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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發布:2014-04-15

教(jiao)育(yu)部、國(guo)家語委(wei)關于印發《國(guo)家語言文字工(gong)作(zuo)委(wei)員會語言文字規(gui)范(標準)管理(li)辦(ban)法》等有關文件的通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執行日期:2001-8-27

  為了進一(yi)步加強語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范標準(zhun)建設,逐(zhu)步建立起科學(xue)、有序的(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字管(guan)理機制,以適應新世紀語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字工(gong)作發(fa)展的(de)需(xu)要,現將(jiang)《國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字工(gong)作委(wei)員會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(標準(zhun))管(guan)理辦(ban)法》《國(guo)家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字工(gong)作委(wei)員會(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字規范(標準(zhun))審定(ding)委(wei)員會(hui)章程》印(yin)發(fa)給你們(men),請(qing)遵照執行。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了(le)加(jia)強語言(yan)文(wen)字(zi)規范(fan)(標準)的(de)管理,確保(bao)規范(fan)(標準)的(de)科學性和(he)權威(wei)性,根(gen)據《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)標準化(hua)法》和(he)《中(zhong)(zhong)華(hua)人民(min)共和(he)國(guo)國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字(zi)法》的(de)有關規定,制(zhi)定本辦法。

  第二條 教育部(國家語(yu)言文(wen)字工作委(wei)員(yuan)會〔簡稱“國家語(yu)委(wei)”〕)是語(yu)言文(wen)字規范(標準)主管部門,負(fu)責(ze)語(yu)言文(wen)字規范(標準)管理工作。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編(bian)制(zhi)語言(yan)文字規范(標準)的(de)研制(zhi)計(ji)劃,應以國家(jia)語言(yan)文字工作(zuo)方針政策為指導(dao),以社會發展需要和語言(yan)文字規范標準體(ti)系等為依據。

  第四條 國(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)領導小組負責制定(ding)語言文字規(gui)(gui)(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準(zhun))中(zhong)長期(qi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)。根據規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua),每年8月在征求國(guo)家(jia)語委語言文字規(gui)(gui)(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準(zhun))審定(ding)委員(yuan)會(簡稱“審委會”)和(he)有關專家(jia)學(xue)者意見的基礎上,提(ti)出下年度(du)規(gui)(gui)(gui)范(標(biao)(biao)(biao)準(zhun))研(yan)制計劃(hua)(hua),報國(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)領導小組批準(zhun);其(qi)中(zhong)的國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)須于每年9月底(di)前將研(yan)制計劃(hua)(hua)項(xiang)目(mu)草案和(he)項(xiang)目(mu)任務書(shu)報國(guo)家(jia)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)主管部門。

  第五條 規范(fan)(標準)計劃(hua)項目執(zhi)行(xing)過程中,如(ru)有必要可進行(xing)調整。調整的原(yuan)則是:

          確屬(shu)急需(xu)制定的項目,可以(yi)增補;

          確屬特殊(shu)情況,可以對計劃項(xiang)目的內容進(jin)行調(diao)整;

          確(que)屬不(bu)宜制定的項(xiang)目(mu),可以按規定的報(bao)批程序撤銷。

  第六條 規(gui)范(標準(zhun)(zhun))研(yan)制計(ji)(ji)劃(hua)項(xiang)目的調整,須(xu)報(bao)國(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)劃(hua)領導(dao)小(xiao)組審批。屬(shu)于國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)的,還須(xu)報(bao)國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主(zhu)管部門批準(zhun)(zhun)。未獲批準(zhun)(zhun)者,應照原計(ji)(ji)劃(hua)進行研(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國(guo)(guo)家(jia)語(yu)委(wei)科研(yan)規(gui)劃(hua)領導小組辦(ban)公室(簡(jian)稱“科研(yan)辦(ban)”)按照(zhao)《國(guo)(guo)家(jia)語(yu)言文字工作委(wei)員會科研(yan)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管理辦(ban)法》負責組織項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的前期科研(yan)工作,督(du)促規(gui)范(標準)研(yan)制組按計劃(hua)完成(cheng)任務。

  第八條 研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組應對所研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)規(gui)范(標(biao)準(zhun))的質量(liang)負責。本著科(ke)學、嚴謹的態度,在深入(ru)研(yan)(yan)究的基(ji)礎上,參照GB1《標(biao)準(zhun)化工(gong)作導則》的規(gui)定完(wan)成規(gui)范(標(biao)準(zhun))征求意(yi)見稿、研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)報告(國家標(biao)準(zhun)稱為“編制(zhi)(zhi)說明”)及有(you)關(guan)附件(jian),并通過研(yan)(yan)討會(hui)、信(xin)函等方式向專家和社會(hui)相關(guan)部門、行(xing)業廣泛征求意(yi)見。研(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組的征求意(yi)見計(ji)劃應事先報科(ke)研(yan)(yan)辦同意(yi)。

  第九條 研(yan)(yan)制(zhi)組對征集的意(yi)見進行(xing)歸納整(zheng)理、分析研(yan)(yan)究并(bing)妥善處理后,形成(cheng)規范(標準)鑒定稿、研(yan)(yan)制(zhi)報(bao)告(gao)、意(yi)見匯(hui)總處理表(見附(fu)1)及有關附(fu)件,科(ke)研(yan)(yan)辦審(shen)閱(yue)并(bing)決定能否進行(xing)項目科(ke)研(yan)(yan)鑒定。必要時(shi)科(ke)研(yan)(yan)辦可要求重新征求意(yi)見。

  第十條 規(gui)范(標(biao)準)研(yan)制(zhi)項目的(de)科研(yan)鑒(jian)定,通常采用會議鑒(jian)定的(de)形式。專(zhuan)家鑒(jian)定會由研(yan)制(zhi)組(zu)負責組(zu)織(zhi)進行,鑒(jian)定專(zhuan)家名單需報(bao)科研(yan)辦審批。

  第十一條 規范(標準(zhun))經(jing)專家鑒定(ding)會(hui)鑒定(ding)通過并作適當修改后,形成(cheng)規范(標準(zhun))送(song)審稿,提交審委會(hui)審定(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制(zhi)組應向(xiang)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)提交(jiao)下(xia)列送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)(書面材(cai)料(liao)和電(dian)子文本各一式兩份):規范(標準(zhun))送(song)審(shen)(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報(bao)告、意見(jian)匯總處理(li)表(biao)、鑒(jian)定會(hui)(hui)鑒(jian)定意見(jian)及鑒(jian)定專(zhuan)家簽名表(biao)、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定意見(jian)(國家標準(zhun)稱為“審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要”)代擬稿(gao)等(deng)。審(shen)(shen)(shen)定辦對送(song)審(shen)(shen)(shen)材(cai)料(liao)初審(shen)(shen)(shen)后報(bao)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)領(ling)導。經審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)領(ling)導同意后方(fang)可提交(jiao)審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)定。

  第十三條 審(shen)(shen)委會(hui)(hui)按(an)照《國家語(yu)言(yan)文字工(gong)作委員會(hui)(hui)語(yu)言(yan)文字規范(標(biao)準)審(shen)(shen)定(ding)委員會(hui)(hui)章程》對規范(標(biao)準)送審(shen)(shen)稿進行審(shen)(shen)定(ding)。

  第十四條 語(yu)言文字規(gui)范(標準)審(shen)定工作通(tong)常(chang)采取(qu)會(hui)議形式審(shen)定。規(gui)范(標準)涉及的專業(ye)較少、分(fen)歧(qi)較小、內容比較單純的也可以采取(qu)函審(shen)形式。

  第十五條 采取會(hui)議形(xing)式(shi)審(shen)(shen)定(ding)(ding)時,審(shen)(shen)定(ding)(ding)辦應于(yu)會(hui)前(qian)15天內將會(hui)議通知(zhi)、規范(標準)送審(shen)(shen)稿及相關(guan)材料等送各審(shen)(shen)定(ding)(ding)委員。

  采取函(han)(han)審(shen)(shen)形式時,審(shen)(shen)定(ding)辦寄送的函(han)(han)審(shen)(shen)材料同(tong)會議審(shen)(shen)定(ding)方式,發函(han)(han)時,應(ying)隨附函(han)(han)審(shen)(shen)單一份(見附2)。

  第十六條 審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)委(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)的(de)審(shen)(shen)(shen)定(ding),如有(you)特殊需要,審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)可聘請若干(gan)名(ming)(ming)相(xiang)關(guan)領域的(de)專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)員(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)討論形(xing)成(cheng)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見和表決(jue)時(shi),研制組人員(yuan)應回避。審(shen)(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)員(yuan)應不少于(yu)3/4,采取無記名(ming)(ming)投(tou)票方(fang)式(shi)表決(jue)。表決(jue)時(shi)須(xu)有(you)不少于(yu)出席會(hui)(hui)議委(wei)員(yuan)人數的(de)3/4同意(yi)方(fang)為(wei)有(you)效。投(tou)票情況應書(shu)面記錄在案,作為(wei)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意(yi)見說明的(de)附(fu)件。

  函(han)(han)審(shen)時(shi)(shi),函(han)(han)審(shen)時(shi)(shi)間為一個月。審(shen)定辦對函(han)(han)審(shen)意見進行匯總、整理,并填寫函(han)(han)審(shen)結(jie)論表(見附3),報審(shen)委會領導閱批。回函(han)(han)不少于函(han)(han)審(shen)專(zhuan)家的3/4,且贊(zan)成者(zhe)占回函(han)(han)總數的3/4方為通過。回函(han)(han)不足2/3者(zhe),應重新組織函(han)(han)審(shen)。

  第十七條 規范(fan)(標準(zhun))送審稿(gao)審定(ding)通過后,研制組(zu)根(gen)據審定(ding)意見(jian)形(xing)成規范(fan)(標準(zhun))“齊、清、定(ding)”的報批稿(gao)(包(bao)括(kuo)書面材料(liao)和電子文(wen)本)提交報批。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)稿經(jing)審(shen)委會會議審(shen)定或函審(shen)通過后仍需修改(gai)的,退(tui)回研(yan)制(zhi)組(zu)修改(gai)完善。經(jing)審(shen)委會會議審(shen)定或函審(shen)未通過的,應退(tui)回研(yan)制(zhi)組(zu)繼續研(yan)制(zhi);或另組(zu)研(yan)制(zhi)組(zu)重新研(yan)制(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語(yu)言(yan)文字規范(fan)(GF),由(you)教(jiao)育部、國家語(yu)委(wei)審(shen)批(pi)、編號、發布。上報的審(shen)批(pi)材(cai)料(liao)主(zhu)要有:規范(fan)報批(pi)請示、規范(fan)報批(pi)稿、審(shen)委(wei)會審(shen)定意見、審(shen)委(wei)會簽名(ming)表、規范(fan)報批(pi)材(cai)料(liao)清單(dan)等(deng)。

  國(guo)家(jia)語委(wei)組織(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)定或(huo)參與制(zhi)(zhi)(zhi)定的(de)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),先報(bao)(bao)國(guo)家(jia)語委(wei)主任(ren)閱準(zhun)(zhun),再報(bao)(bao)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)審(shen)(shen)(shen)批(pi)。上(shang)報(bao)(bao)的(de)材料(liao)主要有(you)(you):報(bao)(bao)批(pi)請(qing)示、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定意見及(ji)(ji)審(shen)(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)簽名表。報(bao)(bao)送國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)主管部門(men)的(de)材料(liao)主要有(you)(you):報(bao)(bao)批(pi)國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)公文(wen)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)稿、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)申報(bao)(bao)單(dan)(dan)、編制(zhi)(zhi)(zhi)說明及(ji)(ji)有(you)(you)關附件、意見匯(hui)總處(chu)理表、審(shen)(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要或(huo)函審(shen)(shen)(shen)結論、送審(shen)(shen)(shen)稿及(ji)(ji)函審(shen)(shen)(shen)單(dan)(dan)、國(guo)家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)(bao)批(pi)材料(liao)清單(dan)(dan)。如(ru)等同(tong)(等效(xiao))采用國(guo)際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de),應(ying)附該標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。

  國家語(yu)委參與制定的有關語(yu)言文字的國際標準(zhun)(ISO),應(ying)先報國家語(yu)委主(zhu)任閱準(zhun),再報國家標準(zhun)主(zhu)管部門,最后由國際標準(zhun)化組織審(shen)批(pi)。

  第二十條 語言文字規(gui)范(fan)(fan)由(you)教育部、國家語委發(fa)布。發(fa)布方式(shi)可(ke)根據實(shi)際(ji)情況,采取“試行”或“實(shi)施”兩種。社會影響較大(da)的(de)規(gui)范(fan)(fan)可(ke)召(zhao)開新(xin)聞發(fa)布會。一(yi)(yi)年(nian)中召(zhao)開新(xin)聞發(fa)布會的(de)次數一(yi)(yi)般不(bu)超過兩次,應盡量(liang)集中多項(xiang)規(gui)范(fan)(fan)一(yi)(yi)次召(zhao)開新(xin)聞發(fa)布會。

  第二十一條 教(jiao)育(yu)部(bu)領導簽署批準的時(shi)間(jian),即為(wei)該(gai)語(yu)言文字(zi)規范發布時(shi)間(jian)。實施(shi)時(shi)間(jian)最(zui)少(shao)要晚于發布時(shi)間(jian)3個月。

  第二十二條 語言文字規范經(jing)簽署批準后,應(ying)在相關媒體上予以(yi)公告(見附4)。屬于國(guo)家標準的(de),則以(yi)國(guo)家語委與國(guo)家標準主管部門(men)及其他有(you)關部委的(de)名義聯合召開新聞發布(bu)會進(jin)行發布(bu)。

  第二十三條 語言(yan)文字(zi)規范(標準)的出版事(shi)宜,由教育(yu)部(國家語委)安排,研制組協助進行(xing)校對等工作。

  第二十四條 語言文字(zi)規(gui)范(fan)發(fa)(fa)布(bu)(bu)后一個(ge)月內,應將已發(fa)(fa)布(bu)(bu)的規(gui)范(fan)及研制報告連同發(fa)(fa)布(bu)(bu)文件等各一份送國家(jia)標準主管部(bu)門(men)閱知。發(fa)(fa)布(bu)(bu)后的正式(shi)文本,應送國家(jia)標準主管部(bu)門(men),一式(shi)五份。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語言文(wen)字規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))實施后,應當根(gen)據科技發展和經(jing)濟建設的需要(yao)適時進行維護性復審(shen)。復審(shen)周期(qi)一般(ban)不超過(guo)五年,復審(shen)由審(shen)委會(hui)負責。復審(shen)形式、程序與規(gui)范(fan)(標(biao)準(zhun)(zhun))送審(shen)稿的審(shen)定大致相(xiang)同(tong)。

  第二十六條 復審(shen)結果,按下列情況分別處理(li):

  (一(yi))不(bu)需(xu)要修改的(de)規范(fan)(標(biao)準)繼續有效,不(bu)改順(shun)序(xu)號和年號。重版時在其封面編號下標(biao)明“XXXX年確認有效”字(zi)樣;

  (二)需作修(xiu)改的規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))作為(wei)修(xiu)訂(ding)項目列入(ru)計劃。修(xiu)訂(ding)的規范(fan)(標(biao)(biao)準(zhun))順序號(hao)不變,年(nian)號(hao)改為(wei)修(xiu)訂(ding)的年(nian)號(hao);

  (三)已(yi)無存在必要的規(gui)(gui)范(標準),按本(ben)辦法第二十七條的規(gui)(gui)定程序報批后予以廢止。

  第二十七條 復(fu)審(shen)結(jie)束后審(shen)委會應(ying)寫出復(fu)審(shen)報告(內容包括(kuo)復(fu)審(shen)簡(jian)況、處(chu)理意(yi)見(jian)、復(fu)審(shen)結(jie)論)報教育部(bu)領(ling)導閱批。屬(shu)于國家標準的,須再報國家標準主管(guan)部(bu)門審(shen)查(cha)同意(yi)。

  第二十八條 語言文(wen)字規范(fan)(標準(zhun)(zhun))復審報告(gao)經(jing)批準(zhun)(zhun)后,應(ying)在相應(ying)媒(mei)體上予以公(gong)告(gao)。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文(wen)字(zi)應用的各(ge)領域及相關人員應依法自覺遵循語言文(wen)字(zi)規范(標(biao)準)。

  第三十條 教育部(國家語委)負責對語言文字規范(fan)(標準)的實施(shi)情況進行(xing)監督檢查(cha)。

  第三十一條 語(yu)言(yan)(yan)文字應用中是(shi)否(fou)符合語(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(標準)的(de)審(shen)查認(ren)證工作,教(jiao)育部(bu)(國家(jia)語(yu)委(wei))委(wei)托有(you)關中介服(fu)務機構進行;未經(jing)審(shen)查認(ren)證的(de)信息技術(shu)產品及(ji)其他另有(you)規(gui)定的(de)產品,不得(de)(de)進入市(shi)場。未經(jing)授權的(de)有(you)關部(bu)門或個(ge)人(ren),不得(de)(de)以教(jiao)育部(bu)(國家(jia)語(yu)委(wei))名義參加(jia)語(yu)言(yan)(yan)文字規(gui)范(標準)的(de)認(ren)證活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡(fan)由教育(yu)部(bu)(國家語(yu)委)組織制定(ding)或修訂的(de)語(yu)言文(wen)(wen)字規范(標(biao)準)的(de)書面(mian)材料(liao)和電子文(wen)(wen)本等(deng)均(jun)屬(shu)建檔(dang)范圍。歸(gui)檔(dang)的(de)材料(liao)應能反(fan)映(ying)規范(標(biao)準)的(de)形(xing)成(cheng)過程(cheng)。主(zhu)要的(de)歸(gui)檔(dang)內容有(you)規范(標(biao)準)立項、研(yan)制、審(shen)定(ding)、審(shen)批、復審(shen)(包(bao)括信函(han)、簽名、會(hui)議現場記錄、領(ling)導批示等(deng))、發布、出版、社會(hui)反(fan)響等(deng)各種(zhong)書面(mian)、電子、圖片(pian)材料(liao)。歸(gui)檔(dang)材料(liao)的(de)種(zhong)類、份數應齊全完整。

  第三十三條 建(jian)檔工作應責成專人負責。隨時收集整(zheng)理需歸(gui)檔的文件,請主管領(ling)導閱簽后歸(gui)卷。

  第三十四條 建檔以(yi)(yi)規范(標準)為單位,每(mei)項一(yi)(yi)卷,按時間順序排列(lie)、編號,立卷登記(ji)。每(mei)項規范(標準)卷一(yi)(yi)式(shi)兩份:原件(jian)卷和復(fu)制件(jian)卷。一(yi)(yi)些(xie)不必歸(gui)入原件(jian)卷但(dan)又具有一(yi)(yi)定保(bao)留(liu)價(jia)值(zhi)的材料,可歸(gui)入復(fu)制件(jian)卷。規范(標準)檔案(an)應(ying)按名稱建立索引,以(yi)(yi)便查詢(xun)。

  第三十五條 規范(fan)(標準)檔案應永久保存(cun)。原件卷每年移交教育部辦公廳(ting)檔案處保管,供(gong)外單(dan)位查閱。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦法自發(fa)文(wen)之日起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部(bu)、國家語(yu)言(yan)文字工作委員會語(yu)言(yan)文字規范(fan)批準(zhun)發布公告(略)

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