3月23日《中國(guo)教(jiao)育報》第四版新聞版刊發了(le)題為(wei)《廣(guang)東：打贏職教(jiao)“升級戰(zhan)”》的(de)深度新聞。報道(dao)廣(guang)東省職業教(jiao)育堅(jian)持問(wen)題導(dao)向，堅(jian)持校企精準(zhun)對接、精準(zhun)育人，打通產學研(yan)“壁(bi)壘”，助(zhu)力廣(guang)東產業“換擋提速”，為(wei)國(guo)家“一帶(dai)一路”倡議、粵港澳(ao)大(da)灣區建設“添柴加火(huo)”。值得注意(yi)的是，主稿文中我校辦學成績作為典型被多(duo)次(ci)提及(ji)。現將(jiang)全文轉發,以(yi)饗讀者(zhe)。

 專業設置圍著產業轉，能工巧匠授學生“真武藝”，校企融合同創共贏

廣東(dong)：打贏(ying)職教(jiao)“升(sheng)級戰”

本(ben)報記(ji)者 劉盾 通訊員(yuan) 黎(li)鑒遠(yuan)

在(zai)十三(san)屆全國人(ren)大二次會議(yi)開(kai)幕會上(shang)，國務院(yuan)(yuan)總理李克強(qiang)作政府工作報告時提(ti)出，改革完善高職(zhi)院(yuan)(yuan)校考(kao)試招(zhao)生(sheng)(sheng)辦法，鼓勵更多應屆高中畢(bi)業生(sheng)(sheng)和退役軍人(ren)、下崗職(zhi)工、農民(min)工等報考(kao)，今年大規模(mo)擴招(zhao)100萬人(ren)。

敢闖愛創的廣(guang)東，先行一(yi)(yi)步。今(jin)年(nian)2月，廣(guang)東印(yin)發的《廣(guang)東省職業教育“擴容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃（2019—2021年(nian)）》提出，到2021年(nian)新增(zeng)12萬個(ge)以上高職學位(wei)，中職畢(bi)業生(sheng)升學率達到30%以上，本科高校招收高職院校畢(bi)業生(sheng)人數(shu)比2018年(nian)翻一(yi)(yi)番。

近年來，廣東(dong)職業(ye)教育堅持問題導向，堅持校企精準對接、精準育人，打通產學研(yan)“壁壘”，助力廣東(dong)產業(ye)“換擋提速”，為國家“一(yi)帶一(yi)路(lu)”倡議、粵港澳大灣區建設“添柴加(jia)火”。

啃下職教發展“硬骨頭”

2018年，廣東職業院校(xiao)在(zai)校(xiao)生169.3萬人，辦學規模居(ju)全(quan)國(guo)前列。而2018年廣東技術(shu)技能(neng)人才占從業人員的(de)(de)比重(zhong)為17%，低于(yu)全(quan)國(guo)21.3%的(de)(de)平(ping)均水平(ping)；高技能(neng)人才占技術(shu)技能(neng)人才的(de)(de)比重(zhong)為28.9%，低于(yu)德國(guo)的(de)(de)50%、日本的(de)(de)40%。

“職業(ye)教(jiao)育必(bi)須通過(guo)改革，把擴大(da)培養(yang)規模(mo)、提高培養(yang)質(zhi)量(liang)放在(zai)重中之重，讓(rang)‘人(ren)口紅利’變(bian)成(cheng)‘人(ren)才紅利’。”廣東省委教(jiao)育工委書記(ji)，省教(jiao)育廳黨組書記(ji)、廳長(chang)景(jing)李虎指出，高等(deng)職業(ye)教(jiao)育學位不(bu)足、中等(deng)職業(ye)學校“小、散、弱”、產教(jiao)合而(er)不(bu)深、吸引力較弱等(deng)，仍(reng)是(shi)當前廣東職業(ye)教(jiao)育面臨的主要問題。

近五年(nian)，廣(guang)東大力調(diao)整產業(ye)(ye)結構。2018年(nian)，廣(guang)東一二三產業(ye)(ye)比(bi)重調(diao)整為4.0∶41.8∶54.2，先進(jin)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)和(he)高技術制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)增(zeng)加值占規模(mo)以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)比(bi)重分(fen)別達56.4%和(he)31.5%。而廣(guang)東職教人才培養的供給側和(he)產業(ye)(ye)需求側在(zai)結構、質(zhi)量、水平上(shang)，仍不(bu)能完全相(xiang)互(hu)適應。

這些問題引起了廣東省委、省政府及教(jiao)育(yu)部門(men)的(de)高度(du)重視(shi)。這時，恰逢國家(jia)職教(jiao)改(gai)革政策春風吹來。黨(dang)的(de)十九大報(bao)告、《國家(jia)職業教(jiao)育(yu)改(gai)革實施方案》等指出(chu)，以促進(jin)就業和適應產(chan)業發(fa)展需求為導(dao)向，著力培養高素質勞動者和技術技能(neng)人才(cai)。

廣(guang)東領(ling)風(feng)氣之先，把問題作(zuo)為改(gai)革的“指揮棒”，出臺《廣(guang)東省職(zhi)業教育條(tiao)例》，以(yi)及一(yi)系列放眼長遠、精(jing)準點穴的政策措施，按下(xia)職(zhi)業教育改(gai)革“快進鍵”。

打“組合拳”擴大職教資源

廣東(dong)清遠市省級(ji)職業(ye)技術教育示范基地(di)建(jian)設現場熱火朝天。今年9月，該基地(di)5所高(gao)職院校將迎(ying)來(lai)首批學生。到(dao)2021年，該基地(di)高(gao)職在(zai)校生將達5.6萬人。

這只是(shi)廣東著力做好優(you)質職教資源“加(jia)法”的縮影。近年來，廣東加(jia)強職業教育(yu)(yu)供給側改革，做大做強高等職業教育(yu)(yu)，優(you)化(hua)中等職業教育(yu)(yu)結構布(bu)局，為(wei)職業院(yuan)校(xiao)學(xue)生(sheng)搭建“才(cai)學(xue)青(qing)云梯(ti)”。

廣(guang)東茂(mao)名市是(shi)全國最大的水果生產(chan)(chan)基(ji)地，但當地高(gao)等(deng)農林業(ye)(ye)人才缺乏(fa)。2018年，廣(guang)東茂(mao)名農林科技職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)院“應(ying)運而(er)生”。近年來(lai)，茂(mao)名緊密對(dui)接區域(yu)主導(dao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級(ji)需求，新(xin)建、擴建4所高(gao)職(zhi)(zhi)院校(xiao)。

“我(wo)們著力打好擴容(rong)‘組(zu)(zu)(zu)合拳’。”廣東省(sheng)委教(jiao)(jiao)(jiao)育工委副(fu)書記，省(sheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育廳(ting)黨組(zu)(zu)(zu)副(fu)書記、副(fu)廳(ting)長(chang)邢(xing)鋒介紹說(shuo)，為增加優質職(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)資(zi)源(yuan)，廣東挖(wa)潛擴容(rong)，新設一(yi)批區(qu)域經濟社會(hui)發(fa)展和產業(ye)發(fa)展急(ji)需的高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校。廣東還將組(zu)(zu)(zu)織部分省(sheng)屬高(gao)職(zhi)(zhi)院(yuan)校聯合中職(zhi)(zhi)學校，實施集團辦學，優化(hua)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育資(zi)源(yuan)。

大力推進職業院校(xiao)建設的背后，是廣東(dong)建立健全投入(ru)穩定增(zeng)長(chang)機制，投入(ru)真金白(bai)銀。廣東(dong)省教(jiao)育廳基建財務處負責人給(gei)出一組數據，2016至2018年，廣東(dong)職業教(jiao)育總(zong)投入(ru)1329.99億元，其中財政性經(jing)費973.30億元。

“擴招100萬，廣東要多作貢獻。”景李虎(hu)介紹說(shuo)，廣東要出臺針對職業院(yuan)校(xiao)學(xue)生的扶貧助學(xue)政(zheng)策(ce)指(zhi)引，讓更多孩子(zi)圓大學(xue)夢、成才夢。

廣(guang)東一(yi)(yi)手抓增量(liang)，一(yi)(yi)手抓質量(liang)，讓學(xue)(xue)(xue)生有學(xue)(xue)(xue)上(shang)、上(shang)好學(xue)(xue)(xue)。廣(guang)東采(cai)取撤并、合作、集(ji)團辦學(xue)(xue)(xue)等(deng)(deng)多種形(xing)式(shi)，優化中(zhong)等(deng)(deng)職業教(jiao)育結構布局(ju)，提高育人(ren)質量(liang)。到2021年，全(quan)省中(zhong)職學(xue)(xue)(xue)校數量(liang)將從464所整合到350所左(zuo)右(you)。

為打破職(zhi)業教育(yu)(yu)天(tian)花板(ban)，近(jin)年來，廣東還穩(wen)步推進中(zhong)(zhong)高職(zhi)三二(er)分段、專(zhuan)本協(xie)同(tong)育(yu)(yu)人、中(zhong)(zhong)職(zhi)本科銜接等試(shi)點工(gong)作。據統(tong)計(ji)，2018年，廣東30所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)聯(lian)合20所本科高校(xiao)，在(zai)75個專(zhuan)業點開展(zhan)協(xie)同(tong)育(yu)(yu)人試(shi)點；63所高職(zhi)院(yuan)校(xiao)與210所中(zhong)(zhong)職(zhi)學校(xiao)協(xie)同(tong)，在(zai)819個專(zhuan)業點開展(zhan)中(zhong)(zhong)高職(zhi)貫通培養(yang)三二(er)分段試(shi)點。

率先創建一流高職院校

2018年，深(shen)圳職(zhi)業(ye)技術學院(yuan)發布我國(guo)高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)的首個世界(jie)一(yi)流建設方案。此前，廣(guang)東率先在全國(guo)啟(qi)動(dong)一(yi)流高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)建設單位(wei)遴選，深(shen)職(zhi)院(yuan)等18所(suo)高(gao)(gao)職(zhi)院(yuan)校(xiao)(xiao)成(cheng)功入選。

近(jin)年來，為(wei)(wei)打造一批(pi)當地離不開、業內(nei)都認同、國際(ji)可(ke)交(jiao)流的高水(shui)平職業院(yuan)校，廣東引(yin)導(dao)職業院(yuan)校把區域(yu)和產業發展等(deng)需求(qiu)作為(wei)(wei)辦學“羅盤(pan)”，建立專業設置(zhi)信息(xi)發布(bu)平臺和動態調(diao)整機(ji)制，“外引(yin)內(nei)培”打造“文武雙全”的師資隊伍(wu)。

“要(yao)把質量(liang)作為職業(ye)教育發(fa)展的根本，著力推進高水(shui)平職業(ye)院校建設。”景李(li)虎強調，高水(shui)平職業(ye)院校建設“不(bu)是(shi)一把尺子打量(liang)”，而應分類指導分類要(yao)求。

廣東積極鼓勵(li)職(zhi)業(ye)院校(xiao)爭(zheng)創國(guo)家級(ji)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)等職(zhi)業(ye)學校(xiao)和(he)專(zhuan)業(ye)，建設對接(jie)(jie)省重(zhong)點產業(ye)、龍頭企業(ye)的(de)省級(ji)高(gao)(gao)水平高(gao)(gao)職(zhi)院校(xiao)，打造一批校(xiao)企深度合(he)作、示范引領的(de)省級(ji)高(gao)(gao)水平中職(zhi)學校(xiao)，還支(zhi)持各市(shi)打造一批對接(jie)(jie)地方產業(ye)和(he)骨(gu)干企業(ye)、特(te)色鮮(xian)明(ming)、優勢突(tu)出的(de)市(shi)級(ji)高(gao)(gao)水平中職(zhi)學校(xiao)。

目前(qian)，廣(guang)東省級以上(shang)示范性高職(zhi)院校數(shu)占(zhan)高職(zhi)院校總數(shu)的(de)33%，省級以上(shang)重點學(xue)校數(shu)約占(zhan)中職(zhi)學(xue)校總數(shu)的(de)51%。省內(nei)職(zhi)業(ye)(ye)院校開設的(de)專業(ye)(ye)基(ji)本覆蓋全省現代(dai)產業(ye)(ye)體(ti)系的(de)各(ge)行各(ge)業(ye)(ye)。

廣東(dong)省教(jiao)育廳師(shi)資管理處負責人(ren)把“能文(wen)能武”的雙(shuang)師(shi)型教(jiao)師(shi)隊伍(wu)，視(shi)為打造高水平職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)的關鍵因素之(zhi)一。廣東(dong)支(zhi)持公辦職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)探索通過先面試后筆試等方式(shi)招(zhao)收(shou)高素質教(jiao)師(shi)，推廣以周轉(zhuan)編制(zhi)自主聘任兼職(zhi)教(jiao)師(shi)辦法(fa)，支(zhi)持職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)設立產(chan)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)師(shi)（導(dao)師(shi)）等流動(dong)崗位。

中(zhong)山職業(ye)技術學院充分享受政策紅利(li)(li)，大(da)量引進包括德國(guo)國(guo)際(ji)設計獎獲得者曹利(li)(li)等行業(ye)“大(da)拿”，該校85%的專任教師具有企業(ye)工作經歷(li)。

據(ju)統計(ji)，2018年，廣東(dong)省高職(zhi)院(yuan)校雙(shuang)師(shi)型專任教(jiao)師(shi)比(bi)例達到62.7%；中職(zhi)學校專業課(ke)、實(shi)習指導(dao)課(ke)“雙(shuang)師(shi)型”教(jiao)師(shi)占比(bi)60.6%。

攀上產教融合“新高峰”

前不久，“深職(zhi)院—華為(wei)培(pei)(pei)養信(xin)息通信(xin)技(ji)術技(ji)能人(ren)才‘課證共(gong)生(sheng)共(gong)長(chang)’模式研(yan)制與實(shi)踐”成(cheng)果，獲2018年國(guo)家級教(jiao)學成(cheng)果獎特(te)等獎。在深職(zhi)院黨委書(shu)記陳秋明看來，高度(du)重視產(chan)教(jiao)融合(he)、校(xiao)企(qi)合(he)作，聯合(he)一流企(qi)業培(pei)(pei)養人(ren)才，是該校(xiao)的“制勝法寶”。

近年來，廣(guang)東用體制機制改革的“登山杖”，推動校企精(jing)準對接(jie)、精(jing)準育人，攀(pan)上產教融合“新高峰”。

“企業職校(xiao)(xiao)的‘蜜月期’正逐漸到(dao)來(lai)。”廣東省(sheng)教育(yu)廳(ting)職業教育(yu)與終身(shen)教育(yu)處負責人說，為讓校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作動起(qi)來(lai)、熱起(qi)來(lai)、火起(qi)來(lai)，廣東將產教融合(he)(he)建設納(na)入職業院校(xiao)(xiao)績效評價體系(xi)，擬在產業、科技等專項(xiang)規劃(hua)和各類重大科研(yan)或工程項(xiang)目立項(xiang)論(lun)證時，增(zeng)加校(xiao)(xiao)企合(he)(he)作評判標準。

制(zhi)(zhi)度(du)有(you)(you)保障(zhang)，校(xiao)企(qi)合作更火熱(re)。近年來，廣(guang)東努力完(wan)善校(xiao)企(qi)合作辦(ban)學機制(zhi)(zhi)，探(tan)索出(chu)企(qi)業(ye)辦(ban)學、園區辦(ban)學、混合所有(you)(you)制(zhi)(zhi)等多種辦(ban)學模式(shi)。目(mu)前，廣(guang)東57%的高職院校(xiao)已開展現代學徒制(zhi)(zhi)試點(dian)，205個行業(ye)協會(hui)、4000多家企(qi)業(ye)參與66個職教(jiao)集團(tuan)，服(fu)務(wu)廣(guang)東省(sheng)職業(ye)院校(xiao)近90%在校(xiao)生。校(xiao)企(qi)合作正(zheng)將(jiang)職業(ye)院校(xiao)學生“淬煉”成工匠之(zhi)材。

在(zai)豐田、奔馳等250多個企(qi)業(ye)“最佳拍(pai)檔”助力下，廣州市交通運輸職業(ye)學校“訂單班”人才供(gong)不(bu)應(ying)求。

校(xiao)企聯(lian)合育人的數量(liang)、質(zhi)量(liang)“比翼齊飛”，讓廣東職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)成了“香(xiang)餑餑”。據(ju)統計，廣東高職院(yuan)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)總體就業(ye)(ye)率(lv)、中(zhong)職學校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)初次就業(ye)(ye)率(lv)連(lian)續(xu)多年(nian)超過98%、97%。近5年(nian)，全省(sheng)職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)累(lei)計培養出(chu)近400萬名(ming)高素質(zhi)技術技能人才。

“科創星火”促產業升級

2018年，廣州鐵路職業技術學(xue)院探索(suo)教師分類考核改革，開展科(ke)研專崗試點。該校(xiao)科(ke)研專崗教師熊(xiong)志(zhi)金(jin)現有更多時間泡在實驗(yan)室，研發基于無(wu)線傳(chuan)感器網絡的(de)地(di)鐵隧道安全監(jian)測系統，為地(di)鐵“保(bao)駕護(hu)航”。

近(jin)年來(lai)，廣東引導職業(ye)院校(xiao)教職工緊盯經濟社會發展(zhan)需(xu)求，協(xie)同(tong)創新，點(dian)亮(liang)“科(ke)創星火”，助(zhu)力企業(ye)、產(chan)業(ye)“極(ji)速前進(jin)”。

“我們推進評(ping)價(jia)制(zhi)度改革，打破(po)‘大鍋飯(fan)’，讓職(zhi)(zhi)校教師(shi)多勞多得、優勞優得。”廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省教育廳(ting)人(ren)事處負責人(ren)介紹說，廣(guang)(guang)東(dong)(dong)規(gui)定，職(zhi)(zhi)業(ye)院校開展社會培訓、企(qi)業(ye)技術服務等所得的合(he)法收入，經批(pi)準可用于績效分配(pei)，其中突破(po)調(diao)控水平部分以(yi)備案(an)方式(shi)單列核增。廣(guang)(guang)東(dong)(dong)還建立了激勵科(ke)技成果轉化的職(zhi)(zhi)稱評(ping)審(shen)(shen)導向(xiang)，技術轉讓項目(mu)可代替(ti)縱向(xiang)課題參與職(zhi)(zhi)稱評(ping)審(shen)(shen)。

近年來，中山職院與專(zhuan)業(ye)鎮政府合作(zuo)興辦(ban)5個(ge)產業(ye)學院。其(qi)中南(nan)區電梯學院已實(shi)施20多(duo)個(ge)省市科技計劃(hua)項(xiang)目和校企(qi)科研合作(zuo)項(xiang)目，孵化2家廣東省高新(xin)技術企(qi)業(ye)，獲得發明(ming)專(zhuan)利(li)20多(duo)項(xiang)、實(shi)用新(xin)型專(zhuan)利(li)40多(duo)項(xiang)。

“職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)要堅持(chi)‘有為才(cai)有位’原則，主動(dong)(dong)為行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)分憂解難，才(cai)能獲得行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的大力(li)支持(chi)。”景李虎說(shuo)，為推動(dong)(dong)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)“換擋升級”，廣東(dong)建(jian)(jian)設應用技(ji)術(shu)協同創新(xin)中(zhong)心等(deng)產(chan)學研結合平臺，推動(dong)(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)主動(dong)(dong)面向行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)(zhan)技(ji)術(shu)研發(fa)、新(xin)技(ji)術(shu)推廣等(deng)服(fu)務。同時(shi)，廣東(dong)鼓勵和支持(chi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)按照區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規劃(hua)，對接區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈、創新(xin)鏈，聯合行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共(gong)建(jian)(jian)技(ji)術(shu)研發(fa)與服(fu)務機構。

據(ju)不(bu)完全統計，2018年，廣東省高職院校(xiao)橫向(xiang)技術服(fu)務到款(kuan)額(e)2.78億元，縱向(xiang)科研(yan)經費到款(kuan)額(e)2.13億元，非學歷培訓(xun)到款(kuan)額(e)4.81億元。廣東職業(ye)(ye)教育(yu)正(zheng)成為產業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級的“助(zhu)推器”，促進就業(ye)(ye)的“穩定器”，人才(cai)紅利的“催(cui)化(hua)器”。

“擴容、提質、強(qiang)服務”是廣(guang)東職業(ye)教育提升發(fa)展的“全景圖(tu)(tu)”，接下(xia)來還要出(chu)臺面(mian)向區(qu)域(yu)經濟社會發(fa)展需(xu)求、產業(ye)需(xu)求、人才需(xu)求的“特寫圖(tu)(tu)”。

粵(yue)港澳大灣(wan)區建設，為廣(guang)東職業教(jiao)育快速發展提供(gong)了空前(qian)的機遇，粵(yue)港澳職業教(jiao)育將攜手共(gong)進。

廣東職業(ye)教育(yu)“升(sheng)級戰”，爐(lu)火正(zheng)紅！