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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布(bu):2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第(di)一條  為規范學校合同(tong)管理,防范合同(tong)風險(xian),維護學校合法權益,根據《中華人(ren)民共和(he)國合同(tong)法》及其(qi)他(ta)相關法律(lv)法規,結(jie)合學校實際(ji),制定(ding)本辦法。

  第(di)二條  本(ben)辦法所稱“合同”是指(zhi)以深圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技術學院或深圳(zhen)職(zhi)業(ye)(ye)技術學院授權(quan)的(de)所屬單位為(wei)主(zhu)體(ti),與(yu)其它平等主(zhu)體(ti)的(de)自然人、法人及其它組織之間設立(li)、變更、終止(zhi)民事權(quan)利義(yi)務關系所訂立(li)的(de)書面協議(yi)。科研(yan)、勞動(dong)人事合同由業(ye)(ye)務職(zhi)能部門按本(ben)辦法的(de)基本(ben)原則另行制定管(guan)理辦法。

  第三條(tiao) 合同(tong)管理遵(zun)循防范(fan)風(feng)險和(he)責權利(li)相統一的原則。

  第四條 合同管理實行統一指導、分類管理、各(ge)負其責的制度。

第二章   合同分類管理

  第(di)五條  學(xue)(xue)校(xiao)合(he)(he)(he)同(tong)按照(zhao)重(zhong)要(yao)程(cheng)度(du)和所涉金(jin)額大(da)小分為(wei)重(zhong)大(da)合(he)(he)(he)同(tong)和一(yi)般(ban)合(he)(he)(he)同(tong)。法律關系復(fu)雜、對學(xue)(xue)校(xiao)有(you)重(zhong)要(yao)影響(如合(he)(he)(he)作辦學(xue)(xue)、產(chan)學(xue)(xue)研(yan)用(yong)(yong)、國(guo)際交流、基(ji)建工程(cheng)等合(he)(he)(he)同(tong))以(yi)及金(jin)額在100萬元以(yi)上(含(han))的合(he)(he)(he)同(tong)為(wei)重(zhong)大(da)合(he)(he)(he)同(tong),其他為(wei)一(yi)般(ban)合(he)(he)(he)同(tong)。除2萬元以(yi)下(含(han))的采(cai)購項(xiang)目外,學(xue)(xue)校(xiao)訂立合(he)(he)(he)同(tong)均(jun)須采(cai)用(yong)(yong)書面形式,由合(he)(he)(he)同(tong)提出部門主要(yao)負責人或項(xiang)目負責人簽署。

  第六(liu)條  學(xue)校(xiao)對采(cai)購(貨物、修繕工程(cheng)、服務)、基建工程(cheng)、教學(xue)、合(he)(he)作(zuo)辦學(xue)、產學(xue)研用(yong)、培訓(xun)、國際交流(liu)、勞動(dong)人事、捐贈等(deng)合(he)(he)同實行分類(lei)管(guan)(guan)理。各類(lei)合(he)(he)同分別由相應業務職能部(bu)(bu)門歸口(kou)監(jian)管(guan)(guan),無歸口(kou)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門的(de)由合(he)(he)同提出部(bu)(bu)門履行歸口(kou)管(guan)(guan)理部(bu)(bu)門職責。

  第(di)七條  凡(fan)以(yi)學(xue)校(xiao)名義(yi)(yi)簽(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)必須使用(yong)深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)院(yuan)合同(tong)專用(yong)章(zhang)(zhang)或(huo)深圳職(zhi)業技(ji)術學(xue)院(yuan)公章(zhang)(zhang)。以(yi)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)(men)、二(er)(er)級學(xue)院(yuan)名義(yi)(yi)對(dui)(dui)外簽(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)的,由紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公室審(shen)核對(dui)(dui)外簽(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)授(shou)(shou)權申請等(deng)相關資料并報送校(xiao)領導審(shen)批,職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)(men)、二(er)(er)級學(xue)院(yuan)獲得(de)授(shou)(shou)權后方(fang)可(ke)簽(qian)訂(ding)(ding)合同(tong)。紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計(ji))辦(ban)公室留存合同(tong)原件、授(shou)(shou)權批件等(deng)相關資料。

  第(di)八條  原則上經批(pi)準立項(xiang)和落實資金(jin)來(lai)源的項(xiang)目方可簽訂合同(tong),采購(gou)項(xiang)目簽訂合同(tong)前須按照《深圳職業技(ji)術學院采購(gou)辦法(試行(xing))》相(xiang)關規定執(zhi)行(xing)采購(gou)程(cheng)序。

  第九條  合同提出部門是指負責簽訂、履(lv)行合同的部門。主要職責如下:

  (一)負責合(he)同談判、起草、會簽、履行(xing)等(deng)工作。

  (二)負責(ze)合同的真實性(xing)、合法(fa)性(xing)、經濟性(xing)、可行性(xing)及價(jia)款的合理(li)性(xing)等。

  (三)處理合同糾紛。

  第十條  合同(tong)歸口管(guan)理部門是指負責(ze)合同(tong)內(nei)容審核、履行監督(du)、項目資料(liao)存檔等業務的職能管(guan)理部門。主要職責(ze)如下(xia):

  (一(yi))制定合同(tong)歸口管(guan)理(li)實施細則。

  (二)審核(he)項目的(de)可(ke)行性、立項程序的(de)完整性、采購程序的(de)合規性。

  (三)審(shen)核(he)合同(tong)(tong)的內容是否與(yu)招投標(biao)文件或談判內容一(yi)致(zhi),合同(tong)(tong)要素(su)是否完備,包括合同(tong)(tong)相對方的名(ming)稱、住所地、合同(tong)(tong)標(biao)的、數量、質(zhi)量、價(jia)款或酬金(jin)、合同(tong)(tong)期限、履約(yue)地點(dian)和(he)方式(shi)、合同(tong)(tong)變更和(he)解除、違約(yue)和(he)違約(yue)責任等(deng)。

  (四(si))審查合(he)同(tong)內容(rong)是否真實,是否符(fu)合(he)法律、法規及學校(xiao)相關規定。

  (五(wu))負責合同備(bei)案的校(xiao)內送審工作(zuo)。

  (六)負責合同(tong)文(wen)本(ben)及有關技(ji)術資料、圖表(biao)等的(de)歸檔工作。

  (七)監督(du)檢查合同履行情況并協調處理合同糾紛。

  第十(shi)一條(tiao)  計(ji)劃(hua)財務(wu)處是合同的(de)資金(jin)監管部門(men),負責合同資金(jin)計(ji)劃(hua)、金(jin)額、結算、收(shou)付款方式等(deng)的(de)審核。

  第十二條  紀檢監(jian)察(cha)(審(shen)計)辦公室是合同的綜合監(jian)管(guan)(guan)部門,負責協調學校合同相(xiang)關事(shi)務,管(guan)(guan)理(li)合同專用章,審(shen)查合同的簽訂、履行、管(guan)(guan)理(li)情(qing)況,協助處理(li)合同的協商(shang)、調解、仲裁、訴訟等事(shi)務。

第三章   合同審批程序

  第十(shi)三條  一般(ban)合同(tong)審批(pi)程序(xu)

  (一(yi))合(he)(he)(he)同(tong)提出部門(men)依據相關法(fa)律(lv)法(fa)規規定、立項(xiang)批(pi)文、招投標文件、談判紀(ji)要、詢價(jia)表等起草(cao)合(he)(he)(he)同(tong)文本(ben),填寫(xie)合(he)(he)(he)同(tong)審批(pi)表(見附件),并將合(he)(he)(he)同(tong)文本(ben)、合(he)(he)(he)同(tong)審批(pi)表及有關資(zi)料(liao)報送(song)歸口管(guan)理部門(men)審核。

  (二)歸口(kou)管理部門(men)審核后報(bao)送(song)學(xue)校紀檢監察(審計)辦公室(shi),資金情況不明確的項目(mu)和基建工程項目(mu)還(huan)須(xu)先報(bao)送(song)計劃(hua)財務處審核。

  (三)紀(ji)檢監察(審計)辦公室蓋深圳職業技術學(xue)院合同(tong)專用(yong)章,留(liu)存合同(tong)文本與合同(tong)審批表原件(jian)。

  (四)政(zheng)府集中采購項(xiang)目合同由歸口管理部門報(bao)送學校(xiao)招標中心(xin),招標中心(xin)提交政(zheng)府采購中心(xin)備案。

  第十四條(tiao)  重大(da)合同審(shen)批程序

  (一)合(he)同(tong)提出部門依據相關法(fa)律法(fa)規規定、立(li)項批文、相關會議(yi)紀要、招投(tou)標文件、談判(pan)紀要等起(qi)草合(he)同(tong)文本,填(tian)寫合(he)同(tong)審批表,并(bing)將(jiang)合(he)同(tong)文本、合(he)同(tong)審批表及(ji)有關資料報送歸口管(guan)理部門審核(he)。

  (二(er))歸口管理部(bu)門審核(he)(he)后報送(song)學校紀檢(jian)監察(審計(ji)(ji))辦公(gong)室,紀檢(jian)監察(審計(ji)(ji))辦公(gong)室審核(he)(he)合同文本表述法律(lv)風(feng)險等(deng),資(zi)金情況不明確等(deng)事項(xiang)和基建工程(cheng)項(xiang)目還須先報送(song)計(ji)(ji)劃財務處審核(he)(he)。

  (三)紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)將(jiang)審(shen)核后(hou)的合(he)同(tong)(tong)及有(you)關(guan)資(zi)料(liao)(liao)報送學校領導審(shen)批。學校領導審(shen)批后(hou),合(he)同(tong)(tong)及有(you)關(guan)資(zi)料(liao)(liao)返回紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi),由(you)紀檢(jian)(jian)監察(審(shen)計(ji))辦公(gong)室(shi)蓋深圳職業技術(shu)學院合(he)同(tong)(tong)專用章或深圳職業技術(shu)學院公(gong)章并(bing)留存(cun)歸檔(dang)。

  (四)政(zheng)府集(ji)中(zhong)(zhong)采購項目合(he)同由(you)歸口(kou)管(guan)理部門提交(jiao)至學校招標(biao)中(zhong)(zhong)心,招標(biao)中(zhong)(zhong)心向政(zheng)府采購中(zhong)(zhong)心報送備案(an)。

  第十五條  合(he)同變更、解除、續簽合(he)同與簽訂補充協(xie)議的審批程序(xu)

  (一)變更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)(tong)與(yu)(yu)簽(qian)訂補充(chong)協議必須(xu)采取書面形式,解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)(tong)按(an)原合(he)同(tong)(tong)訂立的審(shen)(shen)批程序進行審(shen)(shen)核批準,變更(geng)與(yu)(yu)簽(qian)訂補充(chong)協議須(xu)報送(song)分管校(xiao)領導審(shen)(shen)批,涉及增(zeng)加經費(fei)的,還(huan)須(xu)先報送(song)計(ji)劃(hua)財務(wu)處審(shen)(shen)核。

  (二)變更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議時,應(ying)提交(jiao)合(he)同(tong)對方單位申(shen)請(qing)或同(tong)意變更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議的(de)(de)書面材料,合(he)同(tong)提出(chu)部門填(tian)寫變更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議審批表,詳述變更(geng)、解除、續(xu)簽(qian)合(he)同(tong)與(yu)簽(qian)訂(ding)補(bu)充協(xie)議的(de)(de)理(li)由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六條  除(chu)應(ying)急情況外,合(he)同應(ying)在事項實施之(zhi)前簽訂,事后補(bu)簽的(de),需經分(fen)管校領導審批(pi)。

  第十七(qi)條  合(he)同在(zai)履行過(guo)程中(zhong)發(fa)生糾紛(fen)(fen),由合(he)同提出部門負責具(ju)體(ti)處理,必要時(shi)可(ke)向(xiang)法律顧問辦公(gong)室(紀檢監察(審計)辦公(gong)室內設)申請協助(zhu)處理。對于仲裁(cai)、訴訟的合(he)同糾紛(fen)(fen),合(he)同提出部門應(ying)及時(shi)向(xiang)分管校(xiao)領導匯報。

  第十八(ba)條  學校合同管理相(xiang)關(guan)人(ren)員(yuan)中有(you)下列情形之一(yi)的,學校視(shi)其情節輕重追究責任人(ren)行政責任和經濟(ji)責任;觸犯刑法的,移交司(si)法機(ji)關(guan)處理:

  (一)私(si)自以單(dan)位或學校(xiao)名義訂立合(he)同的(de)。

  (二)單位(wei)和個人在簽訂、履行合(he)同中(zhong)失職、瀆職或以權謀私,損害學校利益的。

  (三)單位(wei)和(he)個人在(zai)處理(li)合同糾紛時消極應對或未及(ji)時按(an)要(yao)求匯報,給學校造(zao)成損失(shi)的。

第五章   附   則

  第十九條  本(ben)辦法中未盡事宜,依(yi)據(ju)法律法規和學校規章制度執行。

  第(di)二十條  本(ben)辦法的解釋(shi)權屬于深圳職業技術學院紀檢(jian)監察(cha)(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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