幣業(ye)務樞紐地(di)位(wei)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)以適當方式與(yu)(yu)(yu)絲路(lu)(lu)基金(jin)(jin)、中拉產能(neng)合(he)(he)作投(tou)資基金(jin)(jin)、中非產能(neng)合(he)(he)作基金(jin)(jin)和(he)亞洲基礎設(she)(she)施(shi)(shi)投(tou)資銀(yin)行（以下(xia)簡稱亞投(tou)行）開(kai)展合(he)(he)作。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)成為解決“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)項目投(tou)資和(he)商業(ye)爭(zheng)議的(de)服(fu)務中心。支(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)主(zhu)題相關的(de)各類論壇(tan)或博覽會，打造(zao)港(gang)澳(ao)共同參與(yu)(yu)(yu)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)(lu)”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)平(ping)臺。

全面(mian)參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟合(he)(he)作(zuo)。依托(tuo)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外(wai)商業網(wang)絡和(he)海外(wai)運營經驗優勢，推動大灣區(qu)(qu)企業聯(lian)手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際(ji)產能合(he)(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)重要(yao)引(yin)領作(zuo)用(yong)。積(ji)極(ji)引(yin)導華僑(qiao)華人(ren)(ren)參與大灣區(qu)(qu)建設，更好發(fa)(fa)揮(hui)華僑(qiao)華人(ren)(ren)、歸(gui)僑(qiao)僑(qiao)眷以及(ji)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)紐(niu)帶(dai)作(zuo)用(yong)，增進(jin)(jin)與相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)的(de)人(ren)(ren)文交流。加(jia)強與世(shi)界主(zhu)要(yao)經濟體聯(lian)系，吸引(yin)發(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家(jia)先進(jin)(jin)制造(zao)業、現代服務業和(he)戰(zhan)略(lve)性新興產業投(tou)資，吸引(yin)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)總(zong)部和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織總(zong)部落戶大灣區(qu)(qu)。加(jia)快(kuai)引(yin)進(jin)(jin)國(guo)(guo)(guo)際(ji)先進(jin)(jin)技術(shu)、管理經驗和(he)高素質人(ren)(ren)才，支持(chi)(chi)跨(kua)國(guo)(guo)(guo)公(gong)司(si)在(zai)大灣區(qu)(qu)內設立全球(qiu)(qiu)研發(fa)(fa)中(zhong)(zhong)心(xin)、實驗室和(he)開放式創新平臺(tai)，提升大灣區(qu)(qu)對(dui)全球(qiu)(qiu)資源(yuan)的(de)配(pei)置能力。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)(he)作(zuo)，與相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)地區(qu)(qu)共(gong)建港(gang)(gang)(gang)(gang)口產業園區(qu)(qu)，建設區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充(chong)分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家(jia)對(dui)外(wai)開放中(zhong)(zhong)的(de)特殊(shu)地位與作(zuo)用(yong)，支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)依法(fa)以“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)(men)”名義或者其他適當(dang)形式，對(dui)外(wai)簽署自由貿(mao)易協定和(he)參加(jia)有關國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織，支持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)亞(ya)投(tou)行(xing)運作(zuo)中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong)，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)符合(he)(he)條件的(de)情況下(xia)加(jia)入亞(ya)投(tou)行(xing)，支持(chi)(chi)絲路基金及(ji)相關金融機構(gou)在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)設立分(fen)支機構(gou)。

攜(xie)手開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。充分發揮港(gang)澳(ao)對(dui)外(wai)貿(mao)易聯(lian)系(xi)廣(guang)泛的作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探(tan)索粵(yue)港(gang)澳(ao)共(gong)同拓展(zhan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)發展(zhan)空間新模(mo)式。鼓勵粵(yue)港(gang)澳(ao)三(san)(san)地(di)(di)企業(ye)(ye)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)綠地(di)(di)投(tou)(tou)資(zi)(zi)、實施跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼并(bing)收購和(he)共(gong)建(jian)產業(ye)(ye)園區，支(zhi)持港(gang)澳(ao)企業(ye)(ye)與境(jing)外(wai)經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)區對(dui)接，共(gong)同開(kai)(kai)拓國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，帶動(dong)大灣區產品、設備、技(ji)術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)管(guan)(guan)理服(fu)(fu)務(wu)等(deng)(deng)走出(chu)去(qu)。發揮港(gang)澳(ao)在財務(wu)、設計、法(fa)律及爭議解決(jue)、管(guan)(guan)理咨詢(xun)、項(xiang)目策劃、人才培訓、海運(yun)服(fu)(fu)務(wu)、建(jian)筑(zhu)及相關工程等(deng)(deng)方面國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)優勢，擴展(zhan)和(he)優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)網絡，為企業(ye)(ye)提(ti)供咨詢(xun)和(he)信息(xi)支(zhi)持。發揮香港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)中(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)企業(ye)(ye)走出(chu)去(qu)提(ti)供投(tou)(tou)融(rong)資(zi)(zi)和(he)咨詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)。支(zhi)持內地(di)(di)企業(ye)(ye)在香港(gang)設立資(zi)(zi)本(ben)運(yun)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心及企業(ye)(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)心，開(kai)(kai)展(zhan)融(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)管(guan)(guan)理等(deng)(deng)業(ye)(ye)務(wu)，提(ti)升(sheng)風險管(guan)(guan)控水平。支(zhi)持香港(gang)與佛山開(kai)(kai)展(zhan)離岸貿(mao)易合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。支(zhi)持搭建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”共(gong)用(yong)項(xiang)目庫。加強內地(di)(di)與港(gang)澳(ao)駐海外(wai)機構的信息(xi)交流(liu)，聯(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)貿(mao)易環(huan)境(jing)推介和(he)項(xiang)目服(fu)(fu)務(wu)，助力三(san)(san)地(di)(di)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)開(kai)(kai)展(zhan)引進來(lai)和(he)走出(chu)去(qu)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。發揮澳(ao)門(men)與葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的聯(lian)系(xi)優勢，依托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家商貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)平臺，辦(ban)好(hao)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家經貿(mao)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)論壇(tan)（澳(ao)門(men)），更好(hao)發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)(pu)(pu)合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)發展(zhan)基金作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為內地(di)(di)和(he)香港(gang)企業(ye)(ye)與葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家之間的貿(mao)易投(tou)(tou)資(zi)(zi)、產業(ye)(ye)及區域合(he)(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)、人文及科技(ji)交流(liu)等(deng)(deng)活動(dong)提(ti)供金融(rong)、法(fa)律、信息(xi)等(deng)(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)，聯(lian)手開(kai)(kai)拓葡(pu)(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和(he)其他地(di)(di)區市(shi)(shi)(shi)場(chang)。

第十章(zhang) 共建粵港澳合作(zuo)發(fa)展(zhan)平(ping)臺

加快推進(jin)(jin)深(shen)圳前海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴等(deng)重大(da)平(ping)臺開發建(jian)設，充分(fen)發揮其在進(jin)(jin)一步深(shen)化改革、擴大(da)開放、促進(jin)(jin)合(he)作(zuo)中(zhong)的試驗示范(fan)作(zuo)用(yong)，拓展港(gang)澳(ao)(ao)發展空間，推動(dong)公共服務合(he)作(zuo)共享，引(yin)領帶動(dong)粵港(gang)澳(ao)(ao)全(quan)面合(he)作(zuo)。

第(di)一節 優化提(ti)升(sheng)深圳前海深港現代服(fu)務業合作區功能

強(qiang)化(hua)前(qian)(qian)海(hai)合(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)引擎作(zuo)用。適時修編前(qian)(qian)海(hai)深港(gang)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)合(he)作(zuo)區(qu)總體(ti)(ti)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃，研究進一步(bu)擴展(zhan)(zhan)(zhan)前(qian)(qian)海(hai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空(kong)間，并在新(xin)(xin)增范(fan)圍(wei)內實(shi)施(shi)前(qian)(qian)海(hai)有(you)(you)關支(zhi)持(chi)政(zheng)策。聯動香港(gang)構(gou)建(jian)(jian)開(kai)放(fang)型、創新(xin)(xin)型產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)，加(jia)快邁向全(quan)球價值(zhi)鏈高(gao)(gao)端。推進金融(rong)(rong)開(kai)放(fang)創新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶(hu)(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗區(qu)自由貿(mao)易(yi)賬戶(hu)(hu)體(ti)(ti)系(xi)（FTA），積極探(tan)(tan)索資本項目可(ke)兌換的有(you)(you)效路徑(jing)。支(zhi)持(chi)香港(gang)交易(yi)所前(qian)(qian)海(hai)聯合(he)交易(yi)中(zhong)(zhong)心建(jian)(jian)成服(fu)務境內外(wai)客戶(hu)(hu)的大宗(zong)商品現(xian)貨(huo)交易(yi)平臺，探(tan)(tan)索服(fu)務實(shi)體(ti)(ti)經濟(ji)的新(xin)(xin)模式(shi)。加(jia)強(qiang)深港(gang)綠色金融(rong)(rong)和(he)金融(rong)(rong)科(ke)(ke)技合(he)作(zuo)。建(jian)(jian)設(she)(she)跨境經貿(mao)合(he)作(zuo)網絡服(fu)務平臺，助(zhu)力企(qi)業(ye)(ye)走出(chu)去開(kai)拓國際(ji)(ji)市(shi)場(chang)。建(jian)(jian)設(she)(she)新(xin)(xin)型國際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)，打造貨(huo)權交割地。建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)高(gao)(gao)端航運(yun)服(fu)務中(zhong)(zhong)心，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)航運(yun)金融(rong)(rong)等現(xian)代航運(yun)服(fu)務業(ye)(ye)。建(jian)(jian)設(she)(she)離(li)岸創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)平臺，允(yun)許(xu)科(ke)(ke)技企(qi)業(ye)(ye)區(qu)內注冊、國際(ji)(ji)經營。支(zhi)持(chi)在有(you)(you)條件的海(hai)關特殊監管區(qu)域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)保稅研發(fa)(fa)業(ye)(ye)務。建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)(ji)文化(hua)創意基(ji)地，探(tan)(tan)索深港(gang)文化(hua)創意合(he)作(zuo)新(xin)(xin)模式(shi)。

加(jia)(jia)(jia)強法律(lv)(lv)事(shi)務(wu)(wu)合(he)作(zuo)。合(he)理運用經濟特區(qu)立法權(quan)，加(jia)(jia)(jia)快構建適應(ying)開放型(xing)經濟發(fa)展(zhan)的法律(lv)(lv)體系，加(jia)(jia)(jia)強深港(gang)司法合(he)作(zuo)交流。加(jia)(jia)(jia)快法律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)，鼓(gu)勵支(zhi)持法律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)構為(wei)“一(yi)帶一(yi)路”建設和(he)(he)內地企業(ye)走出去提供服(fu)務(wu)(wu)，深化粵(yue)港(gang)澳合(he)伙聯(lian)營律(lv)(lv)師(shi)事(shi)務(wu)(wu)所試點，研究港(gang)澳律(lv)(lv)師(shi)在珠(zhu)三(san)角九市執業(ye)資質和(he)(he)業(ye)務(wu)(wu)范圍問(wen)題，構建多元化爭議解決(jue)機(ji)制，聯(lian)動香港(gang)打造國(guo)際(ji)(ji)法律(lv)(lv)服(fu)務(wu)(wu)中心和(he)(he)國(guo)際(ji)(ji)商(shang)事(shi)爭議解決(jue)中心。實行(xing)嚴(yan)格(ge)的知識(shi)產(chan)權(quan)保護，強化知識(shi)產(chan)權(quan)行(xing)政保護，更好發(fa)揮知識(shi)產(chan)權(quan)法庭作(zuo)用。

建(jian)設國(guo)際(ji)化(hua)城市(shi)新(xin)中心(xin)。支持(chi)在深圳前海設立口岸，研究加強(qiang)與香(xiang)港(gang)(gang)基礎設施高效聯(lian)通。擴大(da)香(xiang)港(gang)(gang)工程(cheng)建(jian)設模(mo)式(shi)實施范圍，推(tui)出更(geng)多(duo)對香(xiang)港(gang)(gang)建(jian)筑(zhu)及相(xiang)關工程(cheng)業界(jie)的(de)開放措施。借鑒香(xiang)港(gang)(gang)經驗(yan)提升城市(shi)建(jian)設和營運管理水平，建(jian)設國(guo)際(ji)一流的(de)森林(lin)城市(shi)，突出水城共融城市(shi)特色，打造可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)綠色智慧(hui)生態城區。引進境內外(wai)高端教(jiao)育、醫療資源，提供國(guo)際(ji)化(hua)高品質(zhi)社會服務。支持(chi)國(guo)際(ji)金融機(ji)構在深圳前海設立分支機(ji)構。

第二節 打造廣州南沙粵(yue)港(gang)澳全面合作示(shi)范(fan)區

攜(xie)手港(gang)澳(ao)(ao)建(jian)(jian)設(she)高水平對外開放(fang)門戶。充分發(fa)揮國(guo)家級(ji)新區(qu)(qu)(qu)和自貿試驗(yan)區(qu)(qu)(qu)優勢，加(jia)強(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)全面合作，加(jia)快建(jian)(jian)設(she)大灣區(qu)(qu)(qu)國(guo)際航運、金融和科(ke)技創新功能(neng)的承載區(qu)(qu)(qu)，成(cheng)為高水平對外開放(fang)門戶。合理統籌解決(jue)廣州南沙(sha)新增建(jian)(jian)設(she)用地規模，調整優化(hua)(hua)城(cheng)市布(bu)局和空間結構(gou)，強(qiang)化(hua)(hua)與(yu)周邊地區(qu)(qu)(qu)在城(cheng)市規劃、綜合交通(tong)、公(gong)共服務設(she)施(shi)等方面的一體化(hua)(hua)銜接(jie)，構(gou)建(jian)(jian)“半小時交通(tong)圈(quan)”。支持廣州南沙(sha)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合作建(jian)(jian)設(she)中(zhong)國(guo)企業走出去綜合服務基地和國(guo)際交流平臺，建(jian)(jian)設(she)我國(guo)南方重(zhong)要的對外開放(fang)窗(chuang)口。

共建(jian)(jian)創新發展示范區。強化(hua)(hua)(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)聯(lian)合科(ke)(ke)技(ji)創新，共同將廣州(zhou)南沙(sha)打(da)造(zao)為華南科(ke)(ke)技(ji)創新成果轉(zhuan)化(hua)(hua)(hua)高(gao)(gao)地，積極布局新一代信(xin)息技(ji)術、人工(gong)智能、生命健康、海(hai)洋科(ke)(ke)技(ji)、新材料等科(ke)(ke)技(ji)前沿領域，培育(yu)發展平臺經(jing)濟、共享經(jing)濟、體(ti)驗經(jing)濟等新業(ye)(ye)態。支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)三地按共建(jian)(jian)共享原則，在廣州(zhou)南沙(sha)規劃建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)港(gang)產業(ye)(ye)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)園(yuan)，探索建(jian)(jian)設(she)粵(yue)(yue)澳(ao)合作(zuo)(zuo)葡語國家產業(ye)(ye)園(yuan)，合作(zuo)(zuo)推進園(yuan)區規劃、建(jian)(jian)設(she)、開發等重(zhong)大事宜。在內地管(guan)轄(xia)權和法律框架下(xia)，營造(zao)高(gao)(gao)標準的國際化(hua)(hua)(hua)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)法治化(hua)(hua)(hua)營商環境(jing)，提供(gong)與(yu)港(gang)澳(ao)相(xiang)銜(xian)接的公(gong)共服務(wu)和社會管(guan)理環境(jing)，為港(gang)澳(ao)產業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、居民就業(ye)(ye)生活提供(gong)新空間。

建設(she)(she)金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務重(zhong)要(yao)平臺。強(qiang)化金(jin)融(rong)服(fu)(fu)務實體經濟(ji)的(de)(de)本源，著力發展(zhan)(zhan)航運金(jin)融(rong)、科技金(jin)融(rong)、飛機船舶租賃等(deng)特色(se)金(jin)融(rong)。支持與港澳(ao)金(jin)融(rong)機構合作，按(an)規定共同(tong)發展(zhan)(zhan)離岸金(jin)融(rong)業務，探(tan)索(suo)建設(she)(she)國際航運保險(xian)等(deng)創新型保險(xian)要(yao)素交易(yi)平臺。研究探(tan)索(suo)在(zai)廣(guang)東(dong)自貿試驗區(qu)內設(she)(she)立粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)國際商業銀行，服(fu)(fu)務大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)建設(she)(she)發展(zhan)(zhan)。探(tan)索(suo)建立與粵港澳(ao)大(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)發展(zhan)(zhan)相適應的(de)(de)賬戶管理(li)體系，在(zai)跨境(jing)資金(jin)管理(li)、人民(min)幣跨境(jing)使用、資本項目可兌換等(deng)方面先行先試，促進跨境(jing)貿易(yi)、投融(rong)資結(jie)算便利化。

打造優質生(sheng)活圈。高標(biao)準推進廣(guang)州南(nan)沙城市(shi)規劃建設，強化(hua)(hua)生(sheng)態核心競爭力，彰顯嶺南(nan)文化(hua)(hua)、水鄉文化(hua)(hua)和海洋文化(hua)(hua)特色，建設國際化(hua)(hua)城市(shi)。積極探索有利于人(ren)才發(fa)展(zhan)的(de)政策(ce)和機制，加快創建國際化(hua)(hua)人(ren)才特區(qu)。提升社會服務水平(ping)，為區(qu)內(nei)居民提供更加便利的(de)條件(jian)。

第三節(jie) 推進珠海橫琴粵(yue)港(gang)澳深(shen)度合作示范

建設(she)粵港澳(ao)(ao)深度(du)合(he)(he)作(zuo)示范區。配合(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)建設(she)世(shi)界旅游(you)休閑(xian)中心(xin)，高水平建設(she)珠海橫(heng)琴(qin)國(guo)際(ji)休閑(xian)旅游(you)島，統籌研究旅客往來橫(heng)琴(qin)和(he)澳(ao)(ao)門(men)的(de)便利措施，允(yun)許澳(ao)(ao)門(men)旅游(you)從業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)提供相關服(fu)務。支(zhi)持橫(heng)琴(qin)與珠海保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展，建設(she)粵港澳(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推進橫(heng)琴(qin)澳(ao)(ao)門(men)青(qing)年創業(ye)谷和(he)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)等重大合(he)(he)作(zuo)項目(mu)建設(she)，研究建設(she)粵澳(ao)(ao)信息(xi)港。支(zhi)持粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫藥(yao)(yao)科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)發(fa)展，探(tan)索(suo)加強與國(guo)家中醫藥(yao)(yao)現代(dai)化科技(ji)產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)聯盟的(de)合(he)(he)作(zuo)，在符(fu)合(he)(he)相關法律法規前提下，為園(yuan)區內(nei)的(de)企業(ye)新(xin)藥(yao)(yao)研發(fa)、審批等提供指導。探(tan)索(suo)符(fu)合(he)(he)條件的(de)港澳(ao)(ao)和(he)外籍醫務人員直接(jie)在橫(heng)琴(qin)執業(ye)。

加強民(min)(min)(min)生合(he)(he)作。支持珠(zhu)海和(he)澳(ao)門(men)(men)在(zai)橫(heng)琴合(he)(he)作建(jian)設集養老(lao)、居住、教育、醫(yi)療等功(gong)能于一(yi)體的綜合(he)(he)民(min)(min)(min)生項(xiang)目，探(tan)索(suo)澳(ao)門(men)(men)醫(yi)療體系及社會保險直接(jie)適(shi)用并延伸覆(fu)蓋至該項(xiang)目。在(zai)符合(he)(he)橫(heng)琴城市規劃建(jian)設基(ji)本要求(qiu)的基(ji)礎上，探(tan)索(suo)實(shi)行澳(ao)門(men)(men)的規劃及工程監管機制，由澳(ao)門(men)(men)專(zhuan)業人士(shi)和(he)企(qi)業參與民(min)(min)(min)生項(xiang)目開發和(he)管理。研(yan)究設立(li)為澳(ao)門(men)(men)居民(min)(min)(min)在(zai)橫(heng)琴治病就醫(yi)提供保障的醫(yi)療基(ji)金。研(yan)究在(zai)橫(heng)琴設立(li)澳(ao)門(men)(men)子(zi)弟學校(xiao)。

加(jia)強對外開放合(he)作(zuo)。支(zhi)持橫(heng)琴與(yu)澳(ao)門聯(lian)手打造中拉經(jing)貿合(he)作(zuo)平臺，搭建內地與(yu)“一帶(dai)一路”相(xiang)關國(guo)家和地區的國(guo)際貿易通道，推(tui)動跨境(jing)交付、境(jing)外消費、自然人移動、商業(ye)(ye)存(cun)在等服(fu)務(wu)貿易模式創新(xin)。支(zhi)持橫(heng)琴為澳(ao)門發展跨境(jing)電商產業(ye)(ye)提供支(zhi)撐(cheng)，推(tui)動葡語國(guo)家產品經(jing)澳(ao)門更加(jia)便捷(jie)進入(ru)內地市場。研(yan)究將外國(guo)人簽(qian)證居留證件簽(qian)發權限下放至橫(heng)琴。

第四節(jie) 發展特色合作(zuo)平臺(tai)

支持(chi)珠三角九市(shi)發(fa)(fa)揮各自(zi)優勢，與港(gang)(gang)澳(ao)共(gong)建(jian)(jian)各類合(he)作(zuo)(zuo)園區(qu)，拓(tuo)展(zhan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合(he)作(zuo)(zuo)空間，實現互利(li)共(gong)贏。支持(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)深創新(xin)(xin)及科技(ji)園和毗鄰的(de)深方科創園區(qu)建(jian)(jian)設(she)，共(gong)同(tong)打(da)造科技(ji)創新(xin)(xin)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有利(li)于科技(ji)產(chan)業(ye)創新(xin)(xin)的(de)國際(ji)化(hua)營商環(huan)境(jing)，實現創新(xin)(xin)要素(su)便捷有效流動。支持(chi)江門與港(gang)(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)大廣海灣(wan)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)在(zai)金融、旅游(you)、文化(hua)創意、電子商務(wu)(wu)、海洋經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、職(zhi)業(ye)教(jiao)育、生命健康等領域合(he)作(zuo)(zuo)。加快江門銀湖灣(wan)濱海地區(qu)開(kai)發(fa)(fa)，形成國際(ji)節能環(huan)保產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)地以及面(mian)向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)居民和世界華僑華人的(de)引(yin)資引(yin)智創業(ye)創新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門和中山在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)、社會(hui)、文化(hua)等方面(mian)深度(du)合(he)作(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)(ji)適(shi)度(du)多元發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)(xin)空間。支持(chi)東莞(guan)與香港(gang)(gang)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)發(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)東莞(guan)濱海灣(wan)地區(qu)，集(ji)聚(ju)高(gao)端(duan)(duan)制造業(ye)總(zong)部、發(fa)(fa)展(zhan)現代服務(wu)(wu)業(ye)，建(jian)(jian)設(she)戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)研發(fa)(fa)基地。支持(chi)佛(fo)山南海推動粵港(gang)(gang)澳(ao)高(gao)端(duan)(duan)服務(wu)(wu)合(he)作(zuo)(zuo)，搭建(jian)(jian)粵港(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場互聯(lian)、人才(cai)信息技(ji)術等經(jing)(jing)濟(ji)(ji)要素(su)互通的(de)橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節(jie) 加強組織領導

加強對規劃實施的統籌指導，設(she)立粵港(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)領導小組，研究解決大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)中政(zheng)(zheng)策實施、項目安(an)排(pai)、體制機制創新(xin)、平臺建設(she)等方面的重大(da)(da)(da)問題。廣東(dong)省政(zheng)(zheng)府和(he)(he)香港(gang)、澳門(men)特別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)(zheng)府要加強溝(gou)通協商，穩步落(luo)實《深化粵港(gang)澳合作(zuo)(zuo)推(tui)進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)框架協議》與本(ben)規劃確定(ding)的目標和(he)(he)任務。鼓勵(li)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市間開(kai)展多種形式的合作(zuo)(zuo)交流，共(gong)同推(tui)進(jin)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)。

第(di)二節 推動重點工作(zuo)

中(zhong)央有(you)關部(bu)門要(yao)(yao)(yao)結合自身(shen)職能，抓緊(jin)制(zhi)定(ding)支持(chi)(chi)大灣區發(fa)展的具體政(zheng)策和措(cuo)施，與廣東省政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府加強溝通，堅(jian)持(chi)(chi)用(yong)法治化(hua)市場化(hua)方(fang)式(shi)協調(diao)解(jie)決(jue)大灣區合作發(fa)展中(zhong)的問題(ti)。廣東省政(zheng)府和香港(gang)、澳門特別(bie)行政(zheng)區政(zheng)府要(yao)(yao)(yao)在相互(hu)尊重的基(ji)礎上，積極協調(diao)配(pei)合，共同編制(zhi)科技創新(xin)、基(ji)礎設施、產業(ye)發(fa)展、生態環境保護等領域(yu)的專項規劃或實(shi)施方(fang)案并推動落實(shi)。國(guo)家(jia)發(fa)展改革(ge)委要(yao)(yao)(yao)會(hui)同國(guo)務(wu)院(yuan)港(gang)澳辦等有(you)關部(bu)門對本(ben)規劃實(shi)施情(qing)(qing)況進行跟蹤分(fen)析評估，根據新(xin)情(qing)(qing)況新(xin)問題(ti)研究提出規劃調(diao)整建(jian)議(yi)，重大問題(ti)及時向(xiang)黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院(yuan)報(bao)告。

第三節 防范化(hua)解風險

做(zuo)好防范化解重(zhong)大風(feng)險(xian)(xian)工作，重(zhong)點防控金融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)。強(qiang)(qiang)化屬(shu)地金融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)管理責(ze)任，做(zuo)好重(zhong)點領域風(feng)險(xian)(xian)防范和處(chu)置，堅決(jue)打擊違(wei)(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)金融(rong)(rong)活動，加(jia)強(qiang)(qiang)薄(bo)弱環節監管制度(du)建設，守住不(bu)發(fa)生系統性金融(rong)(rong)風(feng)險(xian)(xian)的底線。廣東省(sheng)要(yao)嚴格落實預算法(fa)有(you)關規(gui)定，強(qiang)(qiang)化地方(fang)政(zheng)(zheng)府債務限額管理，有(you)效(xiao)規(gui)范政(zheng)(zheng)府舉債融(rong)(rong)資；加(jia)大財政(zheng)(zheng)約束力度(du)，有(you)效(xiao)抑制不(bu)具有(you)還(huan)款能力的項目建設；加(jia)大督(du)促問(wen)責(ze)力度(du)，堅決(jue)制止違(wei)(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)(wei)規(gui)融(rong)(rong)資擔保行為(wei)。

第四節 擴大社會參(can)與

支(zhi)持內(nei)地(di)與(yu)港(gang)澳(ao)智庫加(jia)強合作，為大(da)灣(wan)區發展(zhan)提供智力(li)支(zhi)持。建立行政咨詢(xun)體系(xi)，邀(yao)請(qing)粵港(gang)澳(ao)專業人士為大(da)灣(wan)區發展(zhan)提供意見(jian)建議。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)三地(di)按照(zhao)市場化原則，探索成立聯合投(tou)資開發機構(gou)和(he)發展(zhan)基金(jin)，共同參與(yu)大(da)灣(wan)區建設(she)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)工(gong)商企(qi)業界(jie)、勞工(gong)界(jie)、專業服務界(jie)、學(xue)術界(jie)等建立聯系(xi)機制，加(jia)強交流與(yu)合作。擴大(da)大(da)灣(wan)區建設(she)中的公眾參與(yu)，暢通公眾意見(jian)反(fan)饋(kui)渠道，支(zhi)持各類市場主體共同參與(yu)大(da)灣(wan)區建設(she)發展(zhan)。