互聯網安全保護技術措施定

（公(gong)安部令第(di)82號）

《互聯網安(an)全保護技術措(cuo)施規定》已經(jing)2005年11月23日公安(an)部部長辦(ban)公會議通過，現予(yu)發布，自2006年3月1日起施行(xing)。

第一條 為加(jia)強和(he)(he)規(gui)范(fan)互(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)(quan)技術防范(fan)工作，保(bao)障互(hu)聯網(wang)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)(quan)和(he)(he)信息(xi)安(an)全(quan)(quan)，促進互(hu)聯網(wang)健康、有序(xu)發展，維護國家安(an)全(quan)(quan)、社會(hui)秩(zhi)序(xu)和(he)(he)公共利益，根(gen)據《計算機信息(xi)網(wang)絡(luo)國際聯網(wang)安(an)全(quan)(quan)保(bao)護管理辦(ban)法》，制定(ding)本(ben)規(gui)定(ding)。

第二條 本規定所稱(cheng)互聯(lian)網安(an)全保護技(ji)術(shu)措施，是(shi)指保障互聯(lian)網網絡安(an)全和(he)信息安(an)全、防范違法犯罪(zui)的技(ji)術(shu)設施和(he)技(ji)術(shu)方(fang)法。

第三條 互聯網(wang)服務(wu)提供(gong)者、聯網(wang)使用單(dan)位負(fu)責(ze)落實(shi)互聯網(wang)安全保護(hu)(hu)技(ji)術措施，并保障互聯網(wang)安全保護(hu)(hu)技(ji)術措施功(gong)能的正常(chang)發揮。

第四條 互聯網(wang)服(fu)務提(ti)供者、聯網(wang)使用單位應(ying)當建立相應(ying)的管(guan)理(li)制度(du)。未(wei)經用戶(hu)同意不得公(gong)開、泄露用戶(hu)注冊信息，但(dan)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規另有規定(ding)的除外。

互(hu)聯網服(fu)務提(ti)供者、聯網使(shi)(shi)用(yong)單位應當依法使(shi)(shi)用(yong)互(hu)聯網安全保(bao)護技(ji)術措施，不得利用(yong)互(hu)聯網安全保(bao)護技(ji)術措施侵犯(fan)用(yong)戶的(de)通信(xin)自由(you)和通信(xin)秘密。

第五條 公(gong)安(an)機關公(gong)共(gong)信(xin)息網絡(luo)安(an)全監察部門負責對互聯網安(an)全保護技術(shu)措施的落實情況依法實施監督管理。

第六條 互聯網(wang)安(an)全保護技術措施應當符(fu)合(he)國家標準(zhun)。沒(mei)有(you)國家標準(zhun)的，應當符(fu)合(he)公共(gong)安(an)全行業技術標準(zhun)。

第七條 互聯網(wang)服務提供(gong)者和聯網(wang)使用單位應當落實以(yi)下互聯網(wang)安全保護技術(shu)措(cuo)施：

（一）防范計算機病毒、網絡入(ru)侵和攻擊破壞等危害網絡安全事(shi)項或者行(xing)為的技術措施；

（二）重要數(shu)據庫和系統主要設備(bei)的冗災備(bei)份措施；

（三）記(ji)錄并留存用戶登錄和退出(chu)時間、主(zhu)叫(jiao)號碼(ma)、賬號、互(hu)聯網地址(zhi)或域(yu)名、系統維(wei)護日志的技(ji)術措施；

（四）法(fa)律、法(fa)規和(he)規章規定應當落(luo)實的其他安全(quan)保護技術措(cuo)施。

第八條 提供互聯(lian)網(wang)接入服務(wu)的(de)(de)單位(wei)除落實(shi)本規定(ding)第七條規定(ding)的(de)(de)互聯(lian)網(wang)安(an)(an)全保護技術(shu)措(cuo)施外，還應(ying)當落實(shi)具有(you)以下功能的(de)(de)安(an)(an)全保護技術(shu)措(cuo)施：

（一）記(ji)錄并(bing)留存用(yong)戶注冊(ce)信息；

（二）使(shi)用(yong)內(nei)部網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)與互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)轉(zhuan)換方式為用(yong)戶提供接入服務的(de)，能夠記錄并留存用(yong)戶使(shi)用(yong)的(de)互聯(lian)網(wang)網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)和內(nei)部網(wang)絡(luo)(luo)(luo)地(di)(di)址(zhi)對應關系；

（三）記錄、跟蹤(zong)網絡運行狀(zhuang)態，監測、記錄網絡安全(quan)事(shi)件等安全(quan)審(shen)計功能。

第九條 提供互(hu)聯網(wang)信息服務的(de)(de)(de)單(dan)位除落(luo)實本規定第七(qi)條規定的(de)(de)(de)互(hu)聯網(wang)安(an)全(quan)保護技術措施外(wai)，還應(ying)當落(luo)實具有(you)以下功能的(de)(de)(de)安(an)全(quan)保護技術措施：

（一）在公共信息(xi)服務中發現、停止傳(chuan)輸違法信息(xi)，并(bing)保留(liu)相關記錄；

（二）提供新聞、出版以及電(dian)子公告等(deng)服務的，能(neng)夠記錄并留存發(fa)布(bu)的信息內容(rong)及發(fa)布(bu)時間；

（三）開(kai)辦(ban)門戶(hu)網站(zhan)、新聞網站(zhan)、電子商務網站(zhan)的(de)，能夠(gou)防范網站(zhan)、網頁被(bei)篡改(gai)，被(bei)篡改(gai)后能夠(gou)自動恢復；

（四）開辦電子公告服務的，具有用(yong)戶注冊(ce)信息和發(fa)布信息審計功能；

（五(wu)）開辦電子郵(you)件和網上短(duan)信(xin)息(xi)服務(wu)的，能夠防范(fan)、清除以(yi)群發(fa)方式發(fa)送偽造、隱匿信(xin)息(xi)發(fa)送者真實標記的電子郵(you)件或者短(duan)信(xin)息(xi)。

第十條 提供互聯網數(shu)據(ju)中(zhong)心服務的(de)單位和聯網使用(yong)單位除落(luo)實本規定第七條(tiao)規定的(de)互聯網安(an)全保護技術(shu)措(cuo)施外，還應(ying)當落(luo)實具有以下功能(neng)的(de)安(an)全保護技術(shu)措(cuo)施：

（一）記錄并留存用戶注冊信息；

（二(er)）在公(gong)共信息服務中發現(xian)、停止傳輸違法(fa)信息，并保(bao)留相(xiang)關記(ji)錄；

（三）聯網(wang)使用(yong)單位使用(yong)內部網(wang)絡(luo)地址(zhi)與互聯網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)轉換方式向(xiang)用(yong)戶提供接入服務(wu)的，能夠(gou)記錄并留存用(yong)戶使用(yong)的互聯網(wang)網(wang)絡(luo)地址(zhi)和內部網(wang)絡(luo)地址(zhi)對應關系。

第十一條 提供互(hu)(hu)聯網上(shang)網服務的(de)單(dan)位，除落實本規定第(di)七條規定的(de)互(hu)(hu)聯網安(an)全保(bao)護技術措施外，還應(ying)當安(an)裝并(bing)運行互(hu)(hu)聯網公共上(shang)網服務場(chang)所(suo)安(an)全管理系統(tong)。

第十二條 互聯(lian)網服務提供者依照(zhao)本規定采取的(de)(de)互聯(lian)網安全(quan)保護技術(shu)措施(shi)應當(dang)具有符合公(gong)共(gong)安全(quan)行(xing)業技術(shu)標準的(de)(de)聯(lian)網接口。

第十三條 互聯網服(fu)務(wu)提供者和聯網使用單(dan)位依(yi)照本規定落(luo)實的(de)記錄(lu)留存技術(shu)措施，應當具有至少(shao)保存六十天記錄(lu)備份(fen)的(de)功能(neng)。

第十四條 互聯網(wang)服務(wu)提供(gong)者和聯網(wang)使用單位不(bu)得(de)實施(shi)下列破(po)壞互聯網(wang)安全保(bao)護技術(shu)措(cuo)施(shi)的行為：

（一(yi)）擅自停(ting)止(zhi)(zhi)或(huo)者部分停(ting)止(zhi)(zhi)安全保護技(ji)術(shu)設施、技(ji)術(shu)手段運行；

（二）故意破壞安(an)全保護技(ji)術設施；

（三）擅自(zi)刪除(chu)、篡改安全(quan)保(bao)護技術(shu)設施、技術(shu)手段運(yun)行程序和記錄(lu)；

（四）擅自改變安全保護技術(shu)措施的用(yong)途(tu)和范(fan)圍；

（五）其他(ta)故意(yi)破(po)壞安全保護技術(shu)措施(shi)或者妨礙其功能正常發揮的行為。

第十五條 違(wei)反本規定(ding)第七條(tiao)至第十四條(tiao)規定(ding)的(de)，由公安機關依照《計算機信息網絡國(guo)際(ji)聯網安全(quan)保(bao)護(hu)管理辦法》第二十一(yi)條(tiao)的(de)規定(ding)予以處(chu)罰。

第十六條 公(gong)安機關應當依法對轄區內互聯網服務提供者和聯網使用單(dan)位安全保護技(ji)術措施的落(luo)實情況進行指導、監(jian)督(du)和檢查。

公(gong)安機關(guan)在(zai)依法監(jian)(jian)督檢查時，互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者(zhe)(zhe)、聯(lian)(lian)(lian)網使(shi)用單位應當派(pai)人參加。公(gong)安機關(guan)對(dui)監(jian)(jian)督檢查發現的(de)問題，應當提出改進意(yi)見(jian)，通知互(hu)聯(lian)(lian)(lian)網服務提供者(zhe)(zhe)、聯(lian)(lian)(lian)網使(shi)用單位及時整改。

公(gong)安(an)機(ji)關在(zai)監督(du)檢查(cha)時，監督(du)檢查(cha)人(ren)員不得(de)少于二人(ren)，并應當(dang)出示執法身份證件(jian)。

第十七條 公安機關及其工作人員(yuan)違反本規定，有濫(lan)用職權，徇私舞弊行為(wei)的，對直接(jie)負責(ze)的主管人員(yuan)和其他(ta)直接(jie)責(ze)任人員(yuan)依法給(gei)予行政(zheng)處(chu)分；構成犯罪的，依法追究刑事責(ze)任。

第十八條 本規定(ding)所(suo)稱互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)提供(gong)者，是指向用戶(hu)提供(gong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)接入服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)數據中心服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)、互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)信息服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)和互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)的單位(wei)。

本規(gui)定所稱聯網(wang)使(shi)用單(dan)位，是指為本單(dan)位應用需(xu)要連接并使(shi)用互聯網(wang)的單(dan)位。

本規定所稱提(ti)供互(hu)聯網數據中心服務的(de)單位，是指提(ti)供主機托管、租(zu)(zu)賃和虛(xu)擬空間租(zu)(zu)用等服務的(de)單位。

第十九條 本規(gui)定自2006年3月(yue)1日起(qi)施行。