7月29日,《光明日報》第14版《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》系列解讀專欄,以專版頭條位置刊發了我校黨委書記、校長劉洪一的理論文章,題為《勇敢探索高職發展之路》,引起業界廣泛關注。現轉發全文,與全校師生共同學習分享。
現代職教的兩個歷史坐標
從橫向(xiang)看:社會(hui)經濟發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)。近(jin)年來,我國經濟社會(hui)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)發(fa)(fa)展(zhan)和產業結構(gou)的(de)(de)(de)優化升級,對一(yi)線(xian)應(ying)用性技術(shu)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)能力和素(su)質要(yao)(yao)(yao)求越來越高(gao)。而(er)目前我國職(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)嚴重滯后,難以滿足(zu)企業對高(gao)素(su)質應(ying)用性技術(shu)人(ren)(ren)才的(de)(de)(de)需(xu)(xu)求。主要(yao)(yao)(yao)表現在:一(yi)是結構(gou)不盡合理(li),職(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)通道還(huan)沒有打通;二是人(ren)(ren)才培養質量有待提高(gao);三(san)是辦學(xue)條件總(zong)體還(huan)比較薄弱;四(si)是體制(zhi)機制(zhi)不暢,政府、學(xue)校(xiao)、企業、市場的(de)(de)(de)關系沒有理(li)順(shun),政校(xiao)行(xing)企協同育(yu)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)優勢還(huan)沒有很好發(fa)(fa)揮,等(deng)等(deng)。因此,加快發(fa)(fa)展(zhan)現代(dai)職(zhi)業教(jiao)育(yu)是社會(hui)經濟發(fa)(fa)展(zhan)和產業結構(gou)的(de)(de)(de)轉(zhuan)型(xing)升級的(de)(de)(de)迫切需(xu)(xu)要(yao)(yao)(yao)。
從縱(zong)向看:改(gai)革深(shen)(shen)入(ru)發(fa)(fa)展的需要(yao)。隨著我(wo)國社會主義市(shi)場(chang)經(jing)濟改(gai)革的逐步深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua),經(jing)濟關系市(shi)場(chang)化(hua)(hua)(hua)、宏觀調(diao)控(kong)間接化(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟管理法制化(hua)(hua)(hua)等市(shi)場(chang)經(jing)濟的特征日益(yi)彰(zhang)顯,迫切要(yao)求調(diao)整和理順政府與(yu)(yu)市(shi)場(chang)、學(xue)校(xiao)的關系。而我(wo)國教育體制改(gai)革嚴(yan)重(zhong)滯后于發(fa)(fa)展需要(yao),政府統得過死,學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)與(yu)(yu)社會需要(yao)脫節現象嚴(yan)重(zhong)。因此(ci),從縱(zong)向來看,是社會改(gai)革深(shen)(shen)入(ru)發(fa)(fa)展倒逼職業教育改(gai)革。
加快發展“現代職業教育”
建立接地(di)氣的服(fu)務型教(jiao)育,以適應社會主義市(shi)場(chang)經濟要(yao)求(qiu)。《決定》把政(zheng)府推動、 市(shi)場(chang)引導、服(fu)務需(xu)求(qiu)、就業(ye)(ye)導向(xiang)作為深化職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育改革,加(jia)快發展(zhan)現代職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育的基本原則,并(bing)貫穿整個《決定》的全篇(pian),強(qiang)調其(qi)中的關(guan)鍵(jian)就是(shi)要(yao)調適好政(zheng)府與市(shi)場(chang)的關(guan)系。這(zhe)(zhe)就抓住了當前職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發展(zhan)的根本問題,目(mu)標是(shi)要(yao)把職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育辦成與社會主義市(shi)場(chang)經濟相適應的接地(di)氣的服(fu)務型教(jiao)育,這(zhe)(zhe)是(shi)符合世界職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育發展(zhan)方向(xiang)的。
建立適(shi)合人才成(cheng)長的可持(chi)續教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu),從而形成(cheng)終(zhong)身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念(nian)與(yu)(yu)(yu)體(ti)系。《決(jue)定(ding)》明確“到2020年,形成(cheng)適(shi)應發(fa)展需求、產教(jiao)(jiao)深度融合、中職高(gao)職銜接、職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)(yu)普(pu)通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)相互溝通,體(ti)現(xian)終(zhong)身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)理念(nian),具有(you)中國特色、世界(jie)水平的現(xian)代職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體(ti)系。”其中關鍵是要(yao)做(zuo)到縱向銜接:中等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)(yu)高(gao)等職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu);橫向貫通:職業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)與(yu)(yu)(yu)普(pu)通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)。
建立引領(ling)改革的(de)(de)(de)先進(jin)性(xing)教(jiao)育,開啟了“突破計劃經濟(ji)堡(bao)(bao)壘”的(de)(de)(de)攻(gong)堅戰。《決定(ding)(ding)》明確提出(chu)要發(fa)(fa)揮市場機制作用(yong),引導社(she)會力量參與辦學,推(tui)進(jin)混(hun)(hun)合所有(you)制改革,探索發(fa)(fa)展股(gu)份制、混(hun)(hun)合所有(you)制職(zhi)業院(yuan)校。以職(zhi)業教(jiao)育為突破口,來開啟“突破計劃經濟(ji)堡(bao)(bao)壘”的(de)(de)(de)攻(gong)堅戰,這是《決定(ding)(ding)》一(yi)個重要的(de)(de)(de)創新點,意義十分重大。
現代高職教育的發展方向
深職院將(jiang)結合(he)深圳(zhen)經濟發(fa)展(zhan)、產業需求和學校發(fa)展(zhan)實際(ji),重(zhong)點從以下幾個方面落實這次會議和《決定》精(jing)神,在職業教(jiao)育(yu)新一輪(lun)改革發(fa)展(zhan)中(zhong),繼續保持排頭兵的地位,不辜負全國人民的厚望(wang)。
以(yi)(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)為主(zhu)(zhu)軸(zhou),創新(xin)(xin)(xin)育人(ren)模式(shi)提升服務能力(li)。目(mu)前,我們與商務印(yin)書館、中(zhong)華(hua)(hua)職(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)社合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)成立(li)了中(zhong)國職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育運行(xing)機(ji)制協(xie)同創新(xin)(xin)(xin)中(zhong)心,設立(li)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)的專(zhuan)門(men)機(ji)構(gou)——產(chan)學研用(yong)(yong)促(cu)進(jin)處和產(chan)學研用(yong)(yong)指導(dao)委員會(hui);學校(xiao)現有校(xiao)企(qi)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo)企(qi)業(ye)(ye)數達2000余家(jia),市區(qu)級以(yi)(yi)上公共技術(shu)平臺(tai)有30個;由我校(xiao)主(zhu)(zhu)持、參與的首批4項印(yin)刷加工類(lei)國家(jia)標準(zhun)(zhun)正式(shi)頒布實施;組建產(chan)學研用(yong)(yong)協(xie)同育人(ren)教(jiao)(jiao)(jiao)育基金會(hui)。可以(yi)(yi)說,“政校(xiao)行(xing)企(qi)四方聯(lian)動(dong),產(chan)學研用(yong)(yong)立(li)體推進(jin)”的辦學模式(shi)已經(jing)初步(bu)形成。下一步(bu),我們將(jiang)以(yi)(yi)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)(he)(he)為主(zhu)(zhu)軸(zhou),以(yi)(yi)產(chan)業(ye)(ye)需求為導(dao)向,完善專(zhuan)業(ye)(ye)設置動(dong)態調整機(ji)制,強化專(zhuan)業(ye)(ye)與產(chan)業(ye)(ye)的對(dui)接(jie)。與行(xing)業(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)聯(lian)合(he)(he)(he),加快開(kai)發新(xin)(xin)(xin)職(zhi)業(ye)(ye)技能標準(zhun)(zhun),推動(dong)教(jiao)(jiao)(jiao)學內容與產(chan)業(ye)(ye)需求和職(zhi)業(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)的銜接(jie)。加強與華(hua)(hua)為、華(hua)(hua)強等(deng)企(qi)業(ye)(ye)深度(du)合(he)(he)(he)作(zuo)(zuo)(zuo),開(kai)展校(xiao)企(qi)聯(lian)合(he)(he)(he)招生、聯(lian)合(he)(he)(he)培養(yang)的現代學徒制試點,進(jin)一步(bu)提升服務特區(qu)產(chan)業(ye)(ye)的能力(li)。
以(yi)上下銜接左右貫(guan)通為目標(biao),構(gou)建可持(chi)續發展終(zhong)身教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)通道(dao)。近年來,我校(xiao)一(yi)直(zhi)在(zai)努力探索構(gou)建職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)立交橋和(he)現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)。目前學(xue)校(xiao)與(yu)深圳市第二職(zhi)(zhi)業學(xue)校(xiao)等(deng)6家中職(zhi)(zhi)學(xue)校(xiao)實行三(san)二分段聯(lian)合(he)培(pei)養,打通中職(zhi)(zhi)與(yu)高(gao)職(zhi)(zhi)的通道(dao);與(yu)深圳大(da)學(xue)聯(lian)合(he),在(zai)電子信息工程、機械設(she)(she)計制造及其自動化等(deng)四(si)個專業招收應用(yong)型(xing)本科(ke)(ke)生(sheng)(sheng);與(yu)英國、澳大(da)利亞、美(mei)國等(deng)國外應用(yong)性技術大(da)學(xue)開展3+1或(huo)2+2合(he)作辦學(xue),聯(lian)合(he)培(pei)養應用(yong)型(xing)本科(ke)(ke)人才(cai);學(xue)校(xiao)還先后與(yu)國內108所(suo)高(gao)校(xiao)聯(lian)合(he)培(pei)養碩士研(yan)究生(sheng)(sheng)、博士研(yan)究生(sheng)(sheng)。在(zai)探索過程中,我們既積累了豐富的構(gou)建現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)的經驗,又遇到(dao)了不少問題(ti)和(he)困難。迫切希望教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)部盡快出臺和(he)完善高(gao)校(xiao)分類設(she)(she)置條(tiao)例和(he)標(biao)準,使現代職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)體(ti)(ti)系(xi)建設(she)(she)盡快進(jin)入科(ke)(ke)學(xue)有序的快車道(dao)。
以探索多元(yuan)辦(ban)(ban)學(xue)(xue)混(hun)(hun)合所有(you)制為(wei)(wei)突破口,深化辦(ban)(ban)學(xue)(xue)體(ti)制改革。深圳作(zuo)為(wei)(wei)經濟(ji)發達的(de)沿海城市,具有(you)資(zi)本、知識、技(ji)術、管理和市場配(pei)置資(zi)源等要素領域的(de)優(you)勢,我們要充分利用和發揮這一優(you)勢,積極探索建立(li)政府、學(xue)(xue)校(xiao)、行業(ye)(ye)、企業(ye)(ye)等共(gong)同參與職業(ye)(ye)教(jiao)育發展(zhan)的(de)運(yun)行和管理體(ti)制。為(wei)(wei)此,我們計劃把(ba)占(zhan)地1000余畝的(de)學(xue)(xue)校(xiao)新校(xiao)區(qu)——寶安校(xiao)區(qu),作(zuo)為(wei)(wei)產學(xue)(xue)研用協同創(chuang)新的(de)實(shi)驗園,探索發展(zhan)混(hun)(hun)合所有(you)制職業(ye)(ye)院校(xiao)建設模式,為(wei)(wei)深化職業(ye)(ye)教(jiao)育辦(ban)(ban)學(xue)(xue)體(ti)制機制改革作(zuo)出我們的(de)貢獻(xian)。
以(yi)內(nei)(nei)涵(han)質量(liang)(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)(wei)(wei)主線(xian),增強(qiang)職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)生命(ming)力競(jing)爭力。《決定(ding)》和(he)(he)《規劃》始終把提高(gao)人(ren)才培(pei)養質量(liang)(liang)(liang),堅持(chi)以(yi)質量(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)核(he)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)涵(han)式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)作為(wei)(wei)(wei)職業(ye)(ye)(ye)教育(yu)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)主線(xian)和(he)(he)核(he)心(xin)(xin)任(ren)務。為(wei)(wei)(wei)此,我們將繼續(xu)堅持(chi)以(yi)質量(liang)(liang)(liang)為(wei)(wei)(wei)核(he)心(xin)(xin)的(de)(de)(de)內(nei)(nei)涵(han)式(shi)(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,以(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)文(wen)化(hua)自覺推進文(wen)化(hua)育(yu)人(ren),適應社會轉型期對技能(neng)(neng)型人(ren)才全(quan)面(mian)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求(qiu);以(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)教育(yu)自覺推進復合(he)育(yu)人(ren),建立“主干專業(ye)(ye)(ye)+拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)專業(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)學(xue)習平臺,培(pei)養復合(he)式(shi)(shi)創新(xin)型技術技能(neng)(neng)人(ren)才,適應產(chan)業(ye)(ye)(ye)升級和(he)(he)人(ren)的(de)(de)(de)可持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)要求(qiu);以(yi)高(gao)度(du)的(de)(de)(de)創新(xin)自覺推進協同育(yu)人(ren),建立健全(quan)“政校行(xing)企四(si)方聯動、產(chan)學(xue)研用立體推進”運行(xing)機制,探索形(xing)成高(gao)職院校內(nei)(nei)涵(han)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)深職院模式(shi)(shi),為(wei)(wei)(wei)全(quan)國高(gao)職院校發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)提供示范(fan)。
以“現代職業教育”改革為杠桿,撬動教育改革,建設符合社會主義市場經濟要求、社會滿意的教育。為此,我們要加快專業設置、招生考試、人事管理、收入分配等方面的治理體制機制改革,完善體現職業院校辦學和管理特點的績效考核內部分配機制,探索聯席會、董事會、理事會等治理結構和決策機制,加強學校章程建設,加快推進教育治理體系和教育治理能力現代化,使深職院成為建設現代職業學校制度的典范。(作者系教育部職業院校文化素質教育指導委員會主任委員、深圳職業技術學院黨委書記、院長)