（2012年(nian)(nian)5月(yue)(yue)26日(ri)(ri)中共中央批準并發(fa)布(bu)2019年(nian)(nian)8月(yue)(yue)30日(ri)(ri)中共中央政治局會(hui)議修訂）

第一章 總則

第一條為了(le)規(gui)(gui)范黨內法規(gui)(gui)制定(ding)工(gong)作，提高黨內法規(gui)(gui)質量(liang)，形成完(wan)善的黨內法規(gui)(gui)體系，推進依(yi)規(gui)(gui)治黨，根據《中國共產黨章程》，制定(ding)本條例(li)。

第二條黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內法(fa)規制定工作以馬克(ke)思列(lie)寧(ning)主義(yi)、毛澤東思想、鄧小平理論、“三(san)個(ge)代表”重要思想、科(ke)學(xue)發展觀(guan)、習(xi)近平新時代中國特(te)色(se)社(she)會主義(yi)思想為指導(dao)，堅(jian)持和加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的全面(mian)領(ling)導(dao)，堅(jian)持黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)、全面(mian)從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)，堅(jian)決(jue)維護(hu)習(xi)近平總(zong)書記黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央的核心(xin)、全黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的核心(xin)地(di)位，堅(jian)決(jue)維護(hu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)中央權(quan)威和集(ji)中統一領(ling)導(dao)。

第三條(tiao)黨內法規(gui)是黨的(de)(de)中(zhong)央(yang)組織，中(zhong)央(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委員會以及黨中(zhong)央(yang)工作(zuo)機(ji)關和(he)(he)省、自治(zhi)區、直轄市(shi)黨委制定的(de)(de)體現黨的(de)(de)統(tong)一意志、規(gui)范黨的(de)(de)領導和(he)(he)黨的(de)(de)建(jian)設(she)活動、依(yi)靠黨的(de)(de)紀(ji)律(lv)保證實施的(de)(de)專門規(gui)章制度。

黨(dang)章是最(zui)根(gen)本的黨(dang)內法規，是制定其他黨(dang)內法規的基(ji)礎和依據(ju)。

第(di)四條制定黨內法規，主要就以下事(shi)項(xiang)作出規定：

（一）黨的各級各類組織(zhi)的產生、組成、職(zhi)權(quan)職(zhi)責；

（二）黨的(de)領(ling)導(dao)和黨的(de)建設的(de)體制機制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三）黨(dang)組織工作、活(huo)動和(he)黨(dang)員行為的(de)監督、考(kao)核、獎(jiang)懲、保障；

（四）黨的干部(bu)的選(xuan)拔、教育、管理、監督。

凡是涉及(ji)創設黨組織職權(quan)職責(ze)、黨員義務權(quan)利(li)、黨的紀(ji)律處(chu)分和組織處(chu)理的，只能由黨內法規作出(chu)規定(ding)。

第五條(tiao)黨內法規的名稱為黨章、準則、條(tiao)例、規定(ding)、辦法、規則、細則。

黨章對(dui)黨的(de)(de)性質和宗旨、路線(xian)和綱領(ling)、指導思(si)想和奮斗(dou)目(mu)標、組織原則和組織機構、黨員義務權利以及黨的(de)(de)紀律等作出根(gen)本規定。

準則對(dui)全黨政治生活、組(zu)織生活和全體黨員(yuan)行為等作出(chu)基本(ben)規定。

條例對黨的某一領域重(zhong)(zhong)要關系(xi)或者某一方面(mian)重(zhong)(zhong)要工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)全面(mian)規定。

規定、辦法、規則(ze)、細(xi)則(ze)對黨的某一方面重要工作的要求和程序等(deng)作出具(ju)體規定。

中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作機關和省(sheng)、自治區、直(zhi)轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法規(gui)，可以(yi)使用(yong)規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細則(ze)的名稱。

第(di)六條黨(dang)內(nei)法規一般使用條款形式表述(shu)，根據內(nei)容需要可(ke)以分為編、章(zhang)、節、條、款、項(xiang)、目(mu)。

第七(qi)條黨內法規制定工作應當遵循下列原則：

（一）堅持正確政(zheng)治方向(xiang)，增強(qiang)“四個意識”、堅定“四個自信”、做(zuo)到“兩(liang)個維護”；

（二）堅持從黨的事(shi)業發展需要和全面從嚴(yan)治(zhi)黨實際出(chu)發；

（三）堅(jian)持以黨章為根本，貫徹黨的(de)基本理論(lun)、基本路線、基本方略；

（四）堅(jian)持民(min)主(zhu)集中(zhong)制，充分(fen)發揚黨內民(min)主(zhu)，維(wei)護黨的集中(zhong)統一；

（五）堅持(chi)黨(dang)必須在憲法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律的范圍內活動，注重黨(dang)內法(fa)(fa)規同國(guo)家法(fa)(fa)律銜(xian)接和(he)協調(diao)；

（六）堅持便利(li)管用，防(fang)止繁瑣重復。

第(di)八(ba)條黨內法規(gui)制(zhi)定工作由黨中(zhong)(zhong)央(yang)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導，日常(chang)工作由中(zhong)(zhong)央(yang)書(shu)記處(chu)負(fu)責。

中央辦(ban)公廳承擔黨內法(fa)規(gui)制定的統籌協調和督促指導工(gong)作。

第二章 權限

第九條黨(dang)的(de)中央組織就下列(lie)事(shi)項(xiang)制定中央黨(dang)內法(fa)規：

（一）黨的性質和宗旨、路線和綱領(ling)、指導思想和奮斗目標(biao)；

（二）黨的各級各類組織的產生、組成和職權(quan)職責的基本制度；

（三）黨員義務權利方面的(de)基本制度；

（四(si)）黨的(de)(de)領導(dao)和黨的(de)(de)建(jian)設(she)各(ge)方(fang)面的(de)(de)基本制度；

（五）涉及黨的重大問(wen)題的事項(xiang)；

（六）黨的紀律處分(fen)和(he)組織處理方面的基本制度；

（七）其他應(ying)當由中央黨內法規(gui)規(gui)定的事項。

凡是涉及(ji)黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領(ling)導的事項，只能由中(zhong)央黨內法規(gui)作出規(gui)定。

第十條中(zhong)央紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨中(zhong)央工(gong)作機關(guan)就其職權范圍內(nei)有關(guan)事(shi)項制定黨內(nei)法規(gui)：

（一(yi)）為貫徹執行中央黨內(nei)法規作出配套規定；

（二）履行(xing)黨章和中央黨內法(fa)規(gui)規(gui)定的黨的工作相關職責。

確有必(bi)要的，經黨中央批準(zhun)，有關中央國家機(ji)關部(bu)門(men)黨委可以就特定事(shi)項制定黨內(nei)法規。

第(di)十(shi)一(yi)條省、自治區、直轄市黨委就(jiu)其職權范圍內(nei)有關(guan)事項(xiang)制定(ding)黨內(nei)法規：

（一(yi)）為貫徹(che)執行中央黨內法規(gui)作(zuo)出(chu)配套規(gui)定；

（二(er)）履行(xing)黨(dang)章和中央黨(dang)內法規規定(ding)的領導本地(di)區經濟(ji)社會發(fa)展和負責(ze)本地(di)區黨(dang)的建(jian)設(she)相關職責(ze)。

第十二條(tiao)根據黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)授權，就應(ying)當制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)的有(you)關(guan)事項，中(zhong)央(yang)(yang)紀律檢查(cha)委員會(hui)以及黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)央(yang)(yang)工作(zuo)機關(guan)和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)(dang)(dang)(dang)委可以先行制(zhi)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)，待條(tiao)件成熟(shu)時再(zai)制(zhi)定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)法(fa)規(gui)(gui)。

根據黨中央(yang)(yang)授權(quan)(quan)制定黨內法規的，制定機關應當嚴格遵循授權(quan)(quan)要求，及時向黨中央(yang)(yang)請示報(bao)(bao)告有(you)關重大事項，經報(bao)(bao)黨中央(yang)(yang)批準后方可發(fa)布。

第(di)十(shi)三條(tiao)涉及兩個以上(shang)部委職權范圍的事項，有關部委應當聯(lian)合制定黨(dang)內法(fa)規或者提(ti)請黨(dang)中央制定中央黨(dang)內法(fa)規。

制定黨內法規涉及政府職權范圍(wei)事(shi)項的，可以由黨政機關聯合制定。

第十四條上位(wei)黨(dang)內法規明確(que)要求(qiu)制(zhi)定配套黨(dang)內法規的(de)，應當及時(shi)制(zhi)定；沒有要求(qiu)的(de)，一般不再制(zhi)定。

制定(ding)(ding)(ding)配(pei)套(tao)黨內法(fa)規(gui)(gui)，不得超(chao)出上位(wei)黨內法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)范圍，作出的(de)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)應當明確(que)、具體，具有針對(dui)性、可操作性。除非必要情況，對(dui)上位(wei)黨內法(fa)規(gui)(gui)已經明確(que)規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)內容不作重復性規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三章 規劃與計劃

第十五(wu)條制(zhi)定(ding)黨(dang)內法規應當統籌進行(xing)(xing)，科學編制(zhi)黨(dang)內法規制(zhi)定(ding)工作(zuo)五(wu)年規劃(hua)和年度計劃(hua)，突(tu)出重點(dian)、整體推(tui)進，構建(jian)內容(rong)科學、程(cheng)序嚴密、配(pei)套完備、運行(xing)(xing)有效的黨(dang)內法規體系。

第(di)十六(liu)條中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內(nei)法規制(zhi)定工(gong)作五年規劃(hua)，由中(zhong)央(yang)(yang)(yang)辦(ban)公(gong)廳(ting)對中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委(wei)員會以及中(zhong)央(yang)(yang)(yang)各(ge)部(bu)門和省、自(zi)治(zhi)區、直轄市(shi)黨委(wei)提(ti)出(chu)的制(zhi)定建(jian)議(yi)進行匯總，并廣泛征求意見后擬訂，經(jing)中(zhong)央(yang)(yang)(yang)書(shu)記處辦(ban)公(gong)會議(yi)討論，報黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)審定。

中(zhong)央(yang)黨內法規制定工作年(nian)度(du)計劃，由(you)中(zhong)央(yang)辦公廳(ting)對(dui)中(zhong)央(yang)紀(ji)律檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)以及中(zhong)央(yang)各部門每年(nian)年(nian)底前提(ti)出的(de)下一年(nian)度(du)制定建議進(jin)行匯總(zong)后擬訂，報黨中(zhong)央(yang)審(shen)批。

第十七條中央(yang)紀律檢查委(wei)員會以(yi)及中央(yang)各(ge)部門和(he)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市(shi)黨委(wei)提出的中央(yang)黨內(nei)法規(gui)制定(ding)建議，應當包括黨內(nei)法規(gui)名(ming)稱、制定(ding)必要性(xing)、報送時(shi)間(jian)、起草單位等。

第(di)十八(ba)條中央紀律檢查委員會以(yi)(yi)及黨(dang)中央工作(zuo)(zuo)機關和(he)省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委可(ke)以(yi)(yi)根據職權和(he)實(shi)際需要(yao)，編制本系統、本地(di)區黨(dang)內法規(gui)(gui)制定(ding)工作(zuo)(zuo)規(gui)(gui)劃和(he)計劃。

第十九條黨內法規(gui)制定(ding)工作規(gui)劃和計劃在執行(xing)過程中，可以根據實際情況進行(xing)調整。

第四章 起草

第二(er)十條中央黨內法(fa)規(gui)(gui)按其內容一般由中央紀律檢查委員會(hui)以及中央有關部門(men)(men)等起(qi)草(cao)，綜合性黨內法(fa)規(gui)(gui)由中央辦公廳協調中央紀律檢查委員會(hui)以及中央有關部門(men)(men)等起(qi)草(cao)或者成(cheng)立專門(men)(men)起(qi)草(cao)小(xiao)組起(qi)草(cao)。特別重要的(de)中央黨內法(fa)規(gui)(gui)由黨中央組織起(qi)草(cao)。

中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會以(yi)及黨(dang)(dang)(dang)中央工作(zuo)機關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委制定的(de)黨(dang)(dang)(dang)內法規，由其自行(xing)組織(zhi)起草。

第二(er)十一(yi)條(tiao)黨內法規草(cao)案一(yi)般應當包(bao)括(kuo)下列內容(rong)：

（一）名稱；

（二）制定目的和依據(ju)；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條(tiao)起草黨內(nei)法(fa)(fa)規(gui)，應當深入調(diao)查研(yan)究，全面掌(zhang)握(wo)實(shi)際情況，認真總結歷(li)史(shi)經驗(yan)和新的實(shi)踐經驗(yan)，充分了解各(ge)級(ji)黨組織和廣大(da)黨員的意見和建議(yi)。必要時，調(diao)查研(yan)究可以吸收黨委及其(qi)工作機關(guan)法(fa)(fa)律(lv)顧(gu)問和有關(guan)專家學者(zhe)參加，或者(zhe)委托(tuo)專門機構開展。

第二十三條起(qi)草黨內(nei)法規的部門和單(dan)位，應當就(jiu)涉(she)及其他(ta)部門和單(dan)位工作范(fan)圍的事項，同有關部門和單(dan)位協(xie)商一致。經協(xie)商未能取得一致意見的，應當在(zai)報送黨內(nei)法規草案時(shi)對(dui)有關情況作出說明(ming)。

第二十四條起草(cao)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，應當與現(xian)行(xing)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相(xiang)銜接。對同一事項，如果(guo)需要作(zuo)出(chu)(chu)與現(xian)行(xing)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不(bu)一致的規(gui)定，應當在(zai)草(cao)案中作(zuo)出(chu)(chu)廢(fei)止或(huo)者(zhe)如何(he)適用現(xian)行(xing)黨內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的規(gui)定，并在(zai)報送(song)草(cao)案時說(shuo)明情況和理由。

第二十(shi)五條黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)草案形成后，應當廣泛(fan)征求意(yi)見(jian)。征求意(yi)見(jian)范(fan)圍(wei)根據(ju)黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)草案的具體內(nei)(nei)容(rong)確定，必要時在(zai)全黨(dang)(dang)范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)征求意(yi)見(jian)。征求意(yi)見(jian)時應當注(zhu)意(yi)聽取黨(dang)(dang)代(dai)表大會(hui)代(dai)表和基層黨(dang)(dang)員、干(gan)部以(yi)及有關專(zhuan)家學者(zhe)的意(yi)見(jian)。與群(qun)眾切(qie)身利益密切(qie)相(xiang)關的黨(dang)(dang)內(nei)(nei)法規(gui)(gui)草案，應當充分聽取群(qun)眾意(yi)見(jian)。

征(zheng)求意見(jian)可以(yi)(yi)采取書面(mian)形式，也可以(yi)(yi)采取座談(tan)會(hui)、論證(zheng)會(hui)、網上征(zheng)詢等形式。

第二(er)十六條起(qi)草(cao)(cao)(cao)部(bu)門(men)和(he)單位向審議批準機(ji)關報送(song)黨(dang)(dang)內法規草(cao)(cao)(cao)案，應當(dang)同時(shi)報送(song)草(cao)(cao)(cao)案制定說(shuo)明(ming)(ming)。制定說(shuo)明(ming)(ming)應當(dang)包括(kuo)制定黨(dang)(dang)內法規的(de)必要性、主要內容、征求意(yi)見(jian)情況、同有關部(bu)門(men)和(he)單位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二(er)十七(qi)條審(shen)(shen)議批(pi)準機(ji)關(guan)收(shou)到黨內(nei)法規草(cao)案后，交(jiao)由所屬(shu)法規工作機(ji)構進行前(qian)置審(shen)(shen)核。前(qian)置審(shen)(shen)核主要審(shen)(shen)核下列內(nei)容：

（一）是否(fou)符合(he)增強“四個(ge)意識(shi)”、堅定“四個(ge)自信”、做到“兩個(ge)維護”等政治要求；

（二(er)）是否(fou)同黨(dang)章(zhang)、黨(dang)的理論(lun)和(he)路(lu)線方(fang)針政策相抵觸；

（三）是否同(tong)憲法(fa)和(he)法(fa)律不一致；

（四(si)）是(shi)否同(tong)上位黨內法規和(he)規范性文件相抵觸；

（五）是否與其他同(tong)位黨內(nei)法規(gui)和規(gui)范性(xing)文件對同(tong)一(yi)事(shi)項的規(gui)定相沖突；

（六）是否就涉(she)及的重大問題與有(you)關部門和單位協商；

（七(qi)）是否存在(zai)謀求部(bu)門利益和地方保護問題；

（八）是否符合制定權(quan)限(xian)、程序(xu)以及規(gui)范表述要求。

對存在問題的(de)黨內法規(gui)(gui)草(cao)案，法規(gui)(gui)工作(zuo)機(ji)構(gou)經批準(zhun)可(ke)以(yi)向(xiang)(xiang)起草(cao)部門和(he)(he)單位(wei)提出修(xiu)改(gai)(gai)(gai)意見(jian)。如起草(cao)部門和(he)(he)單位(wei)不采納修(xiu)改(gai)(gai)(gai)意見(jian)，法規(gui)(gui)工作(zuo)機(ji)構(gou)可(ke)以(yi)向(xiang)(xiang)審議批準(zhun)機(ji)關提出修(xiu)改(gai)(gai)(gai)、緩辦或者(zhe)退回的(de)建議。

第二十八(ba)條中央黨內法規草案(an)的審(shen)批，按照下列(lie)方(fang)式進行：

（一）準則(ze)草案(an)一般由中央委員會全(quan)體會議(yi)審議(yi)批準；

（二）條例草案一般(ban)由中央政治局會議審議批準；

（三）規定(ding)、辦法(fa)、規則、細則草案一(yi)般由中央政治(zhi)局常委會(hui)會(hui)議(yi)審議(yi)批準；

（四）對(dui)調整范圍(wei)單一或(huo)者配套性規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則草案，可(ke)以采取傳批方式(shi)，由中(zhong)央(yang)辦公廳報黨中(zhong)央(yang)審批。

中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會(hui)以及黨(dang)中央(yang)工作(zuo)機關制(zhi)定(ding)的黨(dang)內法規(gui)草案，由其領導機構(gou)會(hui)議(yi)審議(yi)批準。

省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委制定的黨(dang)內法(fa)規(gui)草案，由黨(dang)委全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)(yi)或者(zhe)常委會(hui)(hui)會(hui)(hui)議(yi)(yi)審議(yi)(yi)批(pi)準。

第二十九條(tiao)經審(shen)議批準(zhun)的黨(dang)內(nei)法規草案，由法規工(gong)作機構審(shen)核并按照程序報批后發布(bu)。

中(zhong)(zhong)央(yang)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)(zhong)央(yang)文件(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)(wei)員會(hui)文件(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作(zuo)機關(guan)文件(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。省、自治區、直轄市(shi)黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)委(wei)(wei)文件(jian)或者黨(dang)委(wei)(wei)辦公廳文件(jian)形(xing)(xing)式(shi)發(fa)(fa)布(bu)。發(fa)(fa)布(bu)時，黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)規(gui)(gui)標題(ti)應當(dang)添加題(ti)注，載明制定機關(guan)、通過(guo)日期(qi)、發(fa)(fa)布(bu)日期(qi)。

黨內法規除(chu)涉及黨和國家秘密不得公(gong)開或(huo)者按照有關規定不宜公(gong)開外(wai)，應當在(zai)黨報黨刊、重點新聞網站、門(men)戶網站等黨的(de)媒體上公(gong)開發(fa)布。

第三十條(tiao)實(shi)際工作迫切需要(yao)但還不夠成熟的黨(dang)內法規(gui)，可以先試行。試行期限(xian)一般(ban)不超(chao)過5年。

第六章 保障

第三(san)十一(yi)條制(zhi)定黨內法規(gui)，應當嚴格遵循效力位階要求：

（一）黨(dang)章在黨(dang)內法規(gui)中具有最(zui)高效力，其他(ta)任何(he)黨(dang)內法規(gui)都(dou)不得同黨(dang)章相抵觸；

（二）中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)法(fa)規(gui)的效(xiao)力高于中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以(yi)及(ji)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)(ji)關(guan)(guan)和(he)(he)(he)省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨委(wei)制(zhi)(zhi)定的黨內(nei)法(fa)規(gui)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)紀律(lv)檢(jian)查委(wei)員會(hui)以(yi)及(ji)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)工作機(ji)(ji)關(guan)(guan)和(he)(he)(he)省、自(zi)治(zhi)區、直(zhi)轄市(shi)黨委(wei)制(zhi)(zhi)定黨內(nei)法(fa)規(gui)不得同中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)黨內(nei)法(fa)規(gui)和(he)(he)(he)規(gui)范性文件相抵觸；

（三(san)）中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關制(zhi)定的黨(dang)內法規的效力高(gao)于省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定的黨(dang)內法規，省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)委制(zhi)定黨(dang)內法規不得同(tong)中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查(cha)委員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工作(zuo)機(ji)關制(zhi)定的黨(dang)內法規相抵觸。

第三(san)十二條(tiao)中(zhong)央紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關和省、自治區(qu)、直轄(xia)市黨(dang)委制定的黨(dang)內法(fa)規有下列(lie)情形之一的，黨(dang)中(zhong)央予以責令改正或(huo)者(zhe)撤銷：

（一）同(tong)黨(dang)章(zhang)、黨(dang)的(de)理論和路線方(fang)針(zhen)政策相抵(di)觸(chu)；

（二(er)）同憲法、法律和行政法規相(xiang)抵觸(chu)；

（三）同上位(wei)黨內法(fa)規和規范性(xing)文件相抵(di)觸(chu)；

（四）其(qi)他應當責令改正或者撤銷(xiao)的情形。

不同部委制(zhi)定的黨(dang)內法規對同一(yi)事(shi)項作出的規定相沖突的，提請黨(dang)中央處理(li)。

第三(san)十三(san)條(tiao)同(tong)一制定機(ji)關制定的(de)(de)黨內法規(gui)，一般規(gui)定與(yu)特(te)別(bie)規(gui)定不一致的(de)(de)，適用特(te)別(bie)規(gui)定；舊(jiu)的(de)(de)規(gui)定與(yu)新的(de)(de)規(gui)定不一致的(de)(de)，適用新的(de)(de)規(gui)定。

第三十四條黨(dang)內法(fa)(fa)規需要進一步(bu)明(ming)確條款具體含義或者適用(yong)問(wen)題的，應當進行解釋(shi)。中(zhong)央黨(dang)內法(fa)(fa)規由黨(dang)中(zhong)央或者授(shou)權有關部委(wei)解釋(shi)，中(zhong)央紀(ji)律(lv)檢查委(wei)員會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關和省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制定(ding)的黨(dang)內法(fa)(fa)規由制定(ding)機關解釋(shi)。

黨內法規(gui)的解釋(shi)同黨內法規(gui)具有(you)同等效力。

第三(san)十(shi)五條(tiao)中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委員(yuan)會以及黨中(zhong)央(yang)工(gong)作(zuo)機(ji)關和省、自治區、直轄市黨委制定的黨內法規(gui)應當(dang)自發(fa)布之日起30日內報黨中(zhong)央(yang)備案。中(zhong)央(yang)辦公廳按照有關規(gui)定負責具體審查(cha)工(gong)作(zuo)。

第三十六條堅持制(zhi)定和(he)實施(shi)一體推(tui)進，健全黨內法(fa)(fa)規執行責任制(zhi)，加(jia)大黨內法(fa)(fa)規宣(xuan)傳、教育、培訓(xun)力度，對(dui)黨內法(fa)(fa)規執行情況、實施(shi)效(xiao)果開展評(ping)估，加(jia)強(qiang)監督執紀(ji)問責，確保黨內法(fa)(fa)規得到有(you)效(xiao)實施(shi)。

第三十(shi)七(qi)條制定(ding)(ding)機關應(ying)當組織開(kai)展(zhan)黨(dang)內(nei)法規清(qing)理(li)(li)工作(zuo)，及時開(kai)展(zhan)集中清(qing)理(li)(li)，根(gen)據需(xu)要開(kai)展(zhan)特(te)定(ding)(ding)內(nei)容或者特(te)定(ding)(ding)范圍(wei)的專項清(qing)理(li)(li)，在制定(ding)(ding)工作(zuo)中同步(bu)開(kai)展(zhan)即(ji)時清(qing)理(li)(li)。根(gen)據清(qing)理(li)(li)情(qing)況，作(zuo)出修改、廢止、宣布失效等決定(ding)(ding)。

第三(san)十(shi)八條制定機關(guan)應當及時(shi)修(xiu)改(gai)滯后(hou)于實踐發展(zhan)的(de)黨(dang)內(nei)法規。視情可以采取修(xiu)訂、修(xiu)正案(an)或者修(xiu)改(gai)決定等方式修(xiu)改(gai)，對相關(guan)聯(lian)的(de)黨(dang)內(nei)法規可以開展(zhan)集中(zhong)修(xiu)改(gai)。修(xiu)改(gai)后(hou)，應當發布(bu)新的(de)黨(dang)內(nei)法規文本。

第三十九條黨內法規(gui)的編(bian)纂、匯編(bian)、出版等事宜，由(you)制(zhi)定機關所(suo)屬法規(gui)工(gong)作機構(gou)按(an)照有關規(gui)定辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規(gui)的修改，適用(yong)本條例。

黨章(zhang)的(de)修改適用黨章(zhang)的(de)規定。

第四十一(yi)條(tiao)軍(jun)隊黨內法規(gui)(gui)制定(ding)規(gui)(gui)定(ding)，由中央軍(jun)事委員會根據(ju)本條(tiao)例制定(ding)。

第四十二條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例由中(zhong)央辦公廳負責解釋。

第四十(shi)三條本條例自發布(bu)之日(ri)起施行。