新華社北京2月(yue)18日電 中共(gong)中央、國務院印發了《粵港澳大灣區(qu)發展規劃(hua)綱要》，并發出通知，要求各地(di)區(qu)各部門結合實際(ji)認真貫徹(che)落實。

《粵港澳(ao)大灣區發展規劃綱要》全文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節(jie) 構(gou)建極(ji)點(dian)帶動、軸帶支撐網絡化空間格局

第二(er)節 完善城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮(zhen)發展(zhan)體系

第三(san)節 輻(fu)射帶動泛珠三(san)角(jiao)區域發展

第四章 建設(she)國際科技創新(xin)中心

第一(yi)節 構(gou)建(jian)開放型區域協同創新共(gong)同體

第二節 打造高水平(ping)科技創新載體和平(ping)臺

第(di)三節 優化區域創新環境(jing)

第五章 加快基礎設施互聯互通

第一節 構(gou)建現代化的綜合交通(tong)運輸體(ti)系(xi)

第(di)二節 優化提升信息基礎設施

第(di)三節 建(jian)設能源安全保障體(ti)系

第四節 強化水資源安全保障(zhang)

第六章 構建具有國際(ji)競爭力(li)的(de)現(xian)代產業體系

第一節 加快發展(zhan)先(xian)進制(zhi)造業

第二節 培(pei)育壯(zhuang)大戰略(lve)性新興(xing)產業

第三節 加快(kuai)發展現(xian)代服務業

第(di)四節(jie) 大力發展海洋(yang)經濟(ji)

第(di)七章(zhang) 推(tui)進生態文明建設

第(di)一節 打造(zao)生態防護屏(ping)障(zhang)

第(di)二(er)節 加強環境(jing)保護和治(zhi)理

第三節(jie) 創新綠色低(di)碳發展模式

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業宜(yi)游的優質(zhi)生活圈

第一(yi)節(jie) 打造教(jiao)育(yu)和人才(cai)高(gao)地(di)

第二節 共建人文灣區

第三節 構筑休閑(xian)灣區

第四節 拓展就業創業空間

第五節 塑(su)造健康灣區

第六節 促進社會(hui)保(bao)障和(he)社會(hui)治理合作

第九章 緊密合作共同參與(yu)“一(yi)帶一(yi)路”建設

第一節 打造具有全(quan)球(qiu)競(jing)爭力的營(ying)商環境

第二節(jie) 提(ti)升市場(chang)一體化(hua)水(shui)平

第(di)三節 攜手擴大(da)對(dui)外開放

第十章(zhang) 共(gong)建粵港(gang)澳(ao)合(he)作發展平臺

第(di)一(yi)節 優化提(ti)升深圳前(qian)海深港現代服務業合作區(qu)功能

第二節 打造廣(guang)州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面合作示范(fan)區

第三(san)節 推進(jin)珠海橫琴粵(yue)港澳深度合作示范

第四節 發展特色合作(zuo)平臺

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組(zu)織領導

第二(er)節(jie) 推動重點工(gong)作(zuo)

第(di)三節 防范化解風險

第四(si)節(jie) 擴(kuo)大社(she)會參與

前 言

粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)包括(kuo)香港(gang)(gang)特別(bie)行政區(qu)(qu)(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門特別(bie)行政區(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)廣東(dong)(dong)省廣州市(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)、珠(zhu)海市(shi)(shi)(shi)、佛(fo)山市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東(dong)(dong)莞市(shi)(shi)(shi)、中山市(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以(yi)下(xia)稱珠(zhu)三角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面積5.6萬平方(fang)公里，2017年末(mo)總(zong)人(ren)口約7000萬人(ren)，是我國(guo)(guo)開放(fang)程度(du)最高、經濟活力最強的(de)(de)(de)區(qu)(qu)(qu)(qu)域(yu)之一，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局(ju)中具有重要戰略(lve)地位(wei)。建設粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)，既(ji)是新時代(dai)推(tui)動形成全(quan)面開放(fang)新格局(ju)的(de)(de)(de)新嘗試，也(ye)是推(tui)動“一國(guo)(guo)兩(liang)制”事業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新實踐。為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九大精神，全(quan)面準確貫徹“一國(guo)(guo)兩(liang)制”方(fang)針(zhen)，充分發(fa)(fa)揮(hui)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優(you)勢，深化內地與港(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)，進一步提升粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣區(qu)(qu)(qu)(qu)在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)對外開放(fang)中的(de)(de)(de)支撐引領作(zuo)用，支持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門融(rong)入國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大局(ju)，增進香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門同(tong)胞(bao)(bao)福祉(zhi)，保(bao)持(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門長期繁(fan)榮穩定，讓港(gang)(gang)澳(ao)(ao)同(tong)胞(bao)(bao)同(tong)祖國(guo)(guo)人(ren)民共(gong)擔民族復(fu)興的(de)(de)(de)歷(li)史責任、共(gong)享祖國(guo)(guo)繁(fan)榮富強的(de)(de)(de)偉大榮光，編制本規劃。

本規劃是指導粵(yue)港澳大灣(wan)區(qu)當前和今后一(yi)個時期(qi)(qi)(qi)合作發(fa)展(zhan)的綱領性文件。規劃近期(qi)(qi)(qi)至2022年，遠期(qi)(qi)(qi)展(zhan)望到2035年。

第一章 規劃背景

改革(ge)開放以來(lai)，特別是香港(gang)、澳門回(hui)歸祖(zu)國后，粵(yue)港(gang)澳合(he)作不斷深化實(shi)化，粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區經濟實(shi)力、區域競(jing)爭力顯(xian)著增強，已具備建成國際一流灣(wan)區和世(shi)界(jie)級城市群(qun)的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢明顯。粵港(gang)澳大灣(wan)區地(di)處我(wo)國沿海(hai)開放(fang)前沿，以泛珠三角區域為廣(guang)闊發(fa)展腹地(di)，在“一帶一路(lu)”建設中具(ju)(ju)有重要(yao)地(di)位(wei)。交通(tong)條件便(bian)利，擁(yong)有香港(gang)國際航運中心和吞吐(tu)量位(wei)居世界前列的(de)廣(guang)州、深圳等(deng)重要(yao)港(gang)口，以及香港(gang)、廣(guang)州、深圳等(deng)具(ju)(ju)有國際影響力(li)的(de)航空樞(shu)紐，便(bian)捷高效(xiao)的(de)現代綜(zong)合交通(tong)運輸體系正在加速形成。

經(jing)濟(ji)實力雄厚(hou)。經(jing)濟(ji)發展(zhan)水(shui)平全國領先，產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)完備，集群優勢明顯，經(jing)濟(ji)互補(bu)性(xing)強，香港、澳門服務(wu)業(ye)(ye)(ye)高度(du)發達(da)，珠三角九市已(yi)初(chu)步形成以戰(zhan)略性(xing)新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)為先導(dao)、先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)和現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)為主體的產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)，2017年大(da)灣(wan)區(qu)經(jing)濟(ji)總量約10萬億(yi)元。

創(chuang)新要(yao)(yao)素(su)集聚(ju)。創(chuang)新驅動發展戰(zhan)略深入(ru)實施，廣東(dong)全面創(chuang)新改(gai)革試(shi)驗穩步推進，國(guo)家(jia)自主創(chuang)新示范區(qu)加快建設。粵港澳(ao)三地科技研發、轉化能力(li)(li)突出(chu)，擁(yong)有一批在全國(guo)乃(nai)至(zhi)全球具(ju)有重要(yao)(yao)影(ying)響(xiang)力(li)(li)的高校、科研院所、高新技術企業和國(guo)家(jia)大科學(xue)工程(cheng)，創(chuang)新要(yao)(yao)素(su)吸引力(li)(li)強，具(ju)備建設國(guo)際科技創(chuang)新中心的良(liang)好基礎。

國際化(hua)水(shui)平領先(xian)。香港作為(wei)國際金(jin)融、航運、貿易中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)國際航空樞(shu)紐，擁有(you)高度國際化(hua)、法(fa)治化(hua)的(de)營商(shang)(shang)環境以及遍(bian)布全球的(de)商(shang)(shang)業網絡，是(shi)全球最自由經濟(ji)體之一。澳門(men)作為(wei)世界旅(lv)游休(xiu)閑中(zhong)(zhong)心(xin)和(he)中(zhong)(zhong)國與葡語國家商(shang)(shang)貿合作服務平臺的(de)作用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交流的(de)功能日益彰顯。珠三角九市是(shi)內地外向(xiang)度最高的(de)經濟(ji)區域和(he)對外開放的(de)重要(yao)窗口，在(zai)全國加快構建開放型(xing)經濟(ji)新(xin)體制(zhi)中(zhong)(zhong)具有(you)重要(yao)地位和(he)作用。

合作(zuo)基(ji)礎良好。香港、澳門與(yu)珠三角(jiao)九市文化同源(yuan)、人緣相親、民俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年(nian)來，粵港澳合作(zuo)不斷(duan)深(shen)化，基(ji)礎設施(shi)、投資貿(mao)易、金融服務(wu)、科技(ji)教育、休(xiu)閑旅(lv)游、生態環保、社會服務(wu)等領(ling)域合作(zuo)成效顯著(zhu)，已經形成了多層次、全方(fang)位的(de)合作(zuo)格局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多(duo)極化(hua)、經濟全球(qiu)化(hua)、社會信息化(hua)、文化(hua)多(duo)樣化(hua)深入(ru)(ru)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，全球(qiu)治理(li)體系(xi)和(he)國(guo)際秩序變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)加速推進，各國(guo)相互(hu)聯系(xi)和(he)依存日益(yi)加深，和(he)平發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)勢不可逆轉(zhuan)，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)蓄勢待發(fa)(fa)，“一(yi)帶一(yi)路(lu)”建(jian)設(she)深入(ru)(ru)推進，為(wei)提(ti)升粵港澳大(da)(da)(da)灣區(qu)國(guo)際競爭(zheng)(zheng)力、更高水(shui)平參與國(guo)際合作和(he)競爭(zheng)(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)了(le)新(xin)空間。在新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念引(yin)領下(xia)，我國(guo)深入(ru)(ru)推進供給側(ce)結構性(xing)改革(ge)(ge)(ge)(ge)，推動經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)(ge)(ge)，為(wei)大(da)(da)(da)灣區(qu)轉(zhuan)型發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)(ru)了(le)新(xin)活(huo)力。全面深化(hua)改革(ge)(ge)(ge)(ge)取得重大(da)(da)(da)突(tu)破，國(guo)家(jia)治理(li)體系(xi)和(he)治理(li)能力現代化(hua)水(shui)平明顯提(ti)高，為(wei)創新(xin)大(da)(da)(da)灣區(qu)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)體制機制、破解(jie)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)的突(tu)出問題提(ti)供了(le)新(xin)契機。

同(tong)時，粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣(wan)區(qu)發展(zhan)也面(mian)臨(lin)諸多(duo)挑(tiao)戰。當前，世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)不確定(ding)(ding)不穩(wen)定(ding)(ding)因素增(zeng)多(duo)，保護主(zhu)義傾向抬(tai)頭，大灣(wan)區(qu)經(jing)濟(ji)(ji)運行仍存在產能過剩(sheng)、供(gong)給與需求結(jie)構(gou)不平衡不匹配(pei)等(deng)突(tu)出矛(mao)盾和問題，經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長內(nei)生(sheng)(sheng)動力有待(dai)增(zeng)強(qiang)。在“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”下，粵(yue)港(gang)(gang)澳社(she)會制(zhi)度不同(tong)，法律(lv)制(zhi)度不同(tong)，分(fen)(fen)屬于不同(tong)關稅(shui)區(qu)域(yu)，市場(chang)互(hu)聯互(hu)通水平有待(dai)進一(yi)步提升，生(sheng)(sheng)產要(yao)素高效便捷流動的良好局(ju)面(mian)尚未(wei)形成。大灣(wan)區(qu)內(nei)部發展(zhan)差距依然較大，協同(tong)性(xing)、包容性(xing)有待(dai)加強(qiang)，部分(fen)(fen)地(di)區(qu)和領域(yu)還存在同(tong)質化(hua)競爭(zheng)和資源(yuan)(yuan)錯配(pei)現(xian)象。香港(gang)(gang)經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長缺(que)乏持續(xu)穩(wen)固(gu)支(zhi)撐，澳門經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構(gou)相對單(dan)一(yi)、發展(zhan)資源(yuan)(yuan)有限，珠三角(jiao)九市市場(chang)經(jing)濟(ji)(ji)體(ti)制(zhi)有待(dai)完善(shan)。區(qu)域(yu)發展(zhan)空間(jian)面(mian)臨(lin)瓶頸制(zhi)約，資源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約束趨緊，生(sheng)(sheng)態環境壓力日益增(zeng)大，人口紅利逐(zhu)步減退(tui)。

第三節 重大意義

打造粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大灣區，建(jian)(jian)設(she)世界級城市(shi)群，有(you)(you)利(li)于(yu)豐(feng)富“一(yi)國(guo)兩制(zhi)”實踐(jian)內涵，進(jin)一(yi)步(bu)密切內地(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)交流合作，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)經(jing)濟(ji)(ji)社會發展(zhan)以及港(gang)澳(ao)(ao)(ao)同胞到(dao)內地(di)發展(zhan)提供更多機(ji)會，保(bao)持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)長(chang)期繁榮穩定(ding)；有(you)(you)利(li)于(yu)貫徹落實新(xin)發展(zhan)理念(nian)，深入推進(jin)供給側結構性改革，加快培育發展(zhan)新(xin)動能(neng)、實現(xian)創新(xin)驅(qu)動發展(zhan)，為(wei)我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)力和競(jing)爭(zheng)力不斷增強提供支(zhi)撐(cheng)；有(you)(you)利(li)于(yu)進(jin)一(yi)步(bu)深化改革、擴大開(kai)放(fang)，建(jian)(jian)立與國(guo)際接(jie)軌的(de)開(kai)放(fang)型經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)體制(zhi)，建(jian)(jian)設(she)高(gao)水平參與國(guo)際經(jing)濟(ji)(ji)合作新(xin)平臺；有(you)(you)利(li)于(yu)推進(jin)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”建(jian)(jian)設(she)，通(tong)過區域雙(shuang)向開(kai)放(fang)，構筑絲(si)(si)綢之路(lu)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和21世紀海(hai)上(shang)絲(si)(si)綢之路(lu)對(dui)接(jie)融匯的(de)重要支(zhi)撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深(shen)入貫(guan)徹(che)習近平新時代中國(guo)特色(se)社會主義思想(xiang)和(he)黨的(de)十九大(da)精(jing)神，統籌(chou)推進“五位一(yi)體”總體布(bu)局和(he)協調推進“四個全(quan)面(mian)”戰略布(bu)局，全(quan)面(mian)準確貫(guan)徹(che)“一(yi)國(guo)兩(liang)制”、“港人治港”、“澳(ao)(ao)人治澳(ao)(ao)”、高度(du)(du)自治的(de)方針(zhen)，嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)基本法(fa)辦事，堅持(chi)新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，充分認識(shi)和(he)利(li)用“一(yi)國(guo)兩(liang)制”制度(du)(du)優勢、港澳(ao)(ao)獨特優勢和(he)廣東改革開放(fang)先(xian)行先(xian)試優勢，解放(fang)思想(xiang)、大(da)膽探索，不斷深(shen)化(hua)粵港澳(ao)(ao)互利(li)合(he)作，進一(yi)步建立互利(li)共贏的(de)區(qu)域合(he)作關系，推動(dong)區(qu)域經(jing)濟協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，為港澳(ao)(ao)發(fa)(fa)展(zhan)注入新動(dong)能，為全(quan)國(guo)推進供給側(ce)結構(gou)性改革、實施(shi)創新驅動(dong)發(fa)(fa)展(zhan)戰略、構(gou)建開放(fang)型經(jing)濟新體制提供支(zhi)撐，建設富有活(huo)力和(he)國(guo)際(ji)競爭力的(de)一(yi)流灣區(qu)和(he)世(shi)界級城(cheng)市群，打造(zao)高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)，改(gai)革(ge)引領(ling)。實施創(chuang)新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰略，完善區(qu)域(yu)協(xie)同創(chuang)新(xin)(xin)體系，集(ji)聚國(guo)際(ji)創(chuang)新(xin)(xin)資源，建設具有(you)國(guo)際(ji)競爭力(li)的創(chuang)新(xin)(xin)發(fa)展區(qu)域(yu)。全面深化(hua)改(gai)革(ge)，推動(dong)重點領(ling)域(yu)和(he)關鍵環(huan)節(jie)改(gai)革(ge)取得新(xin)(xin)突破，釋放改(gai)革(ge)紅利(li)，促(cu)進各類要素(su)在大灣區(qu)便(bian)捷(jie)流動(dong)和(he)優化(hua)配(pei)置。

協(xie)調發(fa)展，統籌兼顧。實施區(qu)(qu)域(yu)(yu)協(xie)調發(fa)展戰略，充分(fen)發(fa)揮各地區(qu)(qu)比較優(you)勢(shi)，加強政策協(xie)調和規劃銜接，優(you)化區(qu)(qu)域(yu)(yu)功能布局，推動區(qu)(qu)域(yu)(yu)城鄉協(xie)調發(fa)展，不斷增強發(fa)展的整體性。

綠(lv)(lv)色發展，保(bao)(bao)護生(sheng)態。大(da)力推(tui)進生(sheng)態文明建(jian)設，樹(shu)立綠(lv)(lv)色發展理(li)念，堅持(chi)節(jie)約(yue)資源和(he)保(bao)(bao)護環境的(de)基本國策，實行(xing)最(zui)嚴格(ge)的(de)生(sheng)態環境保(bao)(bao)護制度，堅持(chi)最(zui)嚴格(ge)的(de)耕地(di)保(bao)(bao)護制度和(he)最(zui)嚴格(ge)的(de)節(jie)約(yue)用地(di)制度，推(tui)動形成綠(lv)(lv)色低(di)碳的(de)生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和(he)城市建(jian)設運營(ying)模式(shi)，為居民提供良(liang)好生(sheng)態環境，促(cu)進大(da)灣區可持(chi)續發展。

開放(fang)合(he)作，互(hu)利共贏。以“一帶(dai)一路”建(jian)設為重點，構建(jian)開放(fang)型(xing)經濟(ji)新體(ti)制，打造高(gao)水平(ping)開放(fang)平(ping)臺，對(dui)接高(gao)標準貿易投資規則，加快培育國(guo)際合(he)作和競爭新優勢。充分(fen)發揮港澳獨特優勢，創新完善各領域開放(fang)合(he)作體(ti)制機制，深(shen)化內(nei)地與港澳互(hu)利合(he)作。

共享發展，改(gai)(gai)善民(min)生。堅持以(yi)人(ren)民(min)為中(zhong)心的(de)發展思想，讓(rang)改(gai)(gai)革發展成果更(geng)多更(geng)公平(ping)(ping)惠及全體人(ren)民(min)。提(ti)高(gao)保障(zhang)和改(gai)(gai)善民(min)生水平(ping)(ping)，加大優質公共產品和服務供給，不斷促(cu)進社會公平(ping)(ping)正義(yi)，使大灣區居民(min)獲得感、幸福感、安全感更(geng)加充實、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持續。

“一(yi)國(guo)兩(liang)制(zhi)(zhi)”，依(yi)法(fa)(fa)辦事。把堅持“一(yi)國(guo)”原則和(he)尊(zun)重“兩(liang)制(zhi)(zhi)”差異有機結(jie)合(he)起(qi)來，堅守“一(yi)國(guo)”之本，善用“兩(liang)制(zhi)(zhi)”之利。把維護中(zhong)央的(de)全(quan)面管(guan)治權和(he)保障特(te)別(bie)行政區的(de)高度自治權有機結(jie)合(he)起(qi)來，尊(zun)崇法(fa)(fa)治，嚴格依(yi)照憲法(fa)(fa)和(he)基(ji)本法(fa)(fa)辦事。把國(guo)家所(suo)需和(he)港澳(ao)(ao)所(suo)長(chang)有機結(jie)合(he)起(qi)來，充(chong)分(fen)發揮市場化機制(zhi)(zhi)的(de)作用，促進(jin)粵港澳(ao)(ao)優勢互補，實現共同發展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿(man)活力的(de)世(shi)界(jie)(jie)級(ji)城市群。依托香港、澳(ao)門作為(wei)自由開(kai)放經濟(ji)體和廣(guang)東作為(wei)改革開(kai)放排(pai)頭兵(bing)的(de)優勢，繼(ji)續深(shen)化改革、擴(kuo)大(da)開(kai)放，在構建(jian)經濟(ji)高質量(liang)發展的(de)體制(zhi)機制(zhi)方面走在全(quan)國前(qian)列、發揮示范引領作用，加快制(zhi)度創新和先(xian)行先(xian)試，建(jian)設現(xian)(xian)代化經濟(ji)體系(xi)，更好融(rong)入全(quan)球(qiu)市場體系(xi)，建(jian)成世(shi)界(jie)(jie)新興(xing)產(chan)業、先(xian)進制(zhi)造業和現(xian)(xian)代服務業基地，建(jian)設世(shi)界(jie)(jie)級(ji)城市群。

具有全(quan)球影響力的國際科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)中心(xin)。瞄準(zhun)世界科(ke)技和產業(ye)(ye)發(fa)展前沿，加強創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)平臺建設，大力發(fa)展新(xin)技術、新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，加快(kuai)形成以創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)為主要(yao)動力和支撐(cheng)的經(jing)濟(ji)體(ti)系；扎實推進(jin)全(quan)面創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港澳科(ke)技研(yan)發(fa)與產業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)優(you)勢，破除影響創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)要(yao)素自由流動的瓶頸和制(zhi)約(yue)，進(jin)一步激發(fa)各(ge)類創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)主體(ti)活力，建成全(quan)球科(ke)技創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)高地和新(xin)興產業(ye)(ye)重要(yao)策(ce)源地。

“一帶一路(lu)”建設的重(zhong)要支撐。更好(hao)發(fa)揮港(gang)澳在國(guo)(guo)家(jia)對外開放中的功能和作用，提高(gao)珠(zhu)三角九市(shi)開放型經(jing)濟發(fa)展水平，促進國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內兩個市(shi)場(chang)、兩種(zhong)資源有效對接，在更高(gao)層(ceng)次參與國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟合(he)作和競爭(zheng)，建設具有重(zhong)要影響力的國(guo)(guo)際(ji)交(jiao)(jiao)通(tong)物流樞紐和國(guo)(guo)際(ji)文化(hua)交(jiao)(jiao)往中心(xin)。

內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳深度合作示范區。依(yi)托粵港(gang)(gang)澳良(liang)好(hao)合作基礎，充(chong)分發(fa)揮(hui)深圳前海、廣(guang)州南沙、珠海橫琴等重大合作平(ping)臺作用，探索協調協同發(fa)展新模式，深化珠三(san)角九市與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳全面務實合作，促(cu)進(jin)人員(yuan)、物資、資金、信(xin)息便捷有序(xu)流動(dong)，為粵港(gang)(gang)澳發(fa)展提供(gong)新動(dong)能，為內地與(yu)(yu)港(gang)(gang)澳更緊密合作提供(gong)示范。

宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業宜(yi)(yi)游的(de)優質生活(huo)圈(quan)。堅持以人民(min)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)發展思想，踐行生態(tai)文(wen)明(ming)理念(nian)，充(chong)分利用(yong)現代信息技(ji)術，實現城市群智能管(guan)理，優先發展民(min)生工(gong)程，提高大灣區民(min)眾生活(huo)便(bian)利水平，提升居(ju)民(min)生活(huo)質量，為(wei)港澳(ao)居(ju)民(min)在內地學習、就業、創業、生活(huo)提供(gong)更(geng)加便(bian)利的(de)條件(jian)，加強多元文(wen)化(hua)交流融合，建設生態(tai)安全、環(huan)境優美(mei)、社(she)會安定、文(wen)化(hua)繁榮的(de)美(mei)麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到2022年，粵港澳大(da)灣區綜合實力顯著增(zeng)強，粵港澳合作更(geng)加深入廣泛，區域內生發展動力進一步(bu)提升(sheng)，發展活力充沛(pei)、創新能力突(tu)出、產業(ye)結構優(you)化(hua)、要素流(liu)動順暢、生態環(huan)境優(you)美的國際一流(liu)灣區和世界級城市(shi)群框架(jia)基本形(xing)成。

——區域發(fa)展更加(jia)協(xie)調，分工合理(li)、功能互補、錯位發(fa)展的城(cheng)市(shi)群發(fa)展格(ge)局基本確立；

——協同(tong)創新(xin)環(huan)境更加優化(hua)，創新(xin)要素加快集聚，新(xin)興技術(shu)原創能(neng)力和(he)科技成(cheng)果轉化(hua)能(neng)力顯著提升；

——供給側(ce)結(jie)構性改(gai)革進一步深(shen)化，傳統產業加快轉(zhuan)型升級，新興產業和制造(zao)業核心競(jing)爭力不斷提(ti)升，數字經濟迅速(su)增長，金融等現(xian)代(dai)服務業加快發展；

——交(jiao)通、能(neng)源(yuan)、信息(xi)、水利等基礎(chu)設施支撐保障能(neng)力進(jin)一(yi)步增強，城市發展(zhan)及運營能(neng)力進(jin)一(yi)步提升；

——綠色(se)智慧節能低碳的生(sheng)產(chan)生(sheng)活方(fang)式和(he)城市建設運營(ying)模式初步確立(li)，居(ju)民(min)生(sheng)活更(geng)加便(bian)利、更(geng)加幸福；

——開放型經濟新體制加快構建(jian)，粵港(gang)澳市場互聯互通水平進一步(bu)提升，各(ge)類(lei)資(zi)源要素(su)流動(dong)更(geng)加便捷高效，文化交流活動(dong)更(geng)加活躍。

到2035年(nian)，大灣區(qu)形(xing)成以創新為主要支撐(cheng)的經濟體系和發展(zhan)模式(shi)，經濟實(shi)力(li)(li)、科技(ji)實(shi)力(li)(li)大幅躍升，國(guo)際競(jing)爭力(li)(li)、影響力(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)增強(qiang)；大灣區(qu)內市場高水(shui)平互(hu)聯(lian)互(hu)通基本(ben)實(shi)現(xian)，各類(lei)資源要素高效(xiao)便(bian)捷流(liu)動(dong)；區(qu)域發展(zhan)協(xie)調性(xing)顯(xian)著(zhu)增強(qiang)，對周邊地區(qu)的引(yin)領(ling)帶動(dong)能(neng)力(li)(li)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)升；人民生活更加(jia)(jia)富裕；社會(hui)文明程(cheng)度達到新高度，文化軟實(shi)力(li)(li)顯(xian)著(zhu)增強(qiang)，中華(hua)文化影響更加(jia)(jia)廣泛深入，多(duo)元文化進(jin)一(yi)步(bu)交流(liu)融合；資源節約集約利用水(shui)平顯(xian)著(zhu)提(ti)高，生態環(huan)境得到有(you)效(xiao)保(bao)護，宜居宜業宜游的國(guo)際一(yi)流(liu)灣區(qu)全面(mian)建成。

第三章 空間布局

堅(jian)持極點(dian)帶(dai)動、軸帶(dai)支撐、輻射周邊，推(tui)動大(da)中小城市合理分工、功能互補，進一步提高區(qu)域發(fa)展(zhan)(zhan)協調性，促進城鄉融合發(fa)展(zhan)(zhan)，構建結構科學、集約高效(xiao)的大(da)灣區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)格局。

第一(yi)節(jie) 構建極(ji)點(dian)帶動、軸帶支(zhi)撐網絡化空間格(ge)局

極點帶動(dong)。發揮(hui)香(xiang)港(gang)—深(shen)圳、廣(guang)州—佛山、澳(ao)(ao)門(men)—珠海強強聯(lian)合的引領帶動(dong)作(zuo)用，深(shen)化(hua)港(gang)深(shen)、澳(ao)(ao)珠合作(zuo)，加快廣(guang)佛同城化(hua)建設，提升整體(ti)實力和全球影響力，引領粵港(gang)澳(ao)(ao)大灣區深(shen)度參與國際合作(zuo)。

軸帶支撐。依托以高速鐵路(lu)、城際(ji)鐵路(lu)和(he)(he)高等級公路(lu)為主體的快(kuai)速交通(tong)網(wang)絡(luo)與港口群(qun)和(he)(he)機(ji)場(chang)群(qun)，構建區(qu)域經(jing)濟發展(zhan)軸帶，形成(cheng)主要城市間高效(xiao)連接的網(wang)絡(luo)化空間格局。更好發揮港珠澳大橋(qiao)作用(yong)，加(jia)快(kuai)建設(she)深(shen)（圳(zhen)）中（山）通(tong)道、深(shen)（圳(zhen)）茂(mao)（名）鐵路(lu)等重(zhong)要交通(tong)設(she)施，提高珠江西(xi)岸地(di)區(qu)發展(zhan)水(shui)平，促(cu)進東(dong)西(xi)兩岸協同發展(zhan)。

第二節 完(wan)善(shan)城市群和(he)城鎮(zhen)發展體系

優化提升中心(xin)城市(shi)(shi)。以(yi)香港、澳門(men)、廣州、深圳四大中心(xin)城市(shi)(shi)作(zuo)為區域(yu)發展(zhan)的核(he)心(xin)引擎，繼續發揮比較優勢做優做強，增(zeng)強對周邊區域(yu)發展(zhan)的輻射帶動作(zuo)用。

——香港。鞏(gong)固和提升國(guo)際金融、航運、貿易(yi)中(zhong)(zhong)心和國(guo)際航空樞紐(niu)地位(wei)，強化全球離岸(an)人民幣業(ye)務樞紐(niu)地位(wei)、國(guo)際資產(chan)管理(li)中(zhong)(zhong)心及風(feng)險管理(li)中(zhong)(zhong)心功能，推(tui)動金融、商(shang)貿、物流、專(zhuan)業(ye)服務等向高端高增值方向發展，大(da)力(li)發展創(chuang)新及科技事(shi)業(ye)，培育新興產(chan)業(ye)，建設亞(ya)太區國(guo)際法律及爭議解決(jue)服務中(zhong)(zhong)心，打造更(geng)具(ju)競(jing)爭力(li)的國(guo)際大(da)都(dou)會(hui)。

——澳門。建設世界旅游休閑中心、中國與葡語(yu)國家商(shang)貿(mao)合(he)作服務平臺，促進經濟適度(du)多(duo)元發展，打造以中華文化為主流、多(duo)元文化共存的(de)交流合(he)作基(ji)地(di)。

——廣州。充分發揮國(guo)家中心(xin)城市(shi)(shi)和綜合性門戶(hu)城市(shi)(shi)引領作用，全(quan)面(mian)增強(qiang)國(guo)際(ji)商貿中心(xin)、綜合交通樞(shu)紐功(gong)能，培育(yu)提升科技教育(yu)文(wen)化中心(xin)功(gong)能，著(zhu)力建設(she)國(guo)際(ji)大都市(shi)(shi)。

——深圳。發(fa)揮作為(wei)經濟(ji)特區、全(quan)國(guo)性經濟(ji)中心城市和國(guo)家創新(xin)(xin)型(xing)城市的(de)(de)引領作用，加快建成現代化國(guo)際化城市，努(nu)力(li)成為(wei)具有世界(jie)影(ying)響力(li)的(de)(de)創新(xin)(xin)創意(yi)之都。

建(jian)設重要(yao)節點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。支(zhi)持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江(jiang)門、肇慶等城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)充分發揮(hui)自身優勢，深化(hua)改革創新，增強城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)綜合(he)實力，形成(cheng)特(te)色(se)鮮明、功能互補、具有(you)競爭(zheng)力的(de)重要(yao)節點城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)。增強發展的(de)協調性，強化(hua)與中心城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)互動(dong)合(he)作，帶(dai)動(dong)周邊特(te)色(se)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮發展，共同提升城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)群發展質量。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)。充分發(fa)揮(hui)珠三角九市特(te)(te)色城(cheng)鎮(zhen)數量多、體量大(da)(da)的(de)優勢，培育一批具有特(te)(te)色優勢的(de)魅力城(cheng)鎮(zhen)，完善市政(zheng)基礎設施(shi)和(he)公共服務設施(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)(te)色產(chan)業，傳承傳統文化，形成優化區域發(fa)展(zhan)格(ge)局的(de)重(zhong)要支撐(cheng)。建設智慧小鎮(zhen)，開展(zhan)智能技術應(ying)用試(shi)驗，推動體制機制創新，探索未來城(cheng)市發(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)行(xing)(xing)政(zheng)管理體制改革(ge)，在降(jiang)低行(xing)(xing)政(zheng)成本(ben)和(he)提(ti)升行(xing)(xing)政(zheng)效率的(de)基礎上不斷拓展(zhan)特(te)(te)大(da)(da)鎮(zhen)功能。

促(cu)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發展。建(jian)(jian)立(li)健全城(cheng)鄉(xiang)(xiang)融合發展體制機(ji)制和(he)政(zheng)策(ce)體系，推動珠三角九(jiu)市城(cheng)鄉(xiang)(xiang)一體化發展，全面(mian)提高城(cheng)鎮化發展質量和(he)水(shui)平，建(jian)(jian)設具有(you)嶺南特色的宜(yi)居城(cheng)鄉(xiang)(xiang)。加強分類指導，合理劃定功(gong)能分區，優化空間布局，促(cu)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)集約發展。提高城(cheng)鄉(xiang)(xiang)基礎設施一體化水(shui)平，因地制宜(yi)推進(jin)城(cheng)市更新，改造(zao)城(cheng)中村、合并小型村，加強配套(tao)設施建(jian)(jian)設，改善城(cheng)鄉(xiang)(xiang)人居環境。

第三節(jie) 輻射帶動泛珠三角區域(yu)發展

發揮粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)輻射引領作用，統籌珠(zhu)三(san)角九市與(yu)(yu)粵東西(xi)北地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)生(sheng)產力布局，帶動(dong)(dong)周邊地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)加(jia)快發展(zhan)(zhan)(zhan)。構建以粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)為(wei)龍(long)頭，以珠(zhu)江—西(xi)江經濟(ji)帶為(wei)腹(fu)地(di)(di)(di)(di)，帶動(dong)(dong)中(zhong)南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)，輻射東南(nan)亞、南(nan)亞的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)經濟(ji)支撐(cheng)帶。完(wan)善大(da)灣(wan)區(qu)(qu)至泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域(yu)其他省區(qu)(qu)的(de)交(jiao)通(tong)網絡，深(shen)化(hua)區(qu)(qu)域(yu)合作，有序發展(zhan)(zhan)(zhan)“飛地(di)(di)(di)(di)經濟(ji)”，促進泛珠(zhu)三(san)角區(qu)(qu)域(yu)要(yao)素流動(dong)(dong)和(he)產業轉移，形(xing)成梯度發展(zhan)(zhan)(zhan)、分工合理、優勢互補(bu)的(de)產業協作體系。依(yi)托沿海鐵(tie)(tie)路(lu)、高(gao)等級公(gong)路(lu)和(he)重(zhong)(zhong)要(yao)港口，實現粵港澳大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)海峽西(xi)岸城市群和(he)北部(bu)灣(wan)城市群聯動(dong)(dong)發展(zhan)(zhan)(zhan)。依(yi)托高(gao)速(su)(su)鐵(tie)(tie)路(lu)、干線(xian)鐵(tie)(tie)路(lu)和(he)高(gao)速(su)(su)公(gong)路(lu)等交(jiao)通(tong)通(tong)道，深(shen)化(hua)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)與(yu)(yu)中(zhong)南(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)和(he)長江中(zhong)游地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)合作交(jiao)流，加(jia)強大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)(di)區(qu)(qu)的(de)輻射帶動(dong)(dong)作用。

第四(si)章 建設國(guo)際科(ke)技創新中(zhong)心

深(shen)入實(shi)施創(chuang)(chuang)新(xin)驅動發(fa)展戰(zhan)略，深(shen)化(hua)粵港(gang)澳創(chuang)(chuang)新(xin)合作，構(gou)建開放型融合發(fa)展的區域協同創(chuang)(chuang)新(xin)共同體，集聚國際創(chuang)(chuang)新(xin)資(zi)源，優(you)化(hua)創(chuang)(chuang)新(xin)制度和政策(ce)環境，著力(li)提升科技成(cheng)果(guo)轉化(hua)能力(li)，建設全(quan)球科技創(chuang)(chuang)新(xin)高地(di)和新(xin)興產業重要策(ce)源地(di)。

第一節 構建開放型區域協同創(chuang)新共同體

加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)。更(geng)好發(fa)(fa)揮(hui)內地與(yu)香港(gang)(gang)、澳門科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)合作(zuo)委(wei)員會的作(zuo)用(yong)，推(tui)動香港(gang)(gang)、澳門融入國(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用(yong)。充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)(gang)澳科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)和產業優勢，積(ji)極吸(xi)引和對(dui)接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)(jian)設(she)(she)開放互通、布局合理的區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進(jin)“廣州—深(shen)圳—香港(gang)(gang)—澳門”科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)走(zou)廊建(jian)(jian)設(she)(she)，探索有利于人才(cai)、資(zi)本、信息、技(ji)(ji)術(shu)等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)要素跨(kua)境流動和區域融通的政策舉(ju)措(cuo)，共建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳大灣區大數據(ju)中(zhong)心和國(guo)際(ji)化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。加快國(guo)家(jia)自(zi)主創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區與(yu)國(guo)家(jia)雙(shuang)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范(fan)基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)(jian)設(she)(she)，支持其與(yu)香港(gang)(gang)、澳門建(jian)(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業交流機(ji)制，共享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業資(zi)源，共同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業生態，為港(gang)(gang)澳青(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業提供更(geng)多機(ji)遇和更(geng)好條件。鼓勵粵(yue)港(gang)(gang)澳企(qi)業和科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)合作(zuo)，共同(tong)舉(ju)辦科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動，支持企(qi)業到海外設(she)(she)立研發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓勵境內外投資(zi)者在粵(yue)港(gang)(gang)澳設(she)(she)立研發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平臺(tai)。支持依(yi)托(tuo)深(shen)圳國(guo)家(jia)基因庫(ku)發(fa)(fa)起設(she)(she)立“一帶(dai)一路”生命科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)促進(jin)聯盟。鼓勵其他地區的高校、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)和企(qi)業參(can)與(yu)大灣區科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)活動。

加強(qiang)創新(xin)基(ji)礎能力(li)建(jian)設。支(zhi)(zhi)持(chi)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎設施(shi)、重(zhong)要科(ke)研機(ji)構和重(zhong)大(da)創新(xin)平臺在大(da)灣區布(bu)局建(jian)設。向(xiang)港澳(ao)有序開(kai)放(fang)國(guo)(guo)家在廣(guang)東(dong)建(jian)設布(bu)局的(de)重(zhong)大(da)科(ke)研基(ji)礎設施(shi)和大(da)型科(ke)研儀器。支(zhi)(zhi)持(chi)粵(yue)港澳(ao)有關機(ji)構積極參與國(guo)(guo)家科(ke)技(ji)計劃（專(zhuan)項、基(ji)金等）。加強(qiang)應用基(ji)礎研究，拓展實(shi)施(shi)國(guo)(guo)家重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項目。支(zhi)(zhi)持(chi)將粵(yue)港澳(ao)深化創新(xin)體制機(ji)制改革(ge)(ge)的(de)相(xiang)關舉(ju)措納入(ru)全面(mian)創新(xin)改革(ge)(ge)試驗(yan)。

加強(qiang)產學(xue)研(yan)深度融合。建(jian)立(li)以企(qi)業為主體、市場(chang)為導(dao)向、產學(xue)研(yan)深度融合的技術創(chuang)(chuang)新(xin)體系，支持粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業、高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所共建(jian)高(gao)水平(ping)的協同創(chuang)(chuang)新(xin)平(ping)臺，推(tui)動科技成果轉化。實施(shi)粵(yue)港(gang)澳(ao)科技創(chuang)(chuang)新(xin)合作發展計劃(hua)和粵(yue)港(gang)聯合創(chuang)(chuang)新(xin)資助計劃(hua)，支持設立(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)產學(xue)研(yan)創(chuang)(chuang)新(xin)聯盟(meng)。

第二節 打造(zao)高水平科技創(chuang)新載體和平臺

加快推(tui)進(jin)大灣(wan)區重大科技(ji)基(ji)礎設(she)施、交叉研(yan)究平(ping)臺和前沿學(xue)科建(jian)設(she)，著力提升基(ji)礎研(yan)究水(shui)平(ping)。優(you)化創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)資源(yuan)配(pei)置，建(jian)設(she)培育一批產(chan)(chan)業技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)平(ping)臺、制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)中心(xin)和企業技(ji)術(shu)中心(xin)。推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區建(jian)設(she)，有序開(kai)展(zhan)國(guo)(guo)家高新(xin)(xin)(xin)(xin)區擴容，將高新(xin)(xin)(xin)(xin)區建(jian)設(she)成(cheng)為區域創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)的重要節點和產(chan)(chan)業高端化發(fa)(fa)展(zhan)的重要基(ji)地。推(tui)動珠三角九市軍(jun)民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)，支持(chi)創(chuang)(chuang)(chuang)建(jian)軍(jun)民(min)融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)示范(fan)區。支持(chi)港深創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)及科技(ji)園(yuan)、中新(xin)(xin)(xin)(xin)廣州知識(shi)城、南沙慶盛科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)產(chan)(chan)業基(ji)地、橫琴粵澳(ao)合作中醫藥科技(ji)產(chan)(chan)業園(yuan)等(deng)(deng)重大創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)載體建(jian)設(she)。支持(chi)香(xiang)港物流及供應鏈管理應用技(ji)術(shu)、紡織(zhi)及成(cheng)衣、資訊及通信技(ji)術(shu)、汽車零(ling)部件、納米及先進(jin)材料等(deng)(deng)五大研(yan)發(fa)(fa)中心(xin)以(yi)及香(xiang)港科學(xue)園(yuan)、香(xiang)港數(shu)碼港建(jian)設(she)。支持(chi)澳(ao)門中醫藥科技(ji)產(chan)(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺建(jian)設(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港、澳(ao)門國(guo)(guo)家重點實驗室伙伴實驗室建(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新環(huan)境

深化區(qu)(qu)域(yu)創新(xin)體制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)(ji)制(zhi)(zhi)改革(ge)。研(yan)究(jiu)實(shi)施促進粵港澳(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)出入境(jing)、工作(zuo)、居住、物流等更加(jia)便利化的(de)政(zheng)策措(cuo)施，鼓(gu)勵(li)科(ke)技(ji)和(he)(he)學(xue)術人才(cai)交往交流。允許香港、澳(ao)(ao)(ao)門符合條件的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)申請內地(di)科(ke)技(ji)項目，并按(an)(an)規(gui)定在內地(di)及港澳(ao)(ao)(ao)使(shi)用(yong)相(xiang)關(guan)資金。支持粵港澳(ao)(ao)(ao)設(she)(she)立(li)聯合創新(xin)專項資金，就重大(da)(da)科(ke)研(yan)項目開展合作(zuo)，允許相(xiang)關(guan)資金在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)跨境(jing)使(shi)用(yong)。研(yan)究(jiu)制(zhi)(zhi)定專門辦法，對科(ke)研(yan)合作(zuo)項目需要的(de)醫療數據和(he)(he)血液等生物樣(yang)品跨境(jing)在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內限定的(de)高校(xiao)、科(ke)研(yan)機(ji)(ji)(ji)構(gou)和(he)(he)實(shi)驗室使(shi)用(yong)進行優化管(guan)理，促進臨(lin)床醫學(xue)研(yan)究(jiu)發(fa)展。香港、澳(ao)(ao)(ao)門在廣(guang)東(dong)設(she)(she)立(li)的(de)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)按(an)(an)照與(yu)內地(di)研(yan)發(fa)機(ji)(ji)(ji)構(gou)同(tong)等待遇原則，享(xiang)受國家和(he)(he)廣(guang)東(dong)省(sheng)各項支持創新(xin)的(de)政(zheng)策，鼓(gu)勵(li)和(he)(he)支持其參(can)與(yu)廣(guang)東(dong)科(ke)技(ji)計劃。開展知識(shi)產權證券化試點。

促(cu)進(jin)(jin)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)。創新機(ji)制(zhi)、完善環境，將粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為具有(you)國(guo)(guo)際(ji)(ji)競爭力(li)(li)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地。支(zhi)持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)(zai)創業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)、科(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融(rong)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)讓、科(ke)技(ji)(ji)(ji)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)等領域開展深(shen)(shen)度合(he)作，共建(jian)國(guo)(guo)家級科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)基(ji)(ji)地和粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)青年(nian)創業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基(ji)(ji)地等成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)平(ping)臺(tai)。在(zai)(zai)珠三角九市建(jian)設(she)(she)一批(pi)面向(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)(hua)器，為港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)高校(xiao)、科(ke)研機(ji)構的(de)(de)先(xian)進(jin)(jin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)提供便利條件。支(zhi)持(chi)珠三角九市建(jian)設(she)(she)國(guo)(guo)家科(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)(hua)示范區(qu)(qu)(qu)。充分(fen)發揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門、深(shen)(shen)圳(zhen)、廣州等資本市場和金(jin)融(rong)服務(wu)(wu)功能，合(he)作構建(jian)多元化(hua)(hua)(hua)、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新投融(rong)資體系(xi)。大(da)(da)力(li)(li)拓展直接融(rong)資渠道，依托區(qu)(qu)(qu)域性股權交易市場，建(jian)設(she)(she)科(ke)技(ji)(ji)(ji)創新金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)私募基(ji)(ji)金(jin)參與大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)創新型科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融(rong)資，允許符合(he)條件的(de)(de)創新型科(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進(jin)(jin)入香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)上市集資平(ping)臺(tai)，將香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)發展成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為大(da)(da)灣區(qu)(qu)(qu)高新技(ji)(ji)(ji)術(shu)產業(ye)(ye)融(rong)資中(zhong)心(xin)。

強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)和運用(yong)(yong)。依(yi)(yi)托粵港(gang)(gang)、粵澳(ao)及(ji)泛(fan)珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)合(he)作(zuo)機制(zhi)，全(quan)面(mian)加強粵港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)區(qu)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)、專業人才培養等領(ling)域(yu)的(de)(de)合(he)作(zuo)。強化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)行政執法(fa)和司(si)法(fa)保護(hu)，更好發揮(hui)廣州知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)法(fa)院等機構作(zuo)用(yong)(yong)，加強電子商務、進(jin)出口(kou)等重點領(ling)域(yu)和環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)執法(fa)。加強在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)創造、運用(yong)(yong)、保護(hu)和貿(mao)易(yi)方面(mian)的(de)(de)國(guo)際合(he)作(zuo)，建立完(wan)善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)案件跨境協作(zuo)機制(zhi)。依(yi)(yi)托現(xian)有(you)交易(yi)場所(suo)，開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)交易(yi)，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)的(de)(de)合(he)理(li)有(you)效流通。開展(zhan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)規范化市場培育(yu)和“正(zheng)版正(zheng)貨”承諾活動。發揮(hui)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務業集聚發展(zhan)區(qu)的(de)(de)輻(fu)射(she)作(zuo)用(yong)(yong)，促(cu)進(jin)高端(duan)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)服(fu)務與區(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)業融(rong)合(he)發展(zhan)，推動通過非訴(su)訟(song)爭議(yi)解(jie)決方式（包括仲裁、調解(jie)、協商等）處理(li)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)糾紛。充(chong)分發揮(hui)香(xiang)港(gang)(gang)在(zai)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)及(ji)相關專業服(fu)務等方面(mian)具有(you)的(de)(de)優(you)勢，支持香(xiang)港(gang)(gang)成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)貿(mao)易(yi)中心。不(bu)斷豐富(fu)、發展(zhan)和完(wan)善有(you)利于激勵創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)保護(hu)制(zhi)度(du)。建立大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)權(quan)信息交換機制(zhi)和信息共享(xiang)平臺。

第(di)五章 加快基礎(chu)設施互聯互通

加強基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)，暢通(tong)對外聯系通(tong)道，提(ti)升內部聯通(tong)水平，推動形(xing)成布局合理、功能完善(shan)、銜接順暢、運作高效的基礎(chu)設(she)施(shi)網絡，為粵港澳大灣區經濟社會發展(zhan)提(ti)供有力(li)支撐。

第一節 構建(jian)現代化的綜合交通運輸(shu)體(ti)系

提(ti)升(sheng)(sheng)珠三角港(gang)(gang)(gang)(gang)口群國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)航(hang)運中心地位，支持香港(gang)(gang)(gang)(gang)發展船(chuan)(chuan)舶(bo)管理及租賃(lin)、船(chuan)(chuan)舶(bo)融資、海事(shi)保險(xian)、海事(shi)法律及爭(zheng)(zheng)議解決等高端(duan)航(hang)運服(fu)(fu)務(wu)業(ye)，并為內地和澳門企業(ye)提(ti)供服(fu)(fu)務(wu)。增強廣州、深(shen)圳國(guo)際(ji)航(hang)運綜合服(fu)(fu)務(wu)功能(neng)，進一步提(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)(gang)(gang)(gang)口、航(hang)道等基礎(chu)設施服(fu)(fu)務(wu)能(neng)力(li)(li)，與(yu)香港(gang)(gang)(gang)(gang)形成優勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)(gang)(gang)口、航(hang)運、物流和配(pei)套服(fu)(fu)務(wu)體(ti)系(xi)，增強港(gang)(gang)(gang)(gang)口群整體(ti)國(guo)際(ji)競爭(zheng)(zheng)力(li)(li)。以沿海主要港(gang)(gang)(gang)(gang)口為重點，完善內河航(hang)道與(yu)疏港(gang)(gang)(gang)(gang)鐵路、公路等集(ji)疏運網(wang)絡。

建設世(shi)界級機(ji)(ji)場(chang)(chang)群(qun)。鞏固提(ti)升(sheng)香港國際(ji)航(hang)空(kong)(kong)樞紐(niu)(niu)地位(wei)(wei)，強(qiang)化航(hang)空(kong)(kong)管(guan)理(li)培訓(xun)中心功能(neng)，提(ti)升(sheng)廣州和深圳(zhen)機(ji)(ji)場(chang)(chang)國際(ji)樞紐(niu)(niu)競爭(zheng)力，增強(qiang)澳門(men)(men)、珠(zhu)海等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)功能(neng)，推(tui)進大灣(wan)區(qu)(qu)機(ji)(ji)場(chang)(chang)錯(cuo)位(wei)(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和良性互動。支(zhi)持香港機(ji)(ji)場(chang)(chang)第三跑道建設和澳門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建，實施廣州、深圳(zhen)等(deng)機(ji)(ji)場(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣州新機(ji)(ji)場(chang)(chang)前期(qi)研(yan)究工(gong)作，研(yan)究建設一批支(zhi)線(xian)機(ji)(ji)場(chang)(chang)和通(tong)(tong)用機(ji)(ji)場(chang)(chang)。進一步(bu)擴(kuo)大大灣(wan)區(qu)(qu)的境(jing)(jing)內外(wai)航(hang)空(kong)(kong)網絡，積極推(tui)動開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代碼共享。依托香港金(jin)融和物流優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)增值(zhi)貨(huo)運(yun)、飛機(ji)(ji)租賃和航(hang)空(kong)(kong)融資(zi)業(ye)務(wu)等(deng)。支(zhi)持澳門(men)(men)機(ji)(ji)場(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域公務(wu)機(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加(jia)強(qiang)空(kong)(kong)域協(xie)調和空(kong)(kong)管(guan)協(xie)作，優(you)化調整空(kong)(kong)域結構，提(ti)高(gao)空(kong)(kong)域資(zi)源使用效(xiao)率，提(ti)升(sheng)空(kong)(kong)管(guan)保障能(neng)力。深化低(di)空(kong)(kong)空(kong)(kong)域管(guan)理(li)改(gai)革，加(jia)快(kuai)通(tong)(tong)用航(hang)空(kong)(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境(jing)(jing)直(zhi)升(sheng)機(ji)(ji)服務(wu)，建設深圳(zhen)、珠(zhu)海通(tong)(tong)用航(hang)空(kong)(kong)產(chan)業(ye)綜合示(shi)范區(qu)(qu)。推(tui)進廣州、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)經(jing)濟(ji)區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)(tong)對外(wai)綜合(he)運輸(shu)(shu)通(tong)(tong)道(dao)。完善大灣(wan)區經粵(yue)東(dong)西北至(zhi)周邊省(sheng)區的綜合(he)運輸(shu)(shu)通(tong)(tong)道(dao)。推進(jin)贛州(zhou)(zhou)至(zhi)深(shen)(shen)圳(zhen)、廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)汕尾、深(shen)(shen)圳(zhen)至(zhi)茂名、岑(cen)溪至(zhi)羅(luo)定等(deng)鐵路(lu)項(xiang)目建設，適時開展廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)經茂名、湛江(jiang)至(zhi)海安鐵路(lu)和(he)柳(liu)州(zhou)(zhou)至(zhi)肇(zhao)慶(qing)鐵路(lu)等(deng)區域(yu)性(xing)通(tong)(tong)道(dao)項(xiang)目前期工作(zuo)，研究廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)清遠鐵路(lu)進(jin)一(yi)步延伸的可行性(xing)。有序推進(jin)沈海高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)京港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)國(guo)家(jia)高(gao)(gao)速(su)公路(lu)交通(tong)(tong)繁忙(mang)路(lu)段擴容(rong)改造。加快構建以廣(guang)(guang)(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)(shen)圳(zhen)為樞紐，高(gao)(gao)速(su)公路(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)和(he)快速(su)鐵路(lu)等(deng)廣(guang)(guang)(guang)東(dong)出省(sheng)通(tong)(tong)道(dao)為骨干，連接泛珠(zhu)三角(jiao)區域(yu)和(he)東(dong)盟國(guo)家(jia)的陸路(lu)國(guo)際大通(tong)(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣區(qu)快(kuai)速交(jiao)(jiao)通(tong)網絡(luo)(luo)。以(yi)連通(tong)內(nei)地與港(gang)(gang)澳(ao)以(yi)及珠江口(kou)(kou)東西兩岸(an)(an)為重(zhong)點，構建以(yi)高(gao)速鐵路(lu)、城(cheng)際(ji)鐵路(lu)和高(gao)等(deng)級公(gong)路(lu)為主體(ti)的(de)城(cheng)際(ji)快(kuai)速交(jiao)(jiao)通(tong)網絡(luo)(luo)，力爭實現大(da)灣區(qu)主要城(cheng)市(shi)間1小時通(tong)達。編制粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)城(cheng)際(ji)（鐵路(lu)）建設(she)規劃，完善大(da)灣區(qu)鐵路(lu)骨干網絡(luo)(luo)，加(jia)快(kuai)城(cheng)際(ji)鐵路(lu)建設(she)，有序規劃珠三角主要城(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)項(xiang)目(mu)。加(jia)快(kuai)深(shen)中通(tong)道(dao)、虎門二橋過江通(tong)道(dao)建設(she)。創新通(tong)關模(mo)式，更好發揮廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速鐵路(lu)、港(gang)(gang)珠澳(ao)大(da)橋作用。推(tui)進(jin)蓮塘/香園(yuan)圍口(kou)(kou)岸(an)(an)、粵(yue)澳(ao)新通(tong)道(dao)（青(qing)茂口(kou)(kou)岸(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)岸(an)(an)（探索(suo)澳(ao)門蓮花口(kou)(kou)岸(an)(an)搬遷）、廣深(shen)港(gang)(gang)高(gao)速鐵路(lu)西九(jiu)龍站(zhan)等(deng)新口(kou)(kou)岸(an)(an)項(xiang)目(mu)的(de)規劃建設(she)。加(jia)強港(gang)(gang)澳(ao)與內(nei)地的(de)交(jiao)(jiao)通(tong)聯系，推(tui)進(jin)城(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)等(deng)各種運輸方式的(de)有效對接(jie)，構建安全便捷換乘換裝(zhuang)體(ti)系，提升粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)口(kou)(kou)岸(an)(an)通(tong)關能力和通(tong)關便利化(hua)水平(ping)，促進(jin)人員、物資(zi)高(gao)效便捷流動。

提升客貨運(yun)(yun)(yun)(yun)輸服務水(shui)平。按(an)照零(ling)距離(li)換乘、無縫化(hua)銜接(jie)目標，完善重大(da)交(jiao)通(tong)(tong)設(she)施布局，積極(ji)推(tui)進干線鐵(tie)路(lu)、城際鐵(tie)路(lu)、市域（郊(jiao)）鐵(tie)路(lu)等引入機場，提升機場集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)(yun)能力。加(jia)快(kuai)(kuai)廣州—深圳國(guo)際性(xing)綜合(he)交(jiao)通(tong)(tong)樞紐建(jian)設(she)。推(tui)進大(da)灣區城際客運(yun)(yun)(yun)(yun)公(gong)交(jiao)化(hua)運(yun)(yun)(yun)(yun)營，推(tui)廣“一(yi)票(piao)式”聯(lian)程和(he)“一(yi)卡通(tong)(tong)”服務。構建(jian)現代貨運(yun)(yun)(yun)(yun)物流體(ti)系，加(jia)快(kuai)(kuai)發展鐵(tie)水(shui)、公(gong)鐵(tie)、空(kong)鐵(tie)、江河海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)和(he)“一(yi)單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)服務。加(jia)快(kuai)(kuai)智能交(jiao)通(tong)(tong)系統建(jian)設(she)，推(tui)進物聯(lian)網、云計算、大(da)數據等信息技術在交(jiao)通(tong)(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸領域的創新集(ji)成應(ying)用。

第二節 優化提升信息基礎設施(shi)

構建(jian)新一(yi)代信息(xi)基(ji)礎設施。推進粵港澳網(wang)(wang)間互(hu)(hu)聯寬(kuan)帶(dai)(dai)擴容，全(quan)(quan)面(mian)布(bu)局基(ji)于互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)協議(yi)第六版（IPv6）的下(xia)一(yi)代互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)，推進骨干網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入(ru)(ru)網(wang)(wang)、互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)數據中(zhong)心和支撐系(xi)統的IPv6升(sheng)級改造(zao)。加快互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)國際出入(ru)(ru)口帶(dai)(dai)寬(kuan)擴容，全(quan)(quan)面(mian)提升(sheng)流量轉接能力。推動珠(zhu)三角無(wu)線(xian)寬(kuan)帶(dai)(dai)城市群(qun)建(jian)設，實現免(mian)費高速無(wu)線(xian)局域網(wang)(wang)在大灣區熱點區域和重點交通線(xian)路全(quan)(quan)覆蓋。實現城市固定互(hu)(hu)聯網(wang)(wang)寬(kuan)帶(dai)(dai)全(quan)(quan)部光纖接入(ru)(ru)。建(jian)設超高清互(hu)(hu)動數字家庭網(wang)(wang)絡。

建(jian)成(cheng)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)群(qun)。推(tui)(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)試(shi)點示范和(he)珠三角國家大(da)數據綜合試(shi)驗區建(jian)設(she)，加強粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)合作，探索建(jian)立統一(yi)標準(zhun)，開放數據端口，建(jian)設(she)互(hu)(hu)(hu)通(tong)的(de)公共(gong)(gong)應(ying)用平臺，建(jian)設(she)全面覆蓋、泛在(zai)互(hu)(hu)(hu)聯的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)(neng)感知網絡(luo)以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)時空信息(xi)云(yun)平臺、空間信息(xi)服(fu)(fu)務(wu)平臺等(deng)信息(xi)基(ji)礎(chu)設(she)施，大(da)力發(fa)展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)交通(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)能(neng)(neng)源、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)市(shi)政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)社區。推(tui)(tui)進(jin)電(dian)子簽名證書(shu)互(hu)(hu)(hu)認(ren)工作，推(tui)(tui)廣電(dian)子簽名互(hu)(hu)(hu)認(ren)證書(shu)在(zai)公共(gong)(gong)服(fu)(fu)務(wu)、金融、商貿等(deng)領域應(ying)用。共(gong)(gong)同推(tui)(tui)動大(da)灣區電(dian)子支付系(xi)統互(hu)(hu)(hu)聯互(hu)(hu)(hu)通(tong)。增強通(tong)信企業服(fu)(fu)務(wu)能(neng)(neng)力，多措并舉實現(xian)通(tong)信資費合理下降，推(tui)(tui)動降低粵港(gang)澳手(shou)機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)(you)費，并積極(ji)開展取(qu)消粵港(gang)澳手(shou)機長途(tu)和(he)漫(man)游(you)(you)費的(de)可行(xing)性(xing)研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)(hui)城市(shi)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)基(ji)礎(chu)支撐。

提(ti)升網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全保(bao)障(zhang)水平。加(jia)強(qiang)通信(xin)(xin)(xin)網(wang)(wang)絡(luo)、重要信(xin)(xin)(xin)息(xi)系統和數(shu)據資源保(bao)護(hu)，增(zeng)強(qiang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)基礎(chu)設(she)施可靠性，提(ti)高信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全保(bao)障(zhang)水平。積極推動先(xian)進技(ji)術在香港、澳門(men)、廣州(zhou)、深圳(zhen)等城(cheng)市(shi)使(shi)用，促進保(bao)密通信(xin)(xin)(xin)技(ji)術在政府部門(men)、金融機(ji)構(gou)等應(ying)用。建(jian)立健(jian)全網(wang)(wang)絡(luo)與信(xin)(xin)(xin)息(xi)安(an)全信(xin)(xin)(xin)息(xi)通報預警機(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)實(shi)時監測(ce)、通報預警、應(ying)急(ji)處置(zhi)工作，構(gou)建(jian)網(wang)(wang)絡(luo)安(an)全綜合(he)防御(yu)體系。

第(di)三節 建設能源(yuan)安全保障體系

優化能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供應結(jie)構。大(da)力(li)推進(jin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革，優化粵港澳大(da)灣(wan)區能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)結(jie)構和(he)布局(ju)，建設(she)清(qing)潔、低(di)碳、安全(quan)(quan)、高效(xiao)的能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供給(gei)體系(xi)。大(da)力(li)發(fa)(fa)展綠色低(di)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)，加快天(tian)然(ran)氣和(he)可再(zai)生(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)利用(yong)，有序開發(fa)(fa)風能(neng)(neng)資源(yuan)(yuan)，因地(di)制宜發(fa)(fa)展太陽能(neng)(neng)光伏發(fa)(fa)電、生(sheng)物質能(neng)(neng)，安全(quan)(quan)高效(xiao)發(fa)(fa)展核電，大(da)力(li)推進(jin)煤(mei)炭清(qing)潔高效(xiao)利用(yong)，控制煤(mei)炭消(xiao)費總(zong)量，不斷提高清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)比(bi)重。

強化能(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)運體系。加強周(zhou)邊區(qu)域(yu)向大灣(wan)區(qu)以(yi)及(ji)大灣(wan)區(qu)城市間(jian)送電通道等(deng)主干電網建(jian)(jian)(jian)設(she)，完善(shan)城鎮輸(shu)配電網絡(luo)，提高電網輸(shu)電能(neng)力和(he)抗風險能(neng)力。加快(kuai)推進珠三角(jiao)大型石油(you)儲(chu)(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)設(she)，統籌推進新建(jian)(jian)(jian)液化天然氣（LNG）接收站和(he)擴(kuo)大已建(jian)(jian)(jian)LNG接收站儲(chu)(chu)轉能(neng)力，依托國家骨干天然氣管(guan)線布(bu)局建(jian)(jian)(jian)設(she)配套支線，擴(kuo)大油(you)氣管(guan)道覆蓋面，提高油(you)氣儲(chu)(chu)備和(he)供應(ying)能(neng)力。推進廣州、珠海等(deng)國家煤炭(tan)(tan)儲(chu)(chu)備基地建(jian)(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)(jian)成煤炭(tan)(tan)接收與(yu)中轉儲(chu)(chu)備梯級系統。研究完善(shan)廣東對香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)輸(shu)電網絡(luo)、供氣管(guan)道，確(que)保香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)能(neng)源(yuan)供應(ying)安全和(he)穩定。

第四(si)節 強化水資源安全(quan)保障

完善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利基(ji)礎設施。堅持節(jie)水(shui)(shui)(shui)(shui)優先(xian)，大力(li)推進雨(yu)洪(hong)資(zi)(zi)源(yuan)利用等節(jie)約水(shui)(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設。實施最嚴(yan)(yan)格水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)管理制度，加快(kuai)制定珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)量調度條例，嚴(yan)(yan)格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)統一(yi)調度管理。加快(kuai)推進珠(zhu)三(san)角水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)配置工(gong)(gong)程(cheng)和(he)對(dui)澳(ao)門第四供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)管道建(jian)設，加強飲用水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)地(di)和(he)備用水(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)安全保(bao)障達標建(jian)設及(ji)(ji)環境風(feng)險防控工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設，保(bao)障珠(zhu)三(san)角以及(ji)(ji)港澳(ao)供(gong)(gong)水(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)科(ke)技、水(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)合作交流。

完(wan)善水(shui)利(li)防(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海堤達標加(jia)(jia)(jia)固(gu)、珠(zhu)江干支(zhi)流河(he)道崩(beng)岸治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)等重點(dian)工程建(jian)設，著(zhu)力完(wan)善防(fang)汛防(fang)臺風綜合(he)防(fang)災(zai)減災(zai)體系(xi)。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江河(he)口綜合(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)與保護，推進珠(zhu)江三角(jiao)洲河(he)湖(hu)系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。強(qiang)化城市內(nei)部排水(shui)系(xi)統和(he)(he)(he)蓄水(shui)能力建(jian)設，建(jian)設和(he)(he)(he)完(wan)善澳門、珠(zhu)海、中山等防(fang)洪(hong)（潮(chao)(chao)）排澇體系(xi)，有效解決城市內(nei)澇問題。推進病險(xian)水(shui)庫和(he)(he)(he)病險(xian)水(shui)閘除險(xian)加(jia)(jia)(jia)固(gu)，全(quan)面消除安全(quan)隱患。加(jia)(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江河(he)口水(shui)文水(shui)資源監測，共(gong)同建(jian)設災(zai)害監測預(yu)警(jing)、聯防(fang)聯控和(he)(he)(he)應急(ji)調(diao)度系(xi)統，提高防(fang)洪(hong)防(fang)潮(chao)(chao)減災(zai)應急(ji)能力。

第六章 構建具有國際競爭力的現代產業體系

深化供給側結構性改革，著力培育發展(zhan)新產(chan)業(ye)、新業(ye)態、新模式，支(zhi)持傳統產(chan)業(ye)改造升級，加快發展(zhan)先(xian)進制造業(ye)和現代(dai)服務業(ye)，瞄準國際先(xian)進標(biao)準提高產(chan)業(ye)發展(zhan)水平，促進產(chan)業(ye)優勢(shi)互補、緊密協(xie)作、聯(lian)動發展(zhan)，培育若干世界級產(chan)業(ye)集群。

第一(yi)節(jie) 加快發展先進(jin)制造(zao)業(ye)

增強制造(zao)(zao)業核心競爭(zheng)力。圍繞(rao)加(jia)快建設制造(zao)(zao)強國，完善珠三角制造(zao)(zao)業創新發展(zhan)生態體系。推動互聯網、大(da)(da)數據、人工智能和實體經濟深(shen)度融(rong)合，大(da)(da)力推進(jin)制造(zao)(zao)業轉(zhuan)型升級(ji)和優化(hua)發展(zhan)，加(jia)強產業分工協作，促進(jin)產業鏈(lian)上下游(you)深(shen)度合作，建設具有國際競爭(zheng)力的先(xian)進(jin)制造(zao)(zao)業基地。

優(you)化(hua)制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)布局。提升國(guo)家新(xin)型(xing)(xing)工業(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)示范基地發(fa)展水平，以(yi)珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)為龍頭(tou)建設珠(zhu)江(jiang)西(xi)岸先(xian)進裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)造產業(ye)(ye)帶，以(yi)深圳、東莞(guan)為核(he)心在珠(zhu)江(jiang)東岸打造具有全(quan)球影(ying)響(xiang)力和競爭力的電子信息等世界級(ji)先(xian)進制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)產業(ye)(ye)集群。發(fa)揮香港(gang)、澳門(men)、廣州、深圳創(chuang)新(xin)研(yan)發(fa)能力強、運營總部密集以(yi)及(ji)珠(zhu)海(hai)、佛(fo)山(shan)、惠州、東莞(guan)、中山(shan)、江(jiang)門(men)、肇慶(qing)等地產業(ye)(ye)鏈齊全(quan)的優(you)勢，加(jia)強大灣區產業(ye)(ye)對接，提高協作發(fa)展水平。支持東莞(guan)等市推(tui)動傳統產業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級(ji)，支持佛(fo)山(shan)深入開(kai)展制(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級(ji)綜合(he)改革試(shi)點。支持香港(gang)在優(you)勢領域探索“再工業(ye)(ye)化(hua)”。

加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)結構(gou)調整。推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)智能(neng)化發展，以機(ji)器人及其關(guan)鍵零部(bu)件、高速高精加工裝(zhuang)備和(he)智能(neng)成套(tao)裝(zhuang)備為(wei)重點(dian)(dian)，大力(li)發展智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)裝(zhuang)備和(he)產(chan)品，培育一批具(ju)有系(xi)統集(ji)成能(neng)力(li)、智能(neng)裝(zhuang)備開發能(neng)力(li)和(he)關(guan)鍵部(bu)件研(yan)發生產(chan)能(neng)力(li)的智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)。支持(chi)裝(zhuang)備制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、汽車、石化、家(jia)用(yong)電器、電子信息(xi)等(deng)優勢(shi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精，推(tui)動制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)從加工生產(chan)環節向研(yan)發、設計、品牌、營銷、再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)等(deng)環節延伸。加快制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)升(sheng)級，重點(dian)(dian)推(tui)進傳統制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)改造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)、開發綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品，打造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應鏈。大力(li)發展再制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)(zao)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節 培育壯大(da)戰略性新(xin)興產業

依托香港、澳門、廣(guang)州、深圳等(deng)(deng)中(zhong)心城市的科研(yan)(yan)資源優勢(shi)和(he)高新(xin)技(ji)(ji)術(shu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮國(guo)家(jia)級新(xin)區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)自(zi)主創新(xin)示范區(qu)(qu)、國(guo)家(jia)高新(xin)區(qu)(qu)等(deng)(deng)高端要素集聚(ju)平臺作(zuo)用，聯(lian)合打造一(yi)批產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈條完善(shan)、輻射(she)帶動(dong)力(li)強、具有(you)國(guo)際競爭力(li)的戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群，增強經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)。推動(dong)新(xin)一(yi)代(dai)(dai)信(xin)息技(ji)(ji)術(shu)、生(sheng)物技(ji)(ji)術(shu)、高端裝備(bei)制造、新(xin)材料等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)壯大為新(xin)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在新(xin)型顯示、新(xin)一(yi)代(dai)(dai)通信(xin)技(ji)(ji)術(shu)、5G和(he)移動(dong)互聯(lian)網(wang)、蛋(dan)白(bai)類等(deng)(deng)生(sheng)物醫(yi)藥、高端醫(yi)學診療設(she)備(bei)、基(ji)因檢測、現代(dai)(dai)中(zhong)藥、智能(neng)機器(qi)人、3D打印、北斗衛(wei)星應(ying)用等(deng)(deng)重點(dian)(dian)領(ling)域培(pei)育(yu)一(yi)批重大產(chan)(chan)業(ye)(ye)項目。圍(wei)繞(rao)信(xin)息消費、新(xin)型健康技(ji)(ji)術(shu)、海(hai)洋(yang)工程裝備(bei)、高技(ji)(ji)術(shu)服務(wu)(wu)業(ye)(ye)、高性(xing)能(neng)集成(cheng)電路(lu)等(deng)(deng)重點(dian)(dian)領(ling)域及其關鍵(jian)環節，實施一(yi)批戰略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)重大工程。培(pei)育(yu)壯大新(xin)能(neng)源、節能(neng)環保(bao)(bao)、新(xin)能(neng)源汽車等(deng)(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，形成(cheng)以節能(neng)環保(bao)(bao)技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)和(he)總部基(ji)地為核心的產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)帶。發(fa)(fa)揮龍頭(tou)企(qi)業(ye)(ye)帶動(dong)作(zuo)用，積極發(fa)(fa)展(zhan)數(shu)(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)(ji)和(he)共享經(jing)濟(ji)(ji)，促進經(jing)濟(ji)(ji)轉型升級和(he)社會發(fa)(fa)展(zhan)。促進地區(qu)(qu)間(jian)動(dong)漫游(you)戲、網(wang)絡文化、數(shu)(shu)字(zi)文化裝備(bei)、數(shu)(shu)字(zi)藝術(shu)展(zhan)示等(deng)(deng)數(shu)(shu)字(zi)創意(yi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)合作(zuo)，推動(dong)數(shu)(shu)字(zi)創意(yi)在會展(zhan)、電子商(shang)務(wu)(wu)、醫(yi)療衛(wei)生(sheng)、教育(yu)服務(wu)(wu)、旅(lv)游(you)休閑等(deng)(deng)領(ling)域應(ying)用。

第三節 加快發(fa)展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮香(xiang)港(gang)在金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)領域(yu)的(de)引領帶動作(zuo)用，鞏(gong)固和(he)提升香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)地位，打(da)造服務(wu)(wu)“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)的(de)投融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)資平臺(tai)。支(zhi)(zhi)持(chi)廣州完善(shan)現(xian)代(dai)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)體(ti)系，建(jian)(jian)設(she)區(qu)域(yu)性私募股權交易(yi)市場，建(jian)(jian)設(she)產權、大宗商品區(qu)域(yu)交易(yi)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，提升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)化水平。支(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳依(yi)規發展以深(shen)圳證券交易(yi)所為(wei)(wei)核心(xin)(xin)的(de)資本(ben)市場，加快推進(jin)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)開放創(chuang)新。支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門打(da)造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)(wu)平臺(tai)，建(jian)(jian)立出(chu)口信用保(bao)險制度，建(jian)(jian)設(she)成為(wei)(wei)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)人(ren)民(min)幣清(qing)算中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)，發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基金總部落戶澳(ao)門的(de)優(you)勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)服務(wu)(wu)。研究探索(suo)建(jian)(jian)設(she)澳(ao)門—珠海跨境金融(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作(zuo)示范區(qu)。

大力(li)發展(zhan)特(te)色(se)金(jin)融產(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)香港(gang)打造大灣(wan)區綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融中(zhong)心，建設(she)國際認(ren)可的(de)綠(lv)(lv)色(se)債券認(ren)證機構(gou)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)廣(guang)州(zhou)建設(she)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融改革創(chuang)(chuang)新試(shi)驗區，研(yan)(yan)究(jiu)設(she)立以碳排放為(wei)首個品種的(de)創(chuang)(chuang)新型期貨交易所。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)門發展(zhan)租賃(lin)等(deng)(deng)特(te)色(se)金(jin)融業(ye)務，探(tan)索與鄰近地區錯位發展(zhan)，研(yan)(yan)究(jiu)在(zai)澳(ao)門建立以人民幣計(ji)價(jia)結算的(de)證券市場(chang)、綠(lv)(lv)色(se)金(jin)融平臺(tai)、中(zhong)葡金(jin)融服(fu)務平臺(tai)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)深(shen)圳建設(she)保(bao)險(xian)創(chuang)(chuang)新發展(zhan)試(shi)驗區，推進深(shen)港(gang)金(jin)融市場(chang)互聯互通和(he)深(shen)澳(ao)特(te)色(se)金(jin)融合作(zuo)(zuo)，開展(zhan)科技金(jin)融試(shi)點(dian)，加(jia)強金(jin)融科技載體建設(she)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)珠海(hai)等(deng)(deng)市發揮各自優(you)勢(shi)，發展(zhan)特(te)色(se)金(jin)融服(fu)務業(ye)。在(zai)符合法律法規及監管(guan)要求的(de)前提下(xia)，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)粵港(gang)澳(ao)保(bao)險(xian)機構(gou)合作(zuo)(zuo)開發創(chuang)(chuang)新型跨境機動車保(bao)險(xian)和(he)跨境醫療(liao)保(bao)險(xian)產(chan)品，為(wei)跨境保(bao)險(xian)客(ke)戶提供便利化(hua)承(cheng)保(bao)、查勘、理賠等(deng)(deng)服(fu)務。

有序推進(jin)(jin)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通。逐步擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)跨境使用規模和(he)(he)(he)范圍(wei)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)的銀行(xing)(xing)機構(gou)可按(an)照相(xiang)關規定開展跨境人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯(hui)交(jiao)易業(ye)務(wu)(wu)以(yi)及與(yu)(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關衍生品(pin)(pin)業(ye)務(wu)(wu)、理(li)財(cai)產(chan)品(pin)(pin)交(jiao)叉代理(li)銷(xiao)售業(ye)務(wu)(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)的企業(ye)可按(an)規定跨境發(fa)行(xing)(xing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)債(zhai)券(quan)。擴(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)與(yu)(yu)內(nei)地居(ju)民(min)(min)和(he)(he)(he)機構(gou)進(jin)(jin)行(xing)(xing)跨境投(tou)資(zi)(zi)的空間，穩(wen)步擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地居(ju)民(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)的渠(qu)道。在依法合規前提(ti)下，有序推動(dong)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)內(nei)基金(jin)(jin)(jin)、保險(xian)等金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產(chan)品(pin)(pin)跨境交(jiao)易，不(bu)(bu)斷(duan)豐富投(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)資(zi)(zi)渠(qu)道，建(jian)立資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)(pin)互(hu)通機制。支持香(xiang)(xiang)港(gang)機構(gou)投(tou)資(zi)(zi)者按(an)規定在大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)資(zi)(zi)本市場，參與(yu)(yu)投(tou)資(zi)(zi)境內(nei)私募股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)和(he)(he)(he)創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)(xiang)港(gang)開發(fa)更(geng)多離岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)(pin)及其(qi)他風(feng)險(xian)管(guan)理(li)工(gong)具。支持內(nei)地與(yu)(yu)香(xiang)(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)保險(xian)機構(gou)開展跨境人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)再保險(xian)業(ye)務(wu)(wu)。不(bu)(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)“滬港(gang)通”、“深(shen)港(gang)通”和(he)(he)(he)“債(zhai)券(quan)通”。支持符合條件的港(gang)澳(ao)銀行(xing)(xing)、保險(xian)機構(gou)在深(shen)圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴設立經營機構(gou)。建(jian)立粵港(gang)澳(ao)大(da)(da)(da)灣(wan)(wan)區(qu)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)監管(guan)協調(diao)溝通機制，加(jia)強跨境金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)機構(gou)監管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)流(liu)(liu)動(dong)監測分析合作。完(wan)善(shan)粵港(gang)澳(ao)反(fan)洗錢(qian)、反(fan)恐怖融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)、反(fan)逃(tao)稅(shui)監管(guan)合作和(he)(he)(he)信息交(jiao)流(liu)(liu)機制。建(jian)立和(he)(he)(he)完(wan)善(shan)系統性風(feng)險(xian)預警、防(fang)范和(he)(he)(he)化解體(ti)系，共同維護金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)系統安(an)全。

構建(jian)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)(zhong)點領域和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)進商(shang)務(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生產性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化和價值鏈(lian)高(gao)端延伸(shen)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，健康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)生活(huo)性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和高(gao)品質(zhi)轉變，以(yi)航運物(wu)流(liu)(liu)、旅(lv)游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化創(chuang)意、人(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)其他專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)為重(zhong)(zhong)點，構建(jian)錯位發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、優勢(shi)(shi)互補、協作配套的(de)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系。推(tui)進粵港(gang)澳(ao)物(wu)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)第三方物(wu)流(liu)(liu)和冷鏈(lian)物(wu)流(liu)(liu)，提高(gao)供應鏈(lian)管理水平，建(jian)設(she)國際(ji)物(wu)流(liu)(liu)樞(shu)紐(niu)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)加快建(jian)設(she)葡語國家(jia)食品集散中心(xin)。推(tui)動粵港(gang)澳(ao)深(shen)化工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合(he)(he)(he)作，促(cu)進工(gong)業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成果產業(ye)(ye)(ye)化。深(shen)化粵港(gang)澳(ao)文(wen)化創(chuang)意產業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)(he)作，有(you)序推(tui)進市場開(kai)放(fang)。充分發(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)影(ying)視人(ren)才優勢(shi)(shi)，推(tui)動粵港(gang)澳(ao)影(ying)視合(he)(he)(he)作，加強(qiang)電(dian)影(ying)投資(zi)合(he)(he)(he)作和人(ren)才交流(liu)(liu)，支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為電(dian)影(ying)電(dian)視博覽樞(shu)紐(niu)。鞏固提升香(xiang)港(gang)作為國際(ji)高(gao)端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽及(ji)采購中心(xin)的(de)地位，支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)培育(yu)一批具有(you)國際(ji)影(ying)響(xiang)力的(de)會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽品牌。深(shen)化落實(shi)內地與香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)關于(yu)建(jian)立更緊密經貿關系的(de)安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開(kai)放(fang)措(cuo)施，鼓(gu)勵粵港(gang)澳(ao)共建(jian)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進會(hui)計(ji)審(shen)計(ji)、法律(lv)及(ji)爭(zheng)議(yi)解(jie)決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)、管理咨詢、檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證、知識產權、建(jian)筑及(ji)相關工(gong)程等(deng)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用香(xiang)港(gang)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測認證等(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四節 大力發展海洋經濟

堅持(chi)(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)統(tong)籌(chou)、科學開發(fa)(fa)(fa)，加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳合(he)(he)作，拓展(zhan)藍(lan)色經(jing)(jing)濟(ji)空(kong)(kong)間，共同建設(she)現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產業(ye)(ye)基地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)觀測、監測、預(yu)報(bao)和防(fang)災(zai)減災(zai)能力，提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)資(zi)源(yuan)開發(fa)(fa)(fa)利用(yong)(yong)水平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開發(fa)(fa)(fa)空(kong)(kong)間布(bu)局，與(yu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)功能區(qu)(qu)劃(hua)、土地(di)利用(yong)(yong)總(zong)體規劃(hua)相銜接(jie)，科學統(tong)籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)域利用(yong)(yong)。構(gou)建現(xian)代海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)產業(ye)(ye)體系，優化提(ti)升(sheng)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)漁業(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)船舶等傳統(tong)優勢(shi)產業(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)工(gong)程裝(zhuang)備制造、海(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合(he)(he)利用(yong)(yong)等新(xin)興產業(ye)(ye)，集中集約發(fa)(fa)(fa)展(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源(yuan)等產業(ye)(ye)，加快(kuai)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)港(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)游(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)信息服(fu)務等海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)服(fu)務業(ye)(ye)，加強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科技(ji)(ji)創新(xin)平臺建設(she)，促進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科技(ji)(ji)創新(xin)和成果高效轉化。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)(fa)(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)基礎領(ling)域創新(xin)研究優勢(shi)。在保(bao)障珠江(jiang)河口水域泄洪納潮安全的(de)前提(ti)下，支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門科學編制實施海(hai)(hai)(hai)(hai)域中長期發(fa)(fa)(fa)展(zhan)規劃(hua)，進(jin)一步發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)旅(lv)游(you)(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)科技(ji)(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)生物等產業(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深(shen)圳建設(she)全球(qiu)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)中心城市。支(zhi)(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)港(gang)澳通過(guo)加強(qiang)金(jin)融(rong)合(he)(he)作推進(jin)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，探索在境(jing)內外發(fa)(fa)(fa)行(xing)企(qi)業(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)開發(fa)(fa)(fa)債券，鼓勵產業(ye)(ye)（股(gu)權(quan)）投資(zi)基金(jin)投資(zi)海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)綜合(he)(he)開發(fa)(fa)(fa)企(qi)業(ye)(ye)和項目(mu)，依托香(xiang)港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)融(rong)服(fu)務的(de)優勢(shi)，發(fa)(fa)(fa)展(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)上(shang)保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及船舶金(jin)融(rong)等特色金(jin)融(rong)業(ye)(ye)。

第七章 推進生態文(wen)明建設

牢固樹立和踐行綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)(shan)就是金(jin)山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)的(de)(de)理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)，實行最嚴(yan)格(ge)的(de)(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)(hu)制度。堅持節約優先(xian)、保護(hu)(hu)優先(xian)、自然恢復為(wei)主的(de)(de)方針，以(yi)建(jian)設(she)美(mei)麗灣(wan)區為(wei)引(yin)領，著力提升生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)質(zhi)量，形成節約資(zi)源和保護(hu)(hu)環境(jing)(jing)(jing)的(de)(de)空間格(ge)局、產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方式、生(sheng)活(huo)方式，實現綠(lv)(lv)色低碳循環發(fa)展，使大灣(wan)區天(tian)更藍(lan)、山(shan)(shan)更綠(lv)(lv)、水(shui)更清(qing)、環境(jing)(jing)(jing)更優美(mei)。

第(di)一節 打(da)造生態防(fang)護屏障

實(shi)施重要生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)修(xiu)復(fu)重大工程，構建生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)廊道(dao)和(he)生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統質量和(he)穩定(ding)性(xing)(xing)。劃(hua)定(ding)并嚴(yan)守生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線(xian)，強化(hua)自(zi)然生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)(guan)制(zhi)。加(jia)(jia)(jia)強珠三角(jiao)周邊(bian)山(shan)地、丘(qiu)陵及(ji)森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建設(she)北部連綿山(shan)體(ti)森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)屏障。加(jia)(jia)(jia)強海(hai)(hai)岸(an)線(xian)保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)管(guan)(guan)控，強化(hua)岸(an)線(xian)資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)自(zi)然屬性(xing)(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建立健(jian)全海(hai)(hai)岸(an)線(xian)動態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)監測機(ji)制(zhi)。強化(hua)近岸(an)海(hai)(hai)域(yu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與(yu)(yu)修(xiu)復(fu)，開展水生(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)物增殖放流，推進重要海(hai)(hai)洋自(zi)然保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區及(ji)水產種質資源保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區建設(she)與(yu)(yu)管(guan)(guan)理。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行(xing)動、保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)紅(hong)樹林(lin)，建設(she)沿(yan)海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)帶(dai)。加(jia)(jia)(jia)強粵港(gang)澳(ao)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合作，共同改善生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)境系(xi)統。加(jia)(jia)(jia)強濕地保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)復(fu)，全面保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區域(yu)內國(guo)際和(he)國(guo)家重要濕地，開展濱海(hai)(hai)濕地跨境聯合保(bao)(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節(jie) 加強環境保護和(he)治理

開展珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口(kou)區(qu)(qu)(qu)域(yu)水(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)、水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)及(ji)涉(she)(she)水(shui)項目(mu)管(guan)理(li)(li)合作，重點整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)珠(zhu)江(jiang)東(dong)西兩岸(an)污(wu)(wu)染(ran)，規(gui)范入(ru)河(he)(he)（海(hai)(hai)）排污(wu)(wu)口(kou)設(she)置，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)陸源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)排放項目(mu)、涉(she)(she)水(shui)項目(mu)和(he)岸(an)線(xian)、灘涂(tu)管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)洋(yang)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護，更加重視(shi)以(yi)海(hai)(hai)定陸，加快建(jian)立入(ru)海(hai)(hai)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制制度和(he)海(hai)(hai)洋(yang)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)實(shi)時在線(xian)監控(kong)系統(tong)(tong)。實(shi)施(shi)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)及(ji)珠(zhu)三(san)角(jiao)河(he)(he)網(wang)區(qu)(qu)(qu)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排放總(zong)量(liang)(liang)控(kong)制，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)水(shui)功(gong)能區(qu)(qu)(qu)水(shui)質(zhi)達標。加強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)、西江(jiang)、北(bei)江(jiang)等重要江(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護和(he)水(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)養(yang)護，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)深圳(zhen)河(he)(he)等重污(wu)(wu)染(ran)河(he)(he)流系統(tong)(tong)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)，推進城市(shi)黑(hei)臭水(shui)體環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)綜合整治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，貫通珠(zhu)江(jiang)三(san)角(jiao)洲水(shui)網(wang)，構建(jian)全(quan)區(qu)(qu)(qu)域(yu)綠(lv)色(se)生(sheng)態水(shui)網(wang)。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)域(yu)大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控(kong)，實(shi)施(shi)更嚴格的清潔(jie)航運政策，實(shi)施(shi)多污(wu)(wu)染(ran)物(wu)協同減排，統(tong)(tong)籌防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)臭氧(yang)和(he)細(xi)顆粒(li)物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)。實(shi)施(shi)珠(zhu)三(san)角(jiao)九市(shi)空氣質(zhi)量(liang)(liang)達標管(guan)理(li)(li)。加強(qiang)(qiang)危險廢物(wu)區(qu)(qu)(qu)域(yu)協同處理(li)(li)處置能力(li)建(jian)設(she)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)跨(kua)境(jing)(jing)(jing)轉移監管(guan)，提升(sheng)固體廢物(wu)無(wu)害化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化(hua)(hua)水(shui)平。開展粵港澳土壤(rang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)修復技術交(jiao)流與(yu)合作，積極推進受(shou)污(wu)(wu)染(ran)土壤(rang)的治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)與(yu)修復示范，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)染(ran)耕(geng)地和(he)污(wu)(wu)染(ran)地塊安全(quan)利用(yong)，防(fang)(fang)控(kong)農業面(mian)源(yuan)(yuan)污(wu)(wu)染(ran)，保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)農產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)人(ren)居環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)污(wu)(wu)染(ran)“黑(hei)名單”制度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)信用(yong)評價、信息強(qiang)(qiang)制性披(pi)露(lu)、嚴懲重罰(fa)等制度。著力(li)解決人(ren)民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護歷史遺留問題。

第三節(jie) 創新(xin)綠色低碳發展模式

挖掘(jue)溫(wen)室氣體(ti)(ti)減排潛力，采(cai)取(qu)積(ji)極措施(shi)，主(zhu)動(dong)(dong)適應氣候變化。加(jia)(jia)強(qiang)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展及節(jie)(jie)能環(huan)保(bao)技術(shu)的(de)(de)(de)交(jiao)流合作(zuo)，進(jin)(jin)一(yi)步推(tui)(tui)廣清潔生(sheng)(sheng)產技術(shu)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)低(di)碳(tan)(tan)試點示(shi)范，實施(shi)近零碳(tan)(tan)排放區示(shi)范工程，加(jia)(jia)快(kuai)低(di)碳(tan)(tan)技術(shu)研(yan)發(fa)(fa)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)大灣區開展綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)發(fa)(fa)展評價(jia)，力爭碳(tan)(tan)排放早日達(da)峰，建設綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)展示(shi)范區。推(tui)(tui)動(dong)(dong)制造業(ye)(ye)智(zhi)能化綠(lv)色(se)(se)(se)化發(fa)(fa)展，采(cai)用先進(jin)(jin)適用節(jie)(jie)能低(di)碳(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術(shu)改(gai)造提升傳統(tong)(tong)(tong)產業(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)構(gou)建綠(lv)色(se)(se)(se)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)(jin)能源(yuan)生(sheng)(sheng)產和消費(fei)革命，構(gou)建清潔低(di)碳(tan)(tan)、安全高效的(de)(de)(de)能源(yuan)體(ti)(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)(jin)資源(yuan)全面(mian)節(jie)(jie)約和循環(huan)利(li)用，實施(shi)國家節(jie)(jie)水行(xing)動(dong)(dong)，降(jiang)低(di)能耗、物耗，實現生(sheng)(sheng)產系統(tong)(tong)(tong)和生(sheng)(sheng)活(huo)系統(tong)(tong)(tong)循環(huan)鏈接。實行(xing)生(sheng)(sheng)產者責任延伸(shen)制度，推(tui)(tui)動(dong)(dong)生(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)切實落實廢(fei)棄產品回收責任。培育發(fa)(fa)展新(xin)興服務業(ye)(ye)態，加(jia)(jia)快(kuai)節(jie)(jie)能環(huan)保(bao)與(yu)大數據、互聯網、物聯網的(de)(de)(de)融合。廣泛開展綠(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)活(huo)行(xing)動(dong)(dong)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)居民在(zai)衣食(shi)住行(xing)游等(deng)方面(mian)加(jia)(jia)快(kuai)向綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)(tan)、文明健康(kang)的(de)(de)(de)方式轉變。加(jia)(jia)強(qiang)城市(shi)綠(lv)道(dao)、森(sen)林濕地(di)步道(dao)等(deng)公共慢行(xing)系統(tong)(tong)(tong)建設，鼓勵(li)低(di)碳(tan)(tan)出(chu)行(xing)。推(tui)(tui)廣碳(tan)(tan)普惠(hui)制試點經(jing)驗，推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵港澳碳(tan)(tan)標簽互認(ren)機制研(yan)究與(yu)應用示(shi)范。

第八章 建設宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的優質生(sheng)活(huo)圈

堅持(chi)以人(ren)民(min)為中心的發展(zhan)思想，積極拓展(zhan)粵港澳(ao)大(da)灣區在(zai)教育、文(wen)化、旅游、社會保障等領域的合作，共同打(da)造公共服務優質、宜(yi)(yi)居(ju)宜(yi)(yi)業(ye)宜(yi)(yi)游的優質生活圈。

第一節(jie) 打造教育和人才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發展。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高校(xiao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)共建(jian)(jian)優(you)勢學(xue)(xue)科、實(shi)驗(yan)室和(he)(he)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)心。充分(fen)(fen)發揮(hui)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高校(xiao)聯(lian)盟的(de)作(zuo)用，鼓勵(li)三(san)(san)地高校(xiao)探索開展相互承(cheng)認特定(ding)課程(cheng)學(xue)(xue)分(fen)(fen)、實(shi)施更(geng)靈活的(de)交(jiao)(jiao)換(huan)生(sheng)(sheng)安(an)排、科研(yan)(yan)成果分(fen)(fen)享(xiang)轉化等(deng)(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。支(zhi)持大(da)灣區(qu)建(jian)(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引進世界(jie)知名大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)特色(se)學(xue)(xue)院，推進世界(jie)一(yi)流(liu)(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)和(he)(he)一(yi)流(liu)(liu)(liu)學(xue)(xue)科建(jian)(jian)設(she)。鼓勵(li)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內地學(xue)(xue)校(xiao)就(jiu)讀，對持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民來往內地通行證在內地就(jiu)讀的(de)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)，實(shi)行與內地學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)相同的(de)交(jiao)(jiao)通、旅游門票(piao)等(deng)(deng)優(you)惠政策。推進粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在招生(sheng)(sheng)就(jiu)業(ye)(ye)、培養培訓(xun)、師生(sheng)(sheng)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)、技能競賽(sai)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)方(fang)式，支(zhi)持各(ge)類(lei)(lei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基地交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)一(yi)批特色(se)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園區(qu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設(she)中(zhong)葡雙語(yu)人(ren)才(cai)(cai)培訓(xun)基地，發揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)和(he)(he)旅游發展經驗(yan)優(you)勢，建(jian)(jian)設(she)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)基地。加強基礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓勵(li)粵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)(san)地中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)校(xiao)結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)校(xiao)”，在廣東建(jian)(jian)設(she)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子弟學(xue)(xue)校(xiao)或設(she)立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童(tong)班并(bing)提供寄(ji)宿服務。研(yan)(yan)究(jiu)探索三(san)(san)地幼(you)兒園締結“姊(zi)妹園”。研(yan)(yan)究(jiu)開放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中(zhong)小(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師、幼(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師到廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師資(zi)格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加強學(xue)(xue)校(xiao)建(jian)(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)位供給(gei)，進一(yi)步(bu)完善跨區(qu)域(yu)就(jiu)業(ye)(ye)人(ren)員隨遷子女(nv)(nv)就(jiu)學(xue)(xue)政策，推動實(shi)現平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)隨遷子女(nv)(nv)順(shun)利在流(liu)(liu)(liu)入地參加高考(kao)。研(yan)(yan)究(jiu)賦(fu)予在珠(zhu)三(san)(san)角(jiao)九市工作(zuo)生(sheng)(sheng)活并(bing)符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)民子女(nv)(nv)與內地居(ju)民同等(deng)(deng)接受義務教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)高中(zhong)階段(duan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)權利。支(zhi)持各(ge)級各(ge)類(lei)(lei)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人(ren)才(cai)(cai)培訓(xun)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高(gao)地。支持(chi)珠(zhu)三(san)角九市(shi)借鑒港(gang)澳吸(xi)引(yin)(yin)國(guo)(guo)際高(gao)端(duan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)經驗和(he)做法，創造更(geng)具吸(xi)引(yin)(yin)力的(de)(de)引(yin)(yin)進(jin)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實行更(geng)積極、更(geng)開放、更(geng)有效的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)政(zheng)策，加(jia)快建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作示范區(qu)。在技(ji)術移(yi)民(min)等方面先(xian)行先(xian)試，開展外(wai)籍(ji)創新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技(ji)型企(qi)業享受國(guo)(guo)民(min)待(dai)遇試點。支持(chi)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)務產業園。建(jian)(jian)立(li)緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制(zhi)度，定(ding)期發布緊缺人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓寬國(guo)(guo)際人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠道。完(wan)善(shan)(shan)外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準，暢(chang)通(tong)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居(ju)留的(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)渠道，為(wei)外(wai)籍(ji)高(gao)層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工作、生活提供更(geng)多(duo)便利。完(wan)善(shan)(shan)國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際交流(liu)合作，推進(jin)職業資(zi)格國(guo)(guo)際互認(ren)。完(wan)善(shan)(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激(ji)勵機(ji)制(zhi)，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機(ji)制(zhi)，為(wei)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨地區(qu)、跨行業、跨體制(zhi)流(liu)動提供便利條(tiao)件，充分激(ji)發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力。支持(chi)澳門加(jia)大(da)創新型人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和(he)專業服(fu)務人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進(jin)力度，進(jin)一步優化(hua)提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構(gou)。探索(suo)采用(yong)法定(ding)機(ji)構(gou)或聘任制(zhi)等形式，大(da)力引(yin)(yin)進(jin)高(gao)層(ceng)次、國(guo)(guo)際化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大(da)灣(wan)區(qu)的(de)(de)建(jian)(jian)設和(he)管理。

第二節 共建人文(wen)灣區

塑造灣區人文(wen)(wen)(wen)精神(shen)。堅定文(wen)(wen)(wen)化(hua)自信，共同(tong)(tong)推(tui)進中華(hua)優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)傳(chuan)承發(fa)展，發(fa)揮粵港澳地域相(xiang)近、文(wen)(wen)(wen)脈(mo)相(xiang)親的優勢，聯(lian)合開展跨(kua)界重大(da)(da)文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)保(bao)護(hu)，合作舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)展覽、展演(yan)活(huo)動，保(bao)護(hu)、宣傳(chuan)、利用好灣區內的文(wen)(wen)(wen)物古跡、世(shi)界文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)和(he)非物質文(wen)(wen)(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)，支(zhi)持弘揚(yang)以粵劇(ju)、龍舟、武術、醒獅等為(wei)代表(biao)的嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)化(hua)魅力。增強大(da)(da)灣區文(wen)(wen)(wen)化(hua)軟實(shi)力，進一(yi)步提升居(ju)民文(wen)(wen)(wen)化(hua)素(su)養與社會(hui)文(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共同(tong)(tong)塑造和(he)豐(feng)富灣區人文(wen)(wen)(wen)精神(shen)內涵。吸收中華(hua)優秀傳(chuan)統(tong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)精華(hua)，大(da)(da)力弘揚(yang)廉潔修身、勤勉盡責(ze)的廉潔文(wen)(wen)(wen)化(hua)，形成崇(chong)廉尚潔的良好社會(hui)氛圍，共同(tong)(tong)維護(hu)向(xiang)(xiang)善向(xiang)(xiang)上(shang)的清(qing)風(feng)正氣，構建親清(qing)新型(xing)政商(shang)關系，推(tui)動廉潔化(hua)風(feng)成俗(su)。

共(gong)(gong)同推動文(wen)化(hua)(hua)繁(fan)榮發展(zhan)。完(wan)善(shan)大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)公共(gong)(gong)文(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體(ti)系和(he)(he)文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系，培育(yu)文(wen)化(hua)(hua)人才，打(da)造文(wen)化(hua)(hua)精品(pin)，繁(fan)榮文(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)化(hua)(hua)生活(huo)。推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞出(chu)版廣播影(ying)視產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)；加強國(guo)家音樂產(chan)(chan)業(ye)基地(di)建設，推動音樂產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)。加強大灣(wan)區(qu)(qu)藝(yi)術院(yuan)團、演(yan)藝(yi)學校及(ji)文(wen)博機(ji)構交流，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)博物(wu)館(guan)合(he)作策(ce)展(zhan)，便利藝(yi)術院(yuan)團在大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)跨(kua)境演(yan)出(chu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)新(xin)建香(xiang)港(gang)故宮文(wen)化(hua)(hua)博物(wu)館(guan)、西(xi)九文(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)戲曲中(zhong)心等(deng)(deng)重點(dian)文(wen)化(hua)(hua)項目(mu)，增強香(xiang)港(gang)中(zhong)西(xi)合(he)璧的城市文(wen)化(hua)(hua)魅(mei)力(li)(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)通過國(guo)際(ji)影(ying)視展(zhan)、香(xiang)港(gang)書展(zhan)和(he)(he)設計(ji)營商周(zhou)等(deng)(deng)具有國(guo)際(ji)影(ying)響力(li)(li)的活(huo)動，匯聚創(chuang)意(yi)人才，鞏(gong)固(gu)創(chuang)意(yi)之都地(di)位。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)深圳引進(jin)世(shi)界高(gao)端創(chuang)意(yi)設計(ji)資(zi)源，大力(li)(li)發展(zhan)時尚文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)、澳門、廣州、佛(fo)山（順(shun)德）弘揚特色飲食(shi)文(wen)化(hua)(hua)，共(gong)(gong)建世(shi)界美食(shi)之都。共(gong)(gong)同推進(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)體(ti)育(yu)事業(ye)和(he)(he)體(ti)育(yu)產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)，聯合(he)打(da)造一批國(guo)際(ji)性、區(qu)(qu)域性品(pin)牌賽(sai)事。推進(jin)馬(ma)匹運動及(ji)相(xiang)關產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)，加強香(xiang)港(gang)與內(nei)地(di)在馬(ma)匹、飼(si)草飼(si)料、獸(shou)藥、生物(wu)制品(pin)等(deng)(deng)進(jin)出(chu)境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫(yi)和(he)(he)通關等(deng)(deng)方(fang)面的合(he)作。

加(jia)強粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流。支持“粵(yue)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香(xiang)港(gang)(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內(nei)地交(jiao)(jiao)(jiao)流資助(zhu)計劃”和(he)澳門(men)“千人計劃”等重(zhong)點(dian)項目實(shi)施，促進大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)交(jiao)(jiao)(jiao)流合作(zuo)。在大灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提(ti)供(gong)創業、就業、實(shi)習和(he)志愿工作(zuo)等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)(jiao)流、交(jiao)(jiao)(jiao)心(xin)交(jiao)(jiao)(jiao)融，支持港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)建設。強化內(nei)地和(he)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)的(de)愛國(guo)(guo)教育(yu)，加(jia)強憲法和(he)基(ji)本法、國(guo)(guo)家(jia)歷史、民族文化的(de)教育(yu)宣傳。開展青(qing)(qing)少(shao)(shao)年(nian)(nian)研(yan)(yan)學旅游合作(zuo)，共建一批研(yan)(yan)學旅游示范基(ji)地。鼓勵(li)舉辦(ban)大灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)(fa)揮(hui)大灣區(qu)中西文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合優勢，促進(jin)中華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與其他文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作，創新(xin)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)水平(ping)。支(zhi)持(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)門(men)戶(hu)，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影響(xiang)力和(he)(he)輻射力。支(zhi)持(chi)(chi)中山深(shen)度挖掘和(he)(he)弘揚孫中山文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)門(men)建(jian)設(she)(she)華(hua)(hua)僑(qiao)華(hua)(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)合作重要(yao)平(ping)臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)發(fa)(fa)揮(hui)東(dong)西方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長期(qi)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加快發(fa)(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業(ye)和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游，建(jian)設(she)(she)中國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)中心。鼓勵香港(gang)發(fa)(fa)揮(hui)中西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)流(liu)平(ping)臺作用，弘揚中華(hua)(hua)優秀(xiu)傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第(di)三節(jie) 構筑休閑灣區

推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，依托大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)特色優(you)勢及香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)航運(yun)中心的地(di)(di)位(wei)，構(gou)建文化(hua)歷史、休閑度(du)假、養生保健、郵(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)等(deng)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體(ti)系，豐富(fu)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)發(fa)(fa)高鐵“一(yi)程多(duo)(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建設(she)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)世(shi)界級旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的地(di)(di)。優(you)化(hua)珠(zhu)三(san)角(jiao)地(di)(di)區(qu)(qu)“144小(xiao)時過境(jing)(jing)免(mian)簽”政策，便利(li)外(wai)國(guo)人在(zai)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成為國(guo)際(ji)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及“一(yi)程多(duo)(duo)站”示范核(he)心區(qu)(qu)，建設(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)建設(she)世(shi)界旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑中心，在(zai)澳(ao)(ao)門(men)成立(li)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)聯盟，推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)(qu)域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源，構(gou)建大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌，研發(fa)(fa)具有創意(yi)的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源市(shi)(shi)(shi)場，推(tui)(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休閑提(ti)質升級。有序推(tui)(tui)(tui)動香港(gang)(gang)、廣州(zhou)(zhou)、深圳國(guo)際(ji)郵(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)建設(she)，進(jin)(jin)一(yi)步增加(jia)國(guo)際(ji)班輪(lun)(lun)航線(xian)，探索(suo)研究簡化(hua)郵(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入境(jing)(jing)手(shou)續(xu)。逐步簡化(hua)及放寬(kuan)內地(di)(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的證(zheng)件安排(pai)，研究探索(suo)內地(di)(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過境(jing)(jing)方式赴港(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)輪(lun)(lun)航程。推(tui)(tui)(tui)動粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)自(zi)由行有效實(shi)施(shi)(shi)，加(jia)快完善軟硬(ying)件設(she)施(shi)(shi)，共同開(kai)發(fa)(fa)高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探索(suo)在(zai)合(he)適區(qu)(qu)域(yu)(yu)建設(she)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)(gang)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰(lin)近城(cheng)市(shi)(shi)(shi)探索(suo)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)國(guo)際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇(ting)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)開(kai)發(fa)(fa)跨(kua)境(jing)(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)面向國(guo)際(ji)的郵(you)輪(lun)(lun)市(shi)(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)(chi)珠(zhu)三(san)角(jiao)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)建設(she)國(guo)家全域(yu)(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示范區(qu)(qu)。促進(jin)(jin)濱(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)質發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，加(jia)快“海洋(yang)—海島—海岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立(li)體(ti)開(kai)發(fa)(fa)，完善濱(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)施(shi)(shi)與(yu)公共服務體(ti)系。探索(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服務業(ye)為主體(ti)功能(neng)的無居民海島整島開(kai)發(fa)(fa)方式。建設(she)貫通(tong)潮州(zhou)(zhou)到湛江并連接港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的濱(bin)海景觀公路(lu)，推(tui)(tui)(tui)動形(xing)成連通(tong)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)的濱(bin)海旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)線(xian)，建設(she)一(yi)批濱(bin)海特色風(feng)情小(xiao)鎮。探索(suo)開(kai)通(tong)澳(ao)(ao)門(men)與(yu)鄰(lin)近城(cheng)市(shi)(shi)(shi)、島嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探索(suo)開(kai)通(tong)香港(gang)(gang)—深圳—惠州(zhou)(zhou)—汕尾海上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展就業創業空間

完善區(qu)(qu)域公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務體(ti)系，建設(she)(she)公(gong)(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)服(fu)務平(ping)臺，完善有(you)利于港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)特別(bie)是內(nei)(nei)地(di)學校(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)(sheng)在(zai)珠三(san)角九市(shi)(shi)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)活的(de)政策措施(shi)(shi)，擴寬(kuan)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)依法(fa)擔任內(nei)(nei)地(di)國(guo)(guo)有(you)企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單位職務，研究推(tui)進港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)公(gong)(gong)(gong)民(min)(min)依法(fa)報考(kao)內(nei)(nei)地(di)公(gong)(gong)(gong)務員工(gong)(gong)作。在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)、廣州南沙(sha)、珠海(hai)橫(heng)琴(qin)建立港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)(qu)，試(shi)點(dian)允許取(qu)得建筑及相關工(gong)(gong)程咨詢等(deng)(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)相應資(zi)質的(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)士為內(nei)(nei)地(di)市(shi)(shi)場主體(ti)直接提供服(fu)務，并逐步推(tui)出更多(duo)試(shi)點(dian)項(xiang)目(mu)及開放(fang)措施(shi)(shi)。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)內(nei)(nei)地(di)發展(zhan)，將符合(he)條件的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入(ru)當地(di)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補(bu)貼扶持(chi)(chi)范圍，積極推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)、前(qian)海(hai)深(shen)港(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)夢(meng)工(gong)(gong)場、南沙(sha)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)工(gong)(gong)場、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作平(ping)臺、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)（江門、增(zeng)城(cheng)）“僑(qiao)夢(meng)苑”華僑(qiao)華人(ren)創(chuang)(chuang)新(xin)產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)(qu)、東莞松(song)山湖（生(sheng)(sheng)態園(yuan)）港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)、惠州仲愷(kai)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)等(deng)(deng)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地(di)建設(she)(she)。實(shi)施(shi)(shi)“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)暑期(qi)實(shi)習計(ji)劃(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)暑期(qi)實(shi)習計(ji)劃(hua)”和“澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到深(shen)圳實(shi)習及就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)目(mu)”，鼓(gu)勵(li)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)到廣東省(sheng)實(shi)習就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)發展(zhan)基金(jin)”等(deng)(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)在(zai)大灣區(qu)(qu)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)門建設(she)(she)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)新(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)(chi)舉辦(ban)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察合(he)作會議和執法(fa)培訓班。

第五節 塑(su)造(zao)健康(kang)灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生合(he)(he)作(zuo)。推(tui)(tui)動優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生資(zi)源緊密合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生服(fu)(fu)務(wu)提供主體(ti)在珠三角(jiao)九市按規定以獨(du)資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作(zuo)等方式設(she)(she)置醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)機(ji)構，發(fa)(fa)展(zhan)區(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)體(ti)和區(qu)域(yu)性(xing)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)中(zhong)心(xin)。支持(chi)中(zhong)山推(tui)(tui)進(jin)(jin)生物醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)科技創新(xin)。深化(hua)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)澳(ao)門、香(xiang)港分別發(fa)(fa)揮中(zhong)藥(yao)質(zhi)(zhi)量研(yan)究國(guo)家重點(dian)實驗室(shi)伙(huo)伴實驗室(shi)和香(xiang)港特別行政區(qu)政府中(zhong)藥(yao)檢測中(zhong)心(xin)優勢，與內地科研(yan)機(ji)構共(gong)同建(jian)(jian)立(li)國(guo)際(ji)認可的中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品質(zhi)(zhi)量標準(zhun)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準(zhun)化(hua)、國(guo)際(ji)化(hua)。支持(chi)粵澳(ao)合(he)(he)作(zuo)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)科技產(chan)業(ye)園開(kai)展(zhan)中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)產(chan)品海外注冊公(gong)共(gong)服(fu)(fu)務(wu)平臺建(jian)(jian)設(she)(she)，發(fa)(fa)展(zhan)健康(kang)產(chan)業(ye)，提供優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)保健服(fu)(fu)務(wu)，推(tui)(tui)動中(zhong)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)衛生人(ren)才聯(lian)合(he)(he)培(pei)養(yang)和交流(liu)，開(kai)展(zhan)傳染病(bing)聯(lian)合(he)(he)會診，鼓勵港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員到(dao)珠三角(jiao)九市開(kai)展(zhan)學術交流(liu)和私人(ren)執(zhi)(zhi)業(ye)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)務(wu)人(ren)員短期(qi)執(zhi)(zhi)業(ye)。研(yan)究開(kai)展(zhan)非急重病(bing)人(ren)跨(kua)境陸路(lu)轉運服(fu)(fu)務(wu)，探索在指定公(gong)立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨(kua)境轉診合(he)(he)作(zuo)試(shi)點(dian)。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)(liao)(liao)救援聯(lian)動機(ji)制。推(tui)(tui)進(jin)(jin)健康(kang)城市、健康(kang)村鎮(zhen)建(jian)(jian)設(she)(she)。

加強(qiang)食(shi)(shi)品(pin)(pin)食(shi)(shi)用(yong)農產(chan)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作。完善港(gang)澳(ao)(ao)與(yu)內地(di)間的(de)食(shi)(shi)品(pin)(pin)原產(chan)地(di)可追溯制(zhi)度，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監管信(xin)(xin)息化水平。加強(qiang)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)合(he)作，提(ti)升區域食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保障(zhang)水平，建立健全(quan)(quan)(quan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)信(xin)(xin)息通報案件查(cha)處(chu)和食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故應急聯動機制(zhi)，建立食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian)交流與(yu)信(xin)(xin)息發布制(zhi)度。保障(zhang)內地(di)供(gong)港(gang)澳(ao)(ao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)，支(zhi)持港(gang)澳(ao)(ao)參與(yu)廣東出口食(shi)(shi)品(pin)(pin)農產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)示范區和“信(xin)(xin)譽(yu)農場”建設，高水平打造惠(hui)州粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)綠(lv)(lv)色(se)農產(chan)品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)供(gong)應基地(di)、肇慶(qing)（懷集(ji)）綠(lv)(lv)色(se)農副產(chan)品(pin)(pin)集(ji)散基地(di)。

第(di)六節(jie) 促進(jin)社(she)會保障和社(she)會治理合作

推(tui)(tui)進社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障合(he)(he)作(zuo)。探索推(tui)(tui)進在廣(guang)東(dong)工(gong)作(zuo)和(he)生(sheng)(sheng)活(huo)的(de)港(gang)澳居民(min)在教育、醫療、養(yang)老(lao)、住房(fang)、交(jiao)通(tong)等(deng)(deng)民(min)生(sheng)(sheng)方(fang)面享有(you)與(yu)內地居民(min)同等(deng)(deng)的(de)待遇。加強(qiang)跨境(jing)公共(gong)服務(wu)和(he)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障的(de)銜接，探索澳門(men)社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)險在大灣區(qu)內跨境(jing)使(shi)用，提高香港(gang)長者社(she)會(hui)(hui)(hui)保(bao)(bao)障措(cuo)施(shi)的(de)可(ke)攜性(xing)。研究建立粵港(gang)澳跨境(jing)社(she)會(hui)(hui)(hui)救助信息系統(tong)，開(kai)展社(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)(fu)利和(he)慈善事業(ye)合(he)(he)作(zuo)。鼓勵港(gang)澳與(yu)內地社(she)會(hui)(hui)(hui)福(fu)(fu)利界加強(qiang)合(he)(he)作(zuo)，推(tui)(tui)進社(she)會(hui)(hui)(hui)工(gong)作(zuo)領域職業(ye)資(zi)格互認，加強(qiang)粵港(gang)澳社(she)工(gong)的(de)專業(ye)培(pei)訓(xun)交(jiao)流。深(shen)化(hua)養(yang)老(lao)服務(wu)合(he)(he)作(zuo)，支持港(gang)澳投(tou)資(zi)者在珠三角(jiao)九市按規定以獨資(zi)、合(he)(he)資(zi)或(huo)合(he)(he)作(zuo)等(deng)(deng)方(fang)式興辦養(yang)老(lao)等(deng)(deng)社(she)會(hui)(hui)(hui)服務(wu)機構(gou)，為(wei)港(gang)澳居民(min)在廣(guang)東(dong)養(yang)老(lao)創造便利條件。推(tui)(tui)進醫養(yang)結(jie)合(he)(he)，建設一批(pi)區(qu)域性(xing)健(jian)康養(yang)老(lao)示范基(ji)地。

深(shen)化社會治理合(he)(he)(he)作。深(shen)入推進依法(fa)行(xing)政，加(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區廉政機制(zhi)(zhi)協同，打(da)造優質高(gao)效廉潔(jie)政府，提升政府服(fu)務效率和群眾獲得感。在珠三角九市港澳居(ju)民比較集(ji)中的城(cheng)鄉社區，有針對(dui)性地拓展(zhan)(zhan)社區綜(zong)合(he)(he)(he)服(fu)務功能，為港澳居(ju)民提供及時、高(gao)效、便捷的社會服(fu)務。嚴格(ge)依照(zhao)憲法(fa)和基本法(fa)辦事，在尊重各自管轄權的基礎上，加(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港澳司(si)法(fa)協助。建(jian)立社會治安治理聯(lian)(lian)動(dong)機制(zhi)(zhi)，強(qiang)化矛盾糾紛排查預警和案件應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置合(he)(he)(he)作，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)打(da)擊(ji)偷(tou)渡行(xing)為，更大(da)(da)力(li)度打(da)擊(ji)跨境犯罪(zui)活動(dong)，統(tong)籌應(ying)對(dui)傳統(tong)和非傳統(tong)安全威脅。完善突發事件應(ying)急(ji)處(chu)(chu)置機制(zhi)(zhi)，建(jian)立粵(yue)(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)區應(ying)急(ji)協調(diao)平臺，聯(lian)(lian)合(he)(he)(he)制(zhi)(zhi)定(ding)事故災(zai)難、自然災(zai)害、公(gong)共(gong)衛生事件、公(gong)共(gong)安全事件等重大(da)(da)突發事件應(ying)急(ji)預案，不定(ding)期(qi)開展(zhan)(zhan)應(ying)急(ji)演練，提高(gao)應(ying)急(ji)合(he)(he)(he)作能力(li)。

第九(jiu)章 緊密合(he)作共同(tong)參與“一帶一路”建設

深化(hua)粵港澳合作，進一(yi)步優化(hua)珠三角(jiao)九(jiu)市投資(zi)和營商環境，提升大(da)灣(wan)區(qu)市場一(yi)體(ti)化(hua)水平，全(quan)面對接(jie)國(guo)際高標準市場規(gui)則體(ti)系，加快構(gou)建開放型(xing)經濟新體(ti)制，形(xing)成全(quan)方位開放格局，共創國(guo)際經濟貿易合作新優勢，為“一(yi)帶一(yi)路”建設提供有力支撐。

第(di)一節(jie) 打造具(ju)有(you)全球競(jing)爭(zheng)力的營商環境(jing)

發揮(hui)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開放平臺(tai)與示范作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)，支持珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)加快(kuai)建(jian)(jian)(jian)(jian)立與國際高(gao)(gao)(gao)標準投資和貿易規則相適(shi)應(ying)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)度規則，發揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決定(ding)(ding)性作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)，減少行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)干預，加強(qiang)(qiang)市(shi)場(chang)綜合(he)監(jian)(jian)管(guan)，形成穩定(ding)(ding)、公平、透明、可預期(qi)的(de)(de)(de)一流營(ying)商環境。加快(kuai)轉變政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府職能(neng)，深(shen)化(hua)(hua)“放管(guan)服(fu)(fu)”改革，完(wan)善(shan)對外資實行(xing)(xing)準入前國民待遇加負面清單管(guan)理模(mo)式，深(shen)化(hua)(hua)商事制(zhi)(zhi)度改革，加強(qiang)(qiang)事中(zhong)事后監(jian)(jian)管(guan)。加強(qiang)(qiang)粵港(gang)澳(ao)司法(fa)交(jiao)流與協(xie)作(zuo)，推動(dong)建(jian)(jian)(jian)(jian)立共商、共建(jian)(jian)(jian)(jian)、共享的(de)(de)(de)多(duo)元化(hua)(hua)糾(jiu)紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，為粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設提(ti)(ti)供優質、高(gao)(gao)(gao)效(xiao)、便(bian)捷的(de)(de)(de)司法(fa)服(fu)(fu)務和保障，著(zhu)力打(da)(da)造法(fa)治化(hua)(hua)營(ying)商環境。完(wan)善(shan)國際商事糾(jiu)紛解(jie)決機制(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)(jian)(jian)設國際仲(zhong)(zhong)裁(cai)中(zhong)心(xin)，支持粵港(gang)澳(ao)仲(zhong)(zhong)裁(cai)及(ji)調解(jie)機構(gou)交(jiao)流合(he)作(zuo)，為粵港(gang)澳(ao)經濟貿易提(ti)(ti)供仲(zhong)(zhong)裁(cai)及(ji)調解(jie)服(fu)(fu)務。創新“互(hu)聯網+政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務服(fu)(fu)務”模(mo)式，加快(kuai)清理整合(he)分(fen)散、獨立的(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)務信(xin)(xin)(xin)息系(xi)統，打(da)(da)破(po)“信(xin)(xin)(xin)息孤島”，提(ti)(ti)高(gao)(gao)(gao)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)服(fu)(fu)務效(xiao)率。探(tan)索把具備條件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)業(ye)服(fu)(fu)務管(guan)理職能(neng)適(shi)當(dang)交(jiao)由社會(hui)組(zu)織承擔，建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全(quan)行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)法(fa)人治理結構(gou)。充分(fen)發揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)協(xie)會(hui)商會(hui)在(zai)制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)技術標準、規范行(xing)(xing)業(ye)秩(zhi)序、開拓(tuo)國際市(shi)場(chang)、應(ying)對貿易摩擦等方面的(de)(de)(de)積極作(zuo)用(yong)(yong)(yong)(yong)。加快(kuai)珠(zhu)三角九(jiu)市(shi)社會(hui)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)體(ti)系(xi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設，借(jie)鑒港(gang)澳(ao)信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)建(jian)(jian)(jian)(jian)設經驗成果，探(tan)索依法(fa)對區(qu)域(yu)內企業(ye)聯動(dong)實施信(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)(yong)(yong)激(ji)勵和失信(xin)(xin)(xin)懲戒措施。

第二節 提升(sheng)市場一體化(hua)水(shui)平

推進(jin)(jin)投資(zi)便利(li)化。落(luo)實內地與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議，推動對(dui)港(gang)澳(ao)在(zai)金融、教育、法(fa)律及(ji)爭議解(jie)決、航運(yun)、物(wu)流、鐵路運(yun)輸、電信、中醫(yi)藥、建筑及(ji)相(xiang)關工程等領域(yu)實施特別開放(fang)措施，研究進(jin)(jin)一(yi)(yi)步取消(xiao)或放(fang)寬對(dui)港(gang)澳(ao)投資(zi)者(zhe)的資(zi)質要(yao)求、持股比例、行(xing)業(ye)準入(ru)等限制，在(zai)廣東為港(gang)澳(ao)投資(zi)者(zhe)和相(xiang)關從(cong)業(ye)人員提(ti)供一(yi)(yi)站(zhan)式(shi)服務，更(geng)(geng)好(hao)落(luo)實CEPA框架下(xia)對(dui)港(gang)澳(ao)開放(fang)措施。提(ti)升投資(zi)便利(li)化水平。在(zai)CEPA框架下(xia)研究推出進(jin)(jin)一(yi)(yi)步開放(fang)措施，使(shi)港(gang)澳(ao)專業(ye)人士與企業(ye)在(zai)內地更(geng)(geng)多領域(yu)從(cong)業(ye)投資(zi)營(ying)商享受國民待遇。

推動貿(mao)易(yi)(yi)自由(you)化(hua)。加(jia)快國(guo)(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)(yi)單一(yi)窗(chuang)口建設，推進(jin)口岸(an)監(jian)管部門間信息互(hu)換、監(jian)管互(hu)認、執法互(hu)助(zhu)。研(yan)究優化(hua)相(xiang)關管理措(cuo)施，進(jin)一(yi)步便(bian)利港(gang)澳(ao)(ao)企業拓展(zhan)(zhan)內(nei)地市(shi)場。支持廣州(zhou)南沙建設全球進(jin)出口商品質(zhi)量溯(su)源(yuan)中心。加(jia)快推進(jin)市(shi)場采購貿(mao)易(yi)(yi)方式試(shi)點。落實內(nei)地與(yu)香港(gang)、澳(ao)(ao)門CEPA服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)協(xie)議，進(jin)一(yi)步減少(shao)限制(zhi)條件，不斷(duan)提(ti)升內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)自由(you)化(hua)水平。有序推進(jin)制(zhi)定與(yu)國(guo)(guo)際(ji)(ji)接軌的(de)服務(wu)業標準化(hua)體系，促進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)在與(yu)服務(wu)貿(mao)易(yi)(yi)相(xiang)關的(de)人才培養、資(zi)格互(hu)認、標準制(zhi)定等方面加(jia)強合(he)作。擴(kuo)大內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)專業資(zi)格互(hu)認范圍，拓展(zhan)(zhan)“一(yi)試(shi)三證(zheng)(zheng)(zheng)”（一(yi)次考試(shi)可獲得國(guo)(guo)家職業資(zi)格認證(zheng)(zheng)(zheng)、港(gang)澳(ao)(ao)認證(zheng)(zheng)(zheng)及國(guo)(guo)際(ji)(ji)認證(zheng)(zheng)(zheng)）范圍，推動內(nei)地與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)人員跨境便(bian)利執業。

促進(jin)人員貨物往(wang)來便利(li)(li)化(hua)。通過(guo)(guo)電子化(hua)、信息化(hua)等(deng)手段，不斷(duan)提高港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)來往(wang)內(nei)(nei)地通行(xing)證使用便利(li)(li)化(hua)水平。研(yan)(yan)(yan)究為符合條件的(de)(de)(de)珠三角(jiao)九(jiu)市人員赴港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)開(kai)展(zhan)商(shang)務(wu)、科研(yan)(yan)(yan)、專業服(fu)務(wu)等(deng)提供更加(jia)便利(li)(li)的(de)(de)(de)簽(qian)注安排。統籌(chou)研(yan)(yan)(yan)究外(wai)國人在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)的(de)(de)(de)便利(li)(li)通行(xing)政(zheng)策(ce)和優化(hua)管理(li)措(cuo)施。加(jia)強內(nei)(nei)地與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸部門(men)協作，擴展(zhan)和完(wan)善(shan)口(kou)(kou)岸功能，依(yi)法推(tui)動(dong)在(zai)(zai)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口(kou)(kou)岸實施更便利(li)(li)的(de)(de)(de)通關模(mo)式(shi)，研(yan)(yan)(yan)究在(zai)(zai)條件允(yun)許的(de)(de)(de)情(qing)況下主(zhu)要陸路口(kou)(kou)岸增加(jia)旅客出(chu)入境自助查驗通道，進(jin)一(yi)步便利(li)(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地居(ju)民(min)往(wang)來。研(yan)(yan)(yan)究制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)(nei)地車輛通行(xing)政(zheng)策(ce)和配套交通管理(li)措(cuo)施，促進(jin)交通物流發展(zhan)。進(jin)一(yi)步完(wan)善(shan)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)(dan)牌(pai)機動(dong)車便利(li)(li)進(jin)出(chu)橫琴(qin)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施，研(yan)(yan)(yan)究擴大(da)澳(ao)(ao)(ao)門(men)單(dan)(dan)牌(pai)機動(dong)車在(zai)(zai)內(nei)(nei)地行(xing)駛(shi)范圍；研(yan)(yan)(yan)究制(zhi)定香港(gang)(gang)(gang)(gang)單(dan)(dan)牌(pai)機動(dong)車進(jin)入內(nei)(nei)地行(xing)駛(shi)的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施；完(wan)善(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵澳(ao)(ao)(ao)兩地牌(pai)機動(dong)車管理(li)政(zheng)策(ce)措(cuo)施，允(yun)許兩地牌(pai)機動(dong)車通過(guo)(guo)多(duo)個口(kou)(kou)岸出(chu)入境。

第三節 攜手擴大(da)對(dui)外開放

打造“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)重(zhong)要支(zhi)撐區(qu)。支(zhi)持(chi)(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)作(zuo)，共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)，深化與相關國家和(he)地區(qu)基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施互聯互通、經貿合(he)作(zuo)及人(ren)文交(jiao)流。簽署實(shi)施支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門全面(mian)參與和(he)助力“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)安排，建(jian)(jian)立長效協調機制，推動落實(shi)重(zhong)點任務(wu)。強化香港(gang)(gang)全球(qiu)離岸人(ren)民幣業(ye)務(wu)樞紐地位，支(zhi)持(chi)(chi)澳(ao)門以適當方式與絲(si)路基(ji)金、中拉產能合(he)作(zuo)投(tou)資基(ji)金、中非(fei)產能合(he)作(zuo)基(ji)金和(he)亞洲基(ji)礎設(she)(she)(she)(she)施投(tou)資銀(yin)行（以下簡稱亞投(tou)行）開展(zhan)合(he)作(zuo)。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)成為解決“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目(mu)投(tou)資和(he)商業(ye)爭議的服務(wu)中心。支(zhi)持(chi)(chi)香港(gang)(gang)、澳(ao)門舉(ju)辦與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)主題(ti)相關的各類論壇或博覽會(hui)，打造港(gang)(gang)澳(ao)共同參與“一(yi)帶一(yi)路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)的重(zhong)要平臺。

全(quan)(quan)面參與國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)經(jing)濟合作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)(de)海外(wai)(wai)商業(ye)(ye)(ye)網絡和海外(wai)(wai)運(yun)營經(jing)驗優勢(shi)，推(tui)動大灣區(qu)(qu)(qu)企業(ye)(ye)(ye)聯手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)產能合作(zuo)中(zhong)發揮(hui)重要引(yin)(yin)領作(zuo)用。積(ji)(ji)極引(yin)(yin)導(dao)華僑華人(ren)參與大灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設(she)，更好發揮(hui)華僑華人(ren)、歸僑僑眷以(yi)(yi)及港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居民的(de)(de)紐帶作(zuo)用，增進與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)人(ren)文交(jiao)流(liu)。加(jia)(jia)強(qiang)與世界主要經(jing)濟體聯系，吸(xi)引(yin)(yin)發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家先進制造業(ye)(ye)(ye)、現代服務(wu)業(ye)(ye)(ye)和戰略性新興(xing)產業(ye)(ye)(ye)投資，吸(xi)引(yin)(yin)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總部(bu)和國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組織(zhi)總部(bu)落戶大灣區(qu)(qu)(qu)。加(jia)(jia)快引(yin)(yin)進國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)先進技術(shu)、管理經(jing)驗和高素(su)質人(ren)才，支(zhi)持跨國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)大灣區(qu)(qu)(qu)內設(she)立全(quan)(quan)球研發中(zhong)心(xin)、實驗室和開放式創新平臺，提(ti)升大灣區(qu)(qu)(qu)對全(quan)(quan)球資源的(de)(de)配置能力。加(jia)(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)合作(zuo)，與相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)(qu)共建(jian)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)產業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)(qu)，建(jian)設(she)區(qu)(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)聯盟。充(chong)分(fen)發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家對外(wai)(wai)開放中(zhong)的(de)(de)特殊地位與作(zuo)用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)依法以(yi)(yi)“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)(men)”名義或者其他適(shi)當形式，對外(wai)(wai)簽署(shu)自由貿(mao)易協(xie)定和參加(jia)(jia)有關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)(ji)組織(zhi)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行運(yun)作(zuo)中(zhong)發揮(hui)積(ji)(ji)極作(zuo)用，支(zhi)持澳(ao)(ao)門(men)(men)在(zai)符(fu)合條件(jian)的(de)(de)情況下加(jia)(jia)入亞投行，支(zhi)持絲路(lu)基金及相(xiang)關(guan)金融機構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)設(she)立分(fen)支(zhi)機構。

攜(xie)手(shou)開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)場。充分發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)對外(wai)(wai)貿(mao)(mao)易聯(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，探索粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)共(gong)(gong)(gong)同拓(tuo)展(zhan)國(guo)際(ji)(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)空間新(xin)模(mo)式。鼓勵(li)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三地(di)(di)(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)綠(lv)地(di)(di)(di)(di)(di)投(tou)資、實(shi)施跨(kua)國(guo)兼并(bing)收購和(he)(he)共(gong)(gong)(gong)建(jian)產(chan)業(ye)(ye)園區，支持港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)境外(wai)(wai)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)區對接，共(gong)(gong)(gong)同開(kai)拓(tuo)國(guo)際(ji)(ji)(ji)市(shi)場，帶動(dong)大灣區產(chan)品、設備(bei)、技術(shu)、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和(he)(he)管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務等(deng)(deng)(deng)走出去。發(fa)(fa)揮(hui)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)在(zai)財務、設計、法律(lv)及(ji)爭議解決、管(guan)理咨詢、項(xiang)目(mu)策劃、人才培訓、海(hai)運服(fu)(fu)(fu)務、建(jian)筑及(ji)相關(guan)工(gong)程等(deng)(deng)(deng)方面國(guo)際(ji)(ji)(ji)化專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務優勢(shi)，擴展(zhan)和(he)(he)優化國(guo)際(ji)(ji)(ji)服(fu)(fu)(fu)務網(wang)絡，為(wei)(wei)企(qi)業(ye)(ye)提供(gong)咨詢和(he)(he)信(xin)(xin)息(xi)支持。發(fa)(fa)揮(hui)香港(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)(ji)金融(rong)中心作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)走出去提供(gong)投(tou)融(rong)資和(he)(he)咨詢等(deng)(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)務。支持內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)在(zai)香港(gang)(gang)設立資本運作(zuo)(zuo)(zuo)中心及(ji)企(qi)業(ye)(ye)財資中心，開(kai)展(zhan)融(rong)資、財務管(guan)理等(deng)(deng)(deng)業(ye)(ye)務，提升風險(xian)管(guan)控水(shui)平(ping)。支持香港(gang)(gang)與(yu)佛山開(kai)展(zhan)離岸貿(mao)(mao)易合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。支持搭建(jian)“一帶一路”共(gong)(gong)(gong)用(yong)項(xiang)目(mu)庫(ku)。加(jia)強內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)駐(zhu)海(hai)外(wai)(wai)機構的(de)信(xin)(xin)息(xi)交流(liu)，聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)投(tou)資貿(mao)(mao)易環境推介和(he)(he)項(xiang)目(mu)服(fu)(fu)(fu)務，助力三地(di)(di)(di)(di)(di)聯(lian)合(he)(he)(he)開(kai)展(zhan)引進來(lai)和(he)(he)走出去工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。發(fa)(fa)揮(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)的(de)聯(lian)系優勢(shi)，依托(tuo)中國(guo)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)商貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務平(ping)臺，辦好(hao)中國(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)經(jing)貿(mao)(mao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)(ao)(ao)門），更好(hao)發(fa)(fa)揮(hui)中葡(pu)(pu)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)基(ji)金作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，為(wei)(wei)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)(di)和(he)(he)香港(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)與(yu)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)之間的(de)貿(mao)(mao)易投(tou)資、產(chan)業(ye)(ye)及(ji)區域合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)、人文及(ji)科技交流(liu)等(deng)(deng)(deng)活動(dong)提供(gong)金融(rong)、法律(lv)、信(xin)(xin)息(xi)等(deng)(deng)(deng)專業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務，聯(lian)手(shou)開(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)(yu)國(guo)家(jia)(jia)(jia)和(he)(he)其(qi)他地(di)(di)(di)(di)(di)區市(shi)場。

第(di)十章 共建粵(yue)港澳(ao)合作發展平(ping)臺

加(jia)快(kuai)推進(jin)深圳前海、廣州南沙(sha)、珠海橫琴等(deng)重大平臺開發建設(she)，充分發揮其在(zai)進(jin)一步深化改革、擴大開放、促進(jin)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)中的試驗示范作(zuo)(zuo)(zuo)用，拓展港澳發展空間(jian)，推動(dong)公共服務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)共享，引(yin)領(ling)帶動(dong)粵港澳全面合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。

第一節 優化提升深圳前海(hai)深港現代服務業(ye)合作區功(gong)能

強化前(qian)海(hai)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)引(yin)擎作(zuo)(zuo)用。適時修(xiu)編前(qian)海(hai)深港(gang)(gang)現(xian)(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區總體(ti)(ti)發(fa)展(zhan)規劃，研究進(jin)一步擴(kuo)展(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)空(kong)間，并在新(xin)增范圍內(nei)實施前(qian)海(hai)有關支持(chi)政策。聯動香港(gang)(gang)構建開放(fang)型(xing)(xing)、創新(xin)型(xing)(xing)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系(xi)，加快(kuai)邁(mai)向(xiang)全球(qiu)價值鏈高端(duan)。推進(jin)金融(rong)開放(fang)創新(xin)，拓展(zhan)離(li)岸賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)自貿(mao)試驗區自由貿(mao)易(yi)賬戶體(ti)(ti)系(xi)（FTA），積極探索(suo)資本項目可兌換(huan)的有效路徑。支持(chi)香港(gang)(gang)交(jiao)易(yi)所前(qian)海(hai)聯合(he)(he)交(jiao)易(yi)中心建成(cheng)服務境內(nei)外客戶的大宗商品現(xian)(xian)貨(huo)交(jiao)易(yi)平臺(tai)，探索(suo)服務實體(ti)(ti)經(jing)濟的新(xin)模式。加強深港(gang)(gang)綠(lv)色金融(rong)和金融(rong)科技合(he)(he)作(zuo)(zuo)。建設(she)(she)跨境經(jing)貿(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)網絡服務平臺(tai)，助力企(qi)業(ye)(ye)走(zou)出去開拓國(guo)(guo)(guo)際市(shi)場。建設(she)(she)新(xin)型(xing)(xing)國(guo)(guo)(guo)際貿(mao)易(yi)中心，發(fa)展(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)，打(da)造貨(huo)權交(jiao)割(ge)地。建設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際高端(duan)航運(yun)服務中心，發(fa)展(zhan)航運(yun)金融(rong)等現(xian)(xian)代(dai)航運(yun)服務業(ye)(ye)。建設(she)(she)離(li)岸創新(xin)創業(ye)(ye)平臺(tai)，允許科技企(qi)業(ye)(ye)區內(nei)注冊、國(guo)(guo)(guo)際經(jing)營。支持(chi)在有條件的海(hai)關特殊監管區域(yu)開展(zhan)保稅(shui)研發(fa)業(ye)(ye)務。建設(she)(she)國(guo)(guo)(guo)際文(wen)化創意基(ji)地，探索(suo)深港(gang)(gang)文(wen)化創意合(he)(he)作(zuo)(zuo)新(xin)模式。

加強法(fa)律事務(wu)合作(zuo)。合理運用經濟(ji)特區立法(fa)權(quan)(quan)，加快構(gou)建適應開放型經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)法(fa)律體系，加強深港司法(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)律服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展，鼓(gu)勵支(zhi)持法(fa)律服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路(lu)”建設和(he)內地企業(ye)走出(chu)去提供服(fu)務(wu)，深化(hua)(hua)粵(yue)港澳(ao)合伙聯(lian)營律師事務(wu)所(suo)試點，研究港澳(ao)律師在珠三角(jiao)九市執(zhi)業(ye)資質(zhi)和(he)業(ye)務(wu)范圍問題，構(gou)建多元化(hua)(hua)爭議解決機(ji)制(zhi)，聯(lian)動香港打造(zao)國際法(fa)律服(fu)務(wu)中(zhong)心和(he)國際商事爭議解決中(zhong)心。實行嚴格的(de)(de)知識產權(quan)(quan)保護，強化(hua)(hua)知識產權(quan)(quan)行政保護，更好發(fa)揮知識產權(quan)(quan)法(fa)庭作(zuo)用。

建設(she)國際化城(cheng)(cheng)(cheng)市新(xin)中心。支(zhi)持在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)立口岸，研(yan)究加強與香港基礎設(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香港工(gong)程建設(she)模式實施(shi)范圍，推出更多對(dui)香港建筑及相(xiang)關工(gong)程業(ye)界的(de)開(kai)放(fang)措(cuo)施(shi)。借(jie)鑒香港經驗提升城(cheng)(cheng)(cheng)市建設(she)和營運(yun)管(guan)理水平(ping)，建設(she)國際一(yi)流的(de)森林城(cheng)(cheng)(cheng)市，突(tu)出水城(cheng)(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)(cheng)市特(te)色，打(da)造可持續發展的(de)綠(lv)色智慧生(sheng)態城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)。引進境內外高(gao)端教育、醫療資(zi)源(yuan)，提供國際化高(gao)品質社會服務。支(zhi)持國際金融機構(gou)在(zai)(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)立分支(zhi)機構(gou)。

第二(er)節 打造廣(guang)州南沙粵港澳全面合(he)作示范(fan)區

攜(xie)手港(gang)澳(ao)建設高(gao)水平對外(wai)開放(fang)門戶(hu)。充分發揮國家級新區(qu)和(he)自(zi)貿試(shi)驗區(qu)優勢(shi)，加強與港(gang)澳(ao)全(quan)面合作，加快建設大灣區(qu)國際航運、金融和(he)科(ke)技(ji)創(chuang)新功能的承載(zai)區(qu)，成(cheng)為(wei)高(gao)水平對外(wai)開放(fang)門戶(hu)。合理統籌(chou)解決廣(guang)州(zhou)南沙(sha)新增建設用(yong)地(di)規模，調整優化(hua)城(cheng)(cheng)市布局和(he)空間結構，強化(hua)與周邊地(di)區(qu)在(zai)城(cheng)(cheng)市規劃、綜合交通、公共服務(wu)設施等方面的一體化(hua)銜接，構建“半小時(shi)交通圈”。支持廣(guang)州(zhou)南沙(sha)與港(gang)澳(ao)合作建設中(zhong)國企(qi)業走出去(qu)綜合服務(wu)基地(di)和(he)國際交流平臺，建設我國南方重要的對外(wai)開放(fang)窗口(kou)。

共建(jian)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)示范(fan)區(qu)(qu)。強(qiang)化(hua)粵港(gang)澳(ao)(ao)聯合(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)，共同(tong)將廣(guang)(guang)州(zhou)南(nan)(nan)沙打造為(wei)華(hua)南(nan)(nan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成果轉化(hua)高地，積極布局新(xin)一代信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術、人工智能、生(sheng)命健康(kang)、海洋科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材料等科(ke)技(ji)(ji)前沿領域，培育發(fa)展(zhan)平臺經濟(ji)、共享(xiang)經濟(ji)、體(ti)驗經濟(ji)等新(xin)業(ye)態。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)三(san)地按共建(jian)共享(xiang)原則(ze)，在廣(guang)(guang)州(zhou)南(nan)(nan)沙規劃建(jian)設粵港(gang)產業(ye)深度合(he)作園，探(tan)索建(jian)設粵澳(ao)(ao)合(he)作葡語國家產業(ye)園，合(he)作推進園區(qu)(qu)規劃、建(jian)設、開(kai)發(fa)等重(zhong)大事宜(yi)。在內地管(guan)轄(xia)權和(he)法律(lv)框(kuang)架下(xia)，營造高標準的國際(ji)化(hua)市場化(hua)法治化(hua)營商環境，提(ti)供(gong)與港(gang)澳(ao)(ao)相銜接的公共服(fu)務(wu)和(he)社會管(guan)理環境，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)產業(ye)轉型升級、居民(min)就業(ye)生(sheng)活提(ti)供(gong)新(xin)空間。

建(jian)設(she)(she)金(jin)(jin)融服(fu)務重要(yao)平臺。強化金(jin)(jin)融服(fu)務實(shi)體(ti)經濟(ji)的本(ben)源，著(zhu)力(li)發(fa)(fa)展航(hang)運(yun)金(jin)(jin)融、科技金(jin)(jin)融、飛(fei)機(ji)船舶租賃等特色金(jin)(jin)融。支持與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)金(jin)(jin)融機(ji)構合作，按規定共(gong)同(tong)發(fa)(fa)展離岸金(jin)(jin)融業(ye)務，探(tan)索(suo)建(jian)設(she)(she)國(guo)際航(hang)運(yun)保險等創新型保險要(yao)素交易平臺。研究探(tan)索(suo)在(zai)廣東自貿(mao)試(shi)驗區內(nei)設(she)(she)立(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區國(guo)際商業(ye)銀行，服(fu)務大(da)灣區建(jian)設(she)(she)發(fa)(fa)展。探(tan)索(suo)建(jian)立(li)與(yu)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣區發(fa)(fa)展相適(shi)應的賬(zhang)戶管(guan)理(li)體(ti)系，在(zai)跨(kua)境資(zi)(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨(kua)境使用、資(zi)(zi)本(ben)項目可兌換(huan)等方面先行先試(shi)，促進跨(kua)境貿(mao)易、投融資(zi)(zi)結算便利(li)化。

打造優(you)質生活圈(quan)。高(gao)標準推進廣州南沙城市規劃建設，強化(hua)(hua)生態核心競(jing)爭(zheng)力(li)，彰顯嶺南文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)、水(shui)鄉(xiang)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)和海洋文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)特(te)色，建設國際化(hua)(hua)城市。積極探索有利于(yu)人才發(fa)展的(de)(de)政策和機(ji)制(zhi)，加快創建國際化(hua)(hua)人才特(te)區。提升社會服(fu)務水(shui)平，為區內居民提供更加便利的(de)(de)條件。

第三節(jie) 推進珠海橫琴(qin)粵港澳深度合(he)作示(shi)范

建設(she)(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度合(he)作示范區。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門建設(she)(she)(she)世界旅(lv)(lv)游(you)休閑(xian)(xian)中心，高水平建設(she)(she)(she)珠海(hai)橫(heng)琴(qin)(qin)國際(ji)休閑(xian)(xian)旅(lv)(lv)游(you)島，統籌(chou)研究(jiu)旅(lv)(lv)客(ke)往來橫(heng)琴(qin)(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門的(de)便利措施，允許澳(ao)(ao)(ao)門旅(lv)(lv)游(you)從(cong)業(ye)人員到橫(heng)琴(qin)(qin)提(ti)(ti)供(gong)相(xiang)關(guan)服務(wu)。支持橫(heng)琴(qin)(qin)與(yu)珠海(hai)保稅區、洪灣片區聯動發(fa)展，建設(she)(she)(she)粵(yue)港澳(ao)(ao)(ao)物流園。加快推進橫(heng)琴(qin)(qin)澳(ao)(ao)(ao)門青年創業(ye)谷(gu)和粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作產業(ye)園等重大合(he)作項目建設(she)(she)(she)，研究(jiu)建設(she)(she)(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息港。支持粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作中醫藥(yao)科(ke)技(ji)產業(ye)園發(fa)展，探索(suo)加強與(yu)國家中醫藥(yao)現代化科(ke)技(ji)產業(ye)創新聯盟的(de)合(he)作，在符(fu)合(he)相(xiang)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)前提(ti)(ti)下(xia)，為(wei)園區內(nei)的(de)企業(ye)新藥(yao)研發(fa)、審批(pi)等提(ti)(ti)供(gong)指導。探索(suo)符(fu)合(he)條件的(de)港澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫務(wu)人員直接在橫(heng)琴(qin)(qin)執(zhi)業(ye)。

加強民(min)生合(he)作。支持珠海和(he)澳門(men)(men)在(zai)橫(heng)(heng)琴合(he)作建(jian)設(she)集養老、居(ju)住、教育(yu)、醫(yi)療(liao)(liao)等功能于一體(ti)的(de)(de)綜合(he)民(min)生項目，探索澳門(men)(men)醫(yi)療(liao)(liao)體(ti)系及(ji)社會保(bao)險直接適用并延伸覆蓋至該項目。在(zai)符(fu)合(he)橫(heng)(heng)琴城市規劃(hua)建(jian)設(she)基(ji)(ji)(ji)本要求(qiu)的(de)(de)基(ji)(ji)(ji)礎上，探索實行澳門(men)(men)的(de)(de)規劃(hua)及(ji)工程(cheng)監管機制(zhi)，由澳門(men)(men)專業人士和(he)企(qi)業參與民(min)生項目開發和(he)管理(li)。研究設(she)立為澳門(men)(men)居(ju)民(min)在(zai)橫(heng)(heng)琴治(zhi)病(bing)就醫(yi)提(ti)供保(bao)障(zhang)的(de)(de)醫(yi)療(liao)(liao)基(ji)(ji)(ji)金。研究在(zai)橫(heng)(heng)琴設(she)立澳門(men)(men)子弟學校。

加(jia)(jia)強對外(wai)開放合作。支持橫琴(qin)(qin)與澳(ao)門(men)聯手(shou)打造中拉經貿(mao)合作平臺，搭建內地(di)與“一帶一路”相(xiang)關國家和地(di)區的國際貿(mao)易通道(dao)，推動(dong)(dong)跨(kua)境(jing)交付、境(jing)外(wai)消費、自然人移動(dong)(dong)、商業存在等服(fu)務貿(mao)易模式創新。支持橫琴(qin)(qin)為澳(ao)門(men)發(fa)展跨(kua)境(jing)電商產業提供支撐，推動(dong)(dong)葡(pu)語國家產品(pin)經澳(ao)門(men)更加(jia)(jia)便捷(jie)進入(ru)內地(di)市場(chang)。研究將外(wai)國人簽(qian)(qian)證(zheng)居留證(zheng)件簽(qian)(qian)發(fa)權限下放至橫琴(qin)(qin)。

第四節 發展(zhan)特(te)色合作平臺

支(zhi)持(chi)珠三角九市(shi)發(fa)揮各自優勢，與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共建各類(lei)合(he)(he)作(zuo)園(yuan)區(qu)，拓展經(jing)(jing)濟(ji)合(he)(he)作(zuo)空間，實(shi)現(xian)(xian)互(hu)利共贏(ying)。支(zhi)持(chi)落馬(ma)洲河(he)套港(gang)(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)及科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)和毗鄰的深(shen)方科(ke)(ke)創(chuang)(chuang)(chuang)園(yuan)區(qu)建設(she)，共同打造科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)區(qu)，建立有(you)利于科(ke)(ke)技(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的國際化(hua)(hua)營商(shang)環境，實(shi)現(xian)(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)要素(su)(su)便(bian)捷有(you)效(xiao)流動。支(zhi)持(chi)江(jiang)門(men)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)合(he)(he)作(zuo)建設(she)大廣海(hai)(hai)灣經(jing)(jing)濟(ji)區(qu)，拓展在(zai)金融、旅游(you)、文(wen)化(hua)(hua)創(chuang)(chuang)(chuang)意、電子商(shang)務、海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)(jing)濟(ji)、職業(ye)教(jiao)育、生命健(jian)康(kang)等領域(yu)合(he)(he)作(zuo)。加快江(jiang)門(men)銀湖灣濱海(hai)(hai)地(di)(di)區(qu)開發(fa)，形成國際節能環保產(chan)業(ye)集聚地(di)(di)以及面向港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民和世界華僑華人的引資引智(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平臺。推進澳(ao)門(men)和中山(shan)在(zai)經(jing)(jing)濟(ji)、社會、文(wen)化(hua)(hua)等方面深(shen)度合(he)(he)作(zuo)，拓展澳(ao)門(men)經(jing)(jing)濟(ji)適度多元發(fa)展新(xin)(xin)空間。支(zhi)持(chi)東莞與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)合(he)(he)作(zuo)開發(fa)建設(she)東莞濱海(hai)(hai)灣地(di)(di)區(qu)，集聚高端制造業(ye)總部、發(fa)展現(xian)(xian)代服(fu)務業(ye)，建設(she)戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)研(yan)發(fa)基地(di)(di)。支(zhi)持(chi)佛山(shan)南海(hai)(hai)推動粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)高端服(fu)務合(he)(he)作(zuo)，搭建粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)市(shi)場互(hu)聯、人才信息技(ji)術等經(jing)(jing)濟(ji)要素(su)(su)互(hu)通的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加(jia)強(qiang)組織領導

加強(qiang)對規劃實(shi)(shi)施(shi)的統籌指導(dao)，設(she)立粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)領導(dao)小組，研(yan)究解決大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)中政策實(shi)(shi)施(shi)、項目安排、體制機制創新(xin)、平臺建(jian)設(she)等方面的重大(da)(da)問(wen)題。廣東省(sheng)政府和(he)香港(gang)(gang)、澳門特別行政區(qu)(qu)政府要加強(qiang)溝通協商，穩步落實(shi)(shi)《深(shen)化粵港(gang)(gang)澳合作(zuo)推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)框架協議》與(yu)本(ben)規劃確定的目標(biao)和(he)任務。鼓勵大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)城市間開展多種(zhong)形式的合作(zuo)交流(liu)，共同(tong)推進大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)。

第二節(jie) 推動(dong)重點工作

中(zhong)央有關(guan)部門要結合(he)(he)(he)自身職(zhi)能，抓緊制(zhi)(zhi)定支持大灣區(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的具體政(zheng)策和(he)措施，與廣東省政(zheng)府和(he)香港(gang)(gang)、澳(ao)門特(te)別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府加強溝通，堅(jian)持用法治(zhi)化市場(chang)化方(fang)式(shi)協調(diao)解決大灣區(qu)合(he)(he)(he)作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)的問題。廣東省政(zheng)府和(he)香港(gang)(gang)、澳(ao)門特(te)別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府要在相(xiang)互尊(zun)重(zhong)的基(ji)(ji)礎(chu)上，積極(ji)協調(diao)配合(he)(he)(he)，共同(tong)編制(zhi)(zhi)科技創新、基(ji)(ji)礎(chu)設(she)施、產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生態環境保護等領域的專項規(gui)劃(hua)(hua)或實(shi)施方(fang)案并推動落實(shi)。國(guo)(guo)家(jia)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委要會同(tong)國(guo)(guo)務院(yuan)港(gang)(gang)澳(ao)辦(ban)等有關(guan)部門對(dui)本規(gui)劃(hua)(hua)實(shi)施情(qing)況進行跟(gen)蹤分析評估，根據新情(qing)況新問題研究提(ti)出(chu)規(gui)劃(hua)(hua)調(diao)整建(jian)議，重(zhong)大問題及(ji)時向黨中(zhong)央、國(guo)(guo)務院(yuan)報(bao)告。

第三(san)節 防范化解(jie)風險(xian)

做(zuo)好防(fang)范化(hua)解(jie)重大風險(xian)(xian)工作，重點防(fang)控金融(rong)風險(xian)(xian)。強化(hua)屬(shu)地金融(rong)風險(xian)(xian)管(guan)(guan)(guan)理責(ze)任(ren)，做(zuo)好重點領域風險(xian)(xian)防(fang)范和處置，堅(jian)決打擊違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)金融(rong)活動，加強薄弱環節監管(guan)(guan)(guan)制度(du)建(jian)(jian)設，守住不發生系(xi)統(tong)性金融(rong)風險(xian)(xian)的底線。廣(guang)東(dong)省要嚴(yan)格(ge)落實預算(suan)法(fa)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)，強化(hua)地方(fang)政(zheng)府債(zhai)務限(xian)額管(guan)(guan)(guan)理，有(you)效規(gui)(gui)范政(zheng)府舉債(zhai)融(rong)資；加大財(cai)政(zheng)約束力(li)度(du)，有(you)效抑制不具有(you)還款能力(li)的項目建(jian)(jian)設；加大督促問責(ze)力(li)度(du)，堅(jian)決制止違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)規(gui)(gui)融(rong)資擔(dan)保(bao)行為(wei)。

第四(si)節 擴大社會參(can)與

支(zhi)持內地(di)(di)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)智庫加強(qiang)合作，為(wei)(wei)大(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供智力支(zhi)持。建(jian)立行政咨(zi)詢體系，邀請粵港(gang)澳(ao)(ao)專業人士為(wei)(wei)大(da)灣(wan)區發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)提供意見建(jian)議。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)按照市(shi)場化原則，探索成立聯(lian)(lian)合投資開發(fa)(fa)機構(gou)和發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)基金，共(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)。支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)(ao)工(gong)(gong)商企業界(jie)、勞工(gong)(gong)界(jie)、專業服務(wu)界(jie)、學術界(jie)等建(jian)立聯(lian)(lian)系機制，加強(qiang)交流與(yu)合作。擴大(da)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)中的(de)公眾參(can)與(yu)，暢(chang)通公眾意見反饋渠道(dao)，支(zhi)持各類市(shi)場主體共(gong)同參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。