五(wu)(wu)代的后梁立(li)國，名義上(shang)行的是舜、禹禪(chan)(chan)讓之事，實際上(shang)就(jiu)是以勢(shi)奪權，古(gu)代史上(shang)類(lei)似的場(chang)景不(bu)可(ke)謂不(bu)多。所謂禪(chan)(chan)讓，就(jiu)算是名義上(shang)的，也(ye)(ye)得以德(de)服人，沒(mei)德(de)的也(ye)(ye)是造點(dian)德(de)出來。除了寫吹捧文章，還(huan)得神(shen)(shen)神(shen)(shen)道(dao)道(dao)地弄(nong)點(dian)什么"慶云"、"五(wu)(wu)色芝(zhi)"、讖語或歌謠之類(lei)的。總之，就(jiu)算大家心里過不(bu)去，面子上(shang)能(neng)過得去就(jiu)行了。

后梁的政權雖(sui)然來(lai)得(de)不磊落，但是新朝(chao)初立(li)，還是得(de)干(gan)點正事兒(er)。不然，大家心里一直不認可，也是相當麻煩。后梁剛建立(li)不久，就放(fang)出了(le)前朝(chao)宮(gong)人，讓他們自(zi)由選(xuan)擇去處，沒(mei)有(you)(you)(you)據為己有(you)(you)(you)，這算是一件好(hao)事兒(er)。現在(zai)的社(she)會，沒(mei)有(you)(you)(you)宮(gong)人了(le)，實在(zai)沒(mei)啥(sha)借(jie)鑒意(yi)義，有(you)(you)(you)借(jie)鑒意(yi)義的是另外(wai)一件事，即定了(le)出差的規矩(ju)，看上去像(xiang)個(ge)反腐敗的舉措。

《舊五代史》中是這樣記載(zai)的："敕以近年文武官諸道奉使(shi)，皆于所在分外(wai)停住，逾年涉歲(sui)，未聞歸闕(que)。非惟勞費州郡(jun)，抑且侮慢國(guo)經。臣節既虧，憲章安(an)在。自今后兩(liang)浙(zhe)、福(fu)建、廣州、安(an)南、邕、容等道使(shi)到發許(xu)住一月；湖南、洪(hong)、鄂、黔、桂許(xu)住二十(shi)日；荊、襄、同、雍、鎮、定、青、滄許(xu)住十(shi)日；其余側近不過三五日。凡往來道路(lu)，據遠近里(li)數，日行(xing)兩(liang)驛(yi)。如遇(yu)疾(ji)患(huan)及(ji)江河(he)阻隔，委所在長吏具事由(you)奏聞。如或有違，當行(xing)朝典，命御(yu)史點檢糾(jiu)察(cha)，以儆慢官。"

這則出(chu)差規定主(zhu)要是針(zhen)對(dui)出(chu)差的(de)時間而言的(de)，不(bu)是一個(ge)系統性的(de)制度。梁代應(ying)該是沿用了(le)唐代關(guan)于(yu)出(chu)差的(de)律(lv)例，對(dui)于(yu)律(lv)例執行中廢弛(chi)之處進行了(le)重點強調(diao)，主(zhu)要強調(diao)幾個(ge)意(yi)思。

第一(yi)個是(shi)(shi)(shi)唐末(mo)以(yi)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外地來京(jing)出(chu)(chu)(chu)差(cha)人員淹留不(bu)歸，可(ke)能(neng)逗留京(jing)城(cheng)(cheng)一(yi)兩年(nian)，兩三年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)。自古(gu)(gu)以(yi)來，京(jing)城(cheng)(cheng)都(dou)是(shi)(shi)(shi)繁(fan)華之地，生存生活條件都(dou)優于(yu)外地，具有(you)(you)比其他地方(fang)更強的(de)(de)(de)(de)(de)(de)吸引力，做(zuo)官(guan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)愿意被外放。今(jin)天也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)如此(ci)，寧肯吸霾，也(ye)(ye)要擠到北(bei)京(jing)去。同(tong)時(shi)(shi)(shi)，在外逗留時(shi)(shi)(shi)間越長，出(chu)(chu)(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員獲利便越多(duo)。除(chu)了免費吃、住、行以(yi)外，古(gu)(gu)代(dai)官(guan)員出(chu)(chu)(chu)差(cha)也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)相應待(dai)遇(yu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，晚唐和梁(liang)時(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)待(dai)遇(yu)暫不(bu)好(hao)查考(kao)，可(ke)用秦(qin)朝(chao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)作個參考(kao)。湖(hu)北(bei)云(yun)夢睡虎(hu)地出(chu)(chu)(chu)土的(de)(de)(de)(de)(de)(de)秦(qin)簡《傳食律》中一(yi)簡寫道(dao)："御史卒人使者(zhe)(zhe)，食糲(li)米半斗(dou)，醬駟分(fen)升一(yi)，采羹。給(gei)(gei)之韭(jiu)(jiu)蔥。其有(you)(you)爵(jue)者(zhe)(zhe)，自官(guan)士大夫以(yi)上，爵(jue)食之。使者(zhe)(zhe)之從者(zhe)(zhe)，食糲(li)米半斗(dou)；仆，少(shao)半斗(dou)。"意思是(shi)(shi)(shi)秦(qin)朝(chao)御史的(de)(de)(de)(de)(de)(de)差(cha)役(yi)出(chu)(chu)(chu)差(cha)住驛(yi)站，每餐要供給(gei)(gei)糙米半斗(dou)，用豆和面釀(niang)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)醬四分(fen)之一(yi)升，還有(you)(you)加鹽、菜(cai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)肉湯，并(bing)供給(gei)(gei)韭(jiu)(jiu)蔥。級(ji)別(bie)更高的(de)(de)(de)(de)(de)(de)官(guan)員，待(dai)遇(yu)也(ye)(ye)會(hui)增加，隨從也(ye)(ye)有(you)(you)相應待(dai)遇(yu)。供給(gei)(gei)是(shi)(shi)(shi)這(zhe)么多(duo)，但是(shi)(shi)(shi)吃不(bu)了怎么辦？這(zhe)應該是(shi)(shi)(shi)個普遍的(de)(de)(de)(de)(de)(de)問題(ti)，秦(qin)朝(chao)有(you)(you)，唐朝(chao)有(you)(you)，梁(liang)朝(chao)自然也(ye)(ye)會(hui)有(you)(you)。合乎情(qing)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)想像就是(shi)(shi)(shi)當時(shi)(shi)(shi)已經形成了一(yi)種兌換流(liu)通的(de)(de)(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)員多(duo)少(shao)是(shi)(shi)(shi)可(ke)以(yi)得點好(hao)處的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，日日如此(ci)，持續一(yi)兩年(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)話，自然很可(ke)觀，又(you)何樂而不(bu)為呢？話說(shuo)回來，兩三年(nian)這(zhe)么長的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間肯定(ding)是(shi)(shi)(shi)不(bu)合國家綱(gang)紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個綱(gang)紀是(shi)(shi)(shi)多(duo)少(shao)天，唐代(dai)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)不(bu)好(hao)查考(kao)。由(you)于(yu)下文對于(yu)具體天數作了詳細(xi)說(shuo)明(ming)，所(suo)以(yi)，可(ke)能(neng)唐時(shi)(shi)(shi)并(bing)無明(ming)文規(gui)定(ding)。也(ye)(ye)可(ke)能(neng)是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)定(ding)，但由(you)于(yu)改(gai)朝(chao)換代(dai)，都(dou)城(cheng)(cheng)位(wei)置(zhi)變化，使舊規(gui)定(ding)不(bu)能(neng)適應新形勢，出(chu)(chu)(chu)現了無法可(ke)依的(de)(de)(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況(kuang)。

第二(er)個(ge)規定(ding)(ding)了(le)出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)(de)具體時(shi)限(xian)。這(zhe)個(ge)時(shi)限(xian)是到(dao)發(fa)時(shi)限(xian)，就(jiu)(jiu)(jiu)是從到(dao)京(jing)之日到(dao)離離京(jing)之日之間(jian)(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)長，不(bu)算(suan)旅途中耗(hao)(hao)費的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)。這(zhe)個(ge)時(shi)限(xian)不(bu)統一，根(gen)據道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近而有(you)等差(cha)。道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)允許(xu)逗(dou)留的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)長些，道(dao)(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)允許(xu)逗(dou)留的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)間(jian)(jian)就(jiu)(jiu)(jiu)短(duan)些。最長的(de)(de)(de)(de)(de)可以逗(dou)留一個(ge)月(yue)，最短(duan)的(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)留幾天就(jiu)(jiu)(jiu)可以了(le)。按道(dao)(dao)理(li)，逗(dou)留時(shi)間(jian)(jian)長短(duan)與所(suo)辦公(gong)務的(de)(de)(de)(de)(de)性質有(you)關(guan)，跟(gen)道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近并無直(zhi)接關(guan)系。之所(suo)以這(zhe)么規定(ding)(ding)，一定(ding)(ding)是包含了(le)若干人性化的(de)(de)(de)(de)(de)考量在內。道(dao)(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)舟車勞(lao)頓，來一趟京(jing)城著實(shi)不(bu)易，一千(qian)(qian)公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程(cheng)，快的(de)(de)(de)(de)(de)話差(cha)不(bu)多要走至少(shao)二(er)十(shi)天，再加上回(hui)程(cheng)，都(dou)快兩個(ge)月(yue)了(le)，有(you)些地方(fang)比一千(qian)(qian)公(gong)里還(huan)要遠(yuan)，耗(hao)(hao)時(shi)更久。來京(jing)城所(suo)花時(shi)間(jian)(jian)成本高的(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)(jiu)(jiu)應(ying)多享受一下京(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)繁華，就(jiu)(jiu)(jiu)算(suan)公(gong)務處理(li)完了(le)，當(dang)是允許(xu)游玩應(ying)酬一番的(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)留期間(jian)(jian)吃公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)不(bu)必說，也(ye)難(nan)說這(zhe)不(bu)是一種(zhong)腐(fu)敗(bai)。

第三是(shi)出差(cha)途中(zhong)的(de)(de)速度(du)也予以(yi)限定，要(yao)求日行兩(liang)驛。驛就是(shi)"館驛"，相當于遍(bian)布全國各地(di)的(de)(de)政府招待所，劉禹錫《管城新(xin)驛記》記述："遠(yuan)購名材(cai)，旁延世工，暨涂宣皙，瓴甓剛(gang)滑，術精(jing)於(wu)內(nei)也。蘧(qu)廬有(you)(you)(you)甲乙(yi)，床(chuang)帳有(you)(you)(you)冬夏……"是(shi)說這(zhe)些政府招待所，建得(de)相當好，看來這(zhe)是(shi)個傳統。唐代是(shi)三十(shi)里設(she)一(yi)驛，兩(liang)驛就是(shi)六十(shi)里。這(zhe)個速度(du)要(yao)求不算苛苛刻，因為古代官(guan)員出差(cha)往往都是(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)保(bao)守的(de)(de)每小時(shi)十(shi)公(gong)里的(de)(de)時(shi)速計算，三個小時(shi)即可行兩(liang)驛。以(yi)這(zhe)個速度(du)計算，從廣州(zhou)到開封，過(guo)去的(de)(de)路，蜿蜒曲折，應該有(you)(you)(you)一(yi)千八百公(gong)里，得(de)走六十(shi)天，整整兩(liang)個月，真有(you)(you)(you)點曠(kuang)日持久的(de)(de)感覺，游山玩水的(de)(de)時(shi)間都胡了(le)。即使(shi)如此，如遇疾病或道(dao)路不通等不可抗(kang)力因素，路途所耗時(shi)間還(huan)是(shi)可以(yi)寬延的(de)(de)。

第四對于(yu)違(wei)(wei)反(fan)規(gui)(gui)定者(zhe)(zhe)(zhe)的(de)(de)(de)處罰。這(zhe)一(yi)點(dian)說得有(you)點(dian)籠統(tong)，對違(wei)(wei)反(fan)規(gui)(gui)定得由御(yu)史(shi)點(dian)檢糾察，依據(ju)"朝典(dian)(dian)"治(zhi)罪(zui)，但這(zhe)個"朝典(dian)(dian)"是(shi)唐代的(de)(de)(de)還是(shi)后梁的(de)(de)(de)？"朝典(dian)(dian)"涉及內容繁多，是(shi)指(zhi)其(qi)中的(de)(de)(de)哪(na)一(yi)條？要(yao)知道在唐代政府的(de)(de)(de)驛(yi)(yi)(yi)(yi)館管理還是(shi)比較嚴格的(de)(de)(de)，有(you)著十分具(ju)(ju)體(ti)的(de)(de)(de)規(gui)(gui)定，例(li)如《唐會要(yao)》記載，官員出差時"如有(you)家(jia)口(kou)相隨，及自(zi)須于(yu)村店安置(zhi)，不(bu)(bu)(bu)得令館驛(yi)(yi)(yi)(yi)將什物飯食草料就彼等供(gong)(gong)給。"官員因(yin)私事而又沒有(you)出差證明的(de)(de)(de)，"不(bu)(bu)(bu)得使用(yong)驛(yi)(yi)(yi)(yi)馬(ma)，不(bu)(bu)(bu)得進驛(yi)(yi)(yi)(yi)停留(liu)"。《唐律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)(gui)定："不(bu)(bu)(bu)應入(ru)驛(yi)(yi)(yi)(yi)而入(ru)者(zhe)(zhe)(zhe)，笞四十；輒受(shou)供(gong)(gong)給者(zhe)(zhe)(zhe)，杖一(yi)百；計贓(zang)重者(zhe)(zhe)(zhe)，準盜(dao)論。雖應入(ru)驛(yi)(yi)(yi)(yi)，不(bu)(bu)(bu)合受(shou)供(gong)(gong)給而受(shou)者(zhe)(zhe)(zhe)，罪(zui)亦如之。"只籠統(tong)地提一(yi)下"朝典(dian)(dian)"，而不(bu)(bu)(bu)講具(ju)(ju)體(ti)規(gui)(gui)定，就算(suan)御(yu)史(shi)點(dian)檢糾察了(le)，也面(mian)臨無法(fa)可依的(de)(de)(de)困(kun)境，更(geng)不(bu)(bu)(bu)用(yong)指(zhi)望其(qi)執(zhi)法(fa)必(bi)嚴了(le)。

后(hou)(hou)梁(liang)(liang)申明(ming)(ming)出(chu)差規(gui)定(ding)(ding)，從(cong)表面看是(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)對(dui)和(he)打擊差旅(lv)活動(dong)中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)腐敗(bai)(bai)行(xing)為(wei)，但(dan)其效(xiao)果(guo)卻是(shi)(shi)(shi)以(yi)明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)縱容了(le)腐敗(bai)(bai)，在規(gui)定(ding)(ding)允許(xu)限(xian)度內的(de)(de)(de)腐敗(bai)(bai)是(shi)(shi)(shi)被允許(xu)的(de)(de)(de)，反(fan)(fan)而(er)(er)變得合法(fa)合規(gui)。說明(ming)(ming)這個規(gui)定(ding)(ding)不是(shi)(shi)(shi)反(fan)(fan)腐敗(bai)(bai)的(de)(de)(de)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)具有更深層的(de)(de)(de)政治作(zuo)秀意(yi)義。當時(shi)國家法(fa)令廢弛的(de)(de)(de)情形已經十(shi)分(fen)嚴重，國家已經走向分(fen)崩離析的(de)(de)(de)狀(zhuang)態(tai)，地(di)(di)(di)方(fang)(fang)對(dui)中(zhong)(zhong)央的(de)(de)(de)從(cong)屬關系(xi)大(da)(da)不如前，政令不暢的(de)(de)(de)情形往往存在。這種(zhong)大(da)(da)而(er)(er)化(hua)之(zhi)的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)，在很大(da)(da)程度上是(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)呼應(ying)新(xin)朝(chao)(chao)成立(li)而(er)(er)作(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)一種(zhong)象征性的(de)(de)(de)姿態(tai)，其造聲勢的(de)(de)(de)意(yi)義大(da)(da)過規(gui)定(ding)(ding)本身反(fan)(fan)腐的(de)(de)(de)意(yi)義。這個規(gui)定(ding)(ding)同時(shi)也(ye)是(shi)(shi)(shi)一種(zhong)試探(tan)，試探(tan)新(xin)朝(chao)(chao)對(dui)于地(di)(di)(di)方(fang)(fang)的(de)(de)(de)控制能力，是(shi)(shi)(shi)試圖加強中(zhong)(zhong)央對(dui)地(di)(di)(di)方(fang)(fang)控制力的(de)(de)(de)一種(zhong)嘗試。但(dan)這種(zhong)嘗試肯定(ding)(ding)要以(yi)失敗(bai)(bai)告終，唐(tang)王朝(chao)(chao)積累下來的(de)(de)(de)矛盾(dun)與流弊(bi)，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)難以(yi)清除(chu)的(de)(de)(de)。當時(shi)的(de)(de)(de)人(ren)對(dui)這一點也(ye)心知肚明(ming)(ming)，朱(zhu)溫建立(li)后(hou)(hou)梁(liang)(liang)之(zhi)前，木星入南斗，術(shu)士邊岡就分(fen)析說："其禎也(ye)應(ying)在三紀之(zhi)內乎？"古代(dai)一紀是(shi)(shi)(shi)十(shi)二年，預言后(hou)(hou)梁(liang)(liang)延祚三十(shi)余年。這不是(shi)(shi)(shi)邊岡一人(ren)的(de)(de)(de)看法(fa)，而(er)(er)是(shi)(shi)(shi)代(dai)表了(le)當時(shi)人(ren)們的(de)(de)(de)一種(zhong)判(pan)斷。更悲催的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，實(shi)際上后(hou)(hou)梁(liang)(liang)只存在了(le)十(shi)七年，局勢比人(ren)們認(ren)為(wei)的(de)(de)(de)似乎更糟糕。

武懷軍