為(wei)進一步做好學(xue)校(xiao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)工(gong)作，提(ti)高采(cai)(cai)(cai)購(gou)效率和質量(liang)，參(can)照(zhao)《中華人(ren)民共和國(guo)政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)法實(shi)(shi)(shi)施條(tiao)(tiao)例》、《深圳(zhen)經濟特(te)區政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)條(tiao)(tiao)例》、《深圳(zhen)經濟特(te)區政(zheng)府采(cai)(cai)(cai)購(gou)條(tiao)(tiao)例實(shi)(shi)(shi)施細則》以及《深圳(zhen)職業技術學(xue)院采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法》（以下簡稱《采(cai)(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法》），結合學(xue)校(xiao)實(shi)(shi)(shi)際(ji)，制定本實(shi)(shi)(shi)施細則。

第一章    政府集中采購程序

　　第一節  公(gong)開招標程序

　　第一條  申(shen)請部(bu)門(men)根據經核準的(de)政府采(cai)(cai)購(gou)計劃和實(shi)際工作需(xu)要編制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，按要求(qiu)填(tian)寫相應(ying)的(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)申(shen)報(bao)書后，依次向業務(wu)歸口管(guan)理部(bu)門(men)和招標(biao)中心申(shen)報(bao)采(cai)(cai)購(gou)。重大或特殊采(cai)(cai)購(gou)項目(mu)的(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)求(qiu)，由申(shen)請部(bu)門(men)征求(qiu)相關部(bu)門(men)意見后,報(bao)學校審批(pi)。

　　采(cai)購需求應(ying)包括下列內(nei)(nei)容(rong)：擬設定(ding)的供應(ying)商(shang)資格(ge)條件；預(yu)算金額或(huo)者預(yu)算金額之(zhi)下的最高限額；項目的技(ji)術(shu)標準(zhun)、技(ji)術(shu)規格(ge)、服務內(nei)(nei)容(rong)和采(cai)購數(shu)量以及業務歸口管理部門認為(wei)必(bi)要的其他內(nei)(nei)容(rong)；合同內(nei)(nei)容(rong)的主要條款；擬設定(ding)的評審(shen)方法、評審(shen)因素、評審(shen)標準(zhun)和定(ding)標方法等。

　　采購需求不得含有的(de)內容：與項目(mu)等級不相適(shi)應的(de)資質要求，含有傾(qing)向、限制或(huo)(huo)者(zhe)排斥潛在投標(biao)供應商等有違公平競爭的(de)規格標(biao)準或(huo)(huo)者(zhe)技(ji)術條款；標(biao)明(ming)特定的(de)供應商或(huo)(huo)者(zhe)產品(pin)，指(zhi)定品(pin)牌或(huo)(huo)者(zhe)原產地，要求制造商對某(mou)個(ge)項目(mu)特定授權；

　　根(gen)據(ju)某個(ge)企業或(huo)者(zhe)(zhe)品牌的(de)產品說明(ming)書或(huo)者(zhe)(zhe)技術指標編(bian)制(zhi)采(cai)購需求參(can)數；將注(zhu)冊資(zi)本、資(zi)產總(zong)額(e)、營(ying)業收入、從業人員(yuan)、利潤、納(na)稅額(e)、業績經(jing)驗、經(jing)營(ying)網(wang)點、現場踏勘等(deng)條(tiao)件作為合格供應(ying)商資(zi)質條(tiao)款；其他歧視(shi)性、排他性等(deng)不(bu)合理條(tiao)款。

　　第(di)二條(tiao)  業務歸口管理部門和(he)招標(biao)中心(xin)原則上應當分別(bie)在五(wu)個工(gong)作(zuo)日內依次對申請部門提交(jiao)的采購需求等相關資料進(jin)行審(shen)核，確定項目的招標(biao)方案、評標(biao)方式(shi)。

　　第(di)三條  政府集(ji)中采(cai)購限(xian)額(e)以(yi)上(shang)(shang)且歸(gui)口后勤基建處管(guan)理(li)的項目(mu)應依次報(bao)招標工作的分管(guan)校(xiao)領導(dao)和校(xiao)長(chang)審(shen)(shen)批。政府集(ji)中采(cai)購限(xian)額(e)以(yi)上(shang)(shang)且歸(gui)口設備資產管(guan)理(li)處管(guan)理(li)的項目(mu)應當由(you)其分管(guan)校(xiao)領導(dao)審(shen)(shen)批。

　　第四條  審批通過后，招標中心向政府集中采購機構申報采購。

　　第五條 招標中心在三個工(gong)作日內組(zu)織申(shen)請部門或(huo)業務歸(gui)口(kou)管理(li)部門對(dui)政(zheng)府集中采(cai)購機構(gou)或(huo)社會采(cai)購代理(li)機構(gou)反饋(kui)的招標文件(jian)予(yu)以(yi)確認或(huo)提出(chu)異議(yi)。

　　第六條  投標(biao)人(ren)關于招標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)質(zhi)疑，政(zheng)府集中采購機(ji)構或社會采購代(dai)理機(ji)構認為(wei)應當(dang)采用書面形式進行澄(cheng)清的(de)(de)，由申請部門或業務歸(gui)口(kou)管理部門書面予(yu)以答復(fu)。

　　第七條  政府集中采購機構(gou)或社會采購代理機構(gou)組織項(xiang)目的(de)評(ping)審工作。可由學校委派(pai)評(ping)審代表的(de)項(xiang)目原(yuan)則上由申請部門或業(ye)務歸口管理部門指派(pai)一名代表參加項(xiang)目評(ping)審。

　　第八條  申請部門或業務(wu)歸口管(guan)理(li)部門應當(dang)自項目評審結束后兩個(ge)工作日內確認招標結果(guo)，無正當(dang)理(li)由逾期不確認的，視為確認。

　　第(di)九條  招標結果由政(zheng)府(fu)集(ji)中采購(gou)(gou)機(ji)構或社會采購(gou)(gou)代理機(ji)構通(tong)過政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)指定網站進行公示(shi)，涉及國(guo)家秘密(mi)和(he)商業秘密(mi)的內容除外。公示(shi)時(shi)間不少于三(san)日。

　　第二節  非公開招標程序

　　第(di)十條  以(yi)非公開招(zhao)標方式采購(gou)的項(xiang)目，申(shen)請部(bu)門應在編(bian)報政(zheng)府采購(gou)計(ji)劃(hua)(hua)后(hou)，通(tong)過計(ji)財處向(xiang)市財政(zheng)部(bu)門提出申(shen)請。去函中應體現預算金額和政(zheng)府采購(gou)計(ji)劃(hua)(hua)編(bian)號。在提交申(shen)請的同時，應按要求提交《非公開招(zhao)標方式采購(gou)審核前(qian)公示(shi)表(biao)》，詳細列明項(xiang)目采購(gou)需求、技術參數等內(nei)容。

　　第十(shi)一條(tiao)  已在政(zheng)府(fu)集中采(cai)(cai)購機構(gou)或社會采(cai)(cai)購代(dai)理(li)機構(gou)公開招(zhao)標失敗的項目，如確需(xu)改變采(cai)(cai)購方式，應當經市財政(zheng)部門(men)批準。

　　第(di)三節  預(yu)選采購程序

　　第(di)十二條  已納(na)入政(zheng)府集中(zhong)采(cai)購范圍且由市財政(zheng)部(bu)門或市政(zheng)府采(cai)購中(zhong)心等規定實(shi)行預選采(cai)購的項目，申(shen)(shen)請部(bu)門應填寫相應的采(cai)購需求申(shen)(shen)報書，依次(ci)由業務歸口管(guan)理部(bu)門和招標中(zhong)心審核通(tong)過后，招標中(zhong)心再(zai)申(shen)(shen)報采(cai)購。

　　第(di)十三條  預(yu)選采購項目采取以下(xia)方法從預(yu)選供(gong)應商(shang)中確(que)定成(cheng)交供(gong)應商(shang)：

　　（一）直(zhi)接選(xuan)購法。申請(qing)部門(men)在預選(xuan)供(gong)應商庫中(zhong)按照確定的價格直(zhi)接選(xuan)購。

　　（二）抽簽(qian)法(fa)。申請部門從符合采購項目要求的(de)預選供應商中通(tong)過抽簽(qian)產生成交(jiao)供應商。

　　（三）競價法(fa)。政府集中采(cai)購機構發出采(cai)購公告，符(fu)合條件的預(yu)選(xuan)供(gong)應(ying)商參(can)與響應(ying)，通(tong)過至(zhi)少(shao)一輪(lun)的談判或者報價，由(you)申請(qing)部門確定(ding)成交供(gong)應(ying)商。

　　（四）法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規(gui)或者規(gui)章規(gui)定的其他方法(fa)(fa)。

　　第十(shi)四條  按照競價方式采(cai)(cai)購(gou)(gou)的(de)通用類貨物(wu)的(de)采(cai)(cai)購(gou)(gou)結果，申(shen)請部門可采(cai)(cai)用郵件等方式進行(xing)確(que)認(ren)，重大(da)或特殊(shu)項目須書(shu)面確(que)認(ren)。

　　第十五條  適用(yong)資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)招標方式的(de)項目(mu)由申請(qing)部門或業(ye)務歸口管理部門通過計財(cai)處報(bao)市財(cai)政部門審批(pi)。資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)招標項目(mu)獲批(pi)且(qie)市財(cai)政部門下達(da)資(zi)(zi)格(ge)(ge)(ge)招標項目(mu)采購計劃后，申請(qing)部門再申報(bao)采購。

　　第十六條(tiao)  資格(ge)招標(biao)(biao)申請文件應列明項目預(yu)算資金落實情況或項目預(yu)計運營(ying)情況，詳(xiang)細闡述不能采用總價招標(biao)(biao)的(de)原因，以(yi)及(ji)擬采用的(de)合理可(ke)行的(de)資格(ge)招標(biao)(biao)方案，方案中要列明招標(biao)(biao)的(de)資質要求、各評分(fen)因素和權重、合同期限、支付總金額上限、驗收標(biao)(biao)準以(yi)及(ji)付款條(tiao)件等(deng)重要條(tiao)款。

　　第十七條  政(zheng)府(fu)集中(zhong)采購項目(mu)的中(zhong)標(biao)供應(ying)商放棄中(zhong)標(biao)資格或者不能按要求供貨且(qie)需(xu)重(zhong)(zhong)新采購的，由(you)業務歸口管理部(bu)門組織(zhi)申請(qing)部(bu)門向市財(cai)政(zheng)部(bu)門申請(qing)重(zhong)(zhong)新采購，獲(huo)批后(hou)再重(zhong)(zhong)新招標(biao)。

第二章    校內集中采購程序

　　第一節  公(gong)開(kai)招標程(cheng)序(xu)

　　第(di)十八(ba)條(tiao)  申請部(bu)門根據經核準的(de)校(xiao)內集中采(cai)(cai)購(gou)計(ji)劃和實際工作(zuo)需(xu)(xu)(xu)要(yao)編(bian)制采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，按要(yao)求(qiu)(qiu)填寫(xie)相(xiang)應的(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)申報(bao)書后(hou)，依(yi)次向業務歸口管理部(bu)門和招(zhao)標(biao)中心申報(bao)采(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)的(de)組成部(bu)分應與政府集中采(cai)(cai)購(gou)公(gong)開招(zhao)標(biao)項目的(de)相(xiang)同，且不得(de)含有相(xiang)關禁止性條(tiao)款。重(zhong)大或特殊采(cai)(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)(cai)購(gou)需(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)，由申請部(bu)門征(zheng)求(qiu)(qiu)相(xiang)關部(bu)門意見后(hou)，報(bao)學校(xiao)審(shen)批。

　　第十九條  業(ye)務(wu)歸口管理部(bu)門(men)和招標(biao)中心依次(ci)對申(shen)請部(bu)門(men)提交(jiao)的采(cai)購(gou)需求等資(zi)料進行審核，原則上應分別(bie)在五個工作日內予以反(fan)饋(kui)或(huo)確認。

　　對(dui)特殊或有爭(zheng)議的項目采(cai)購需求，招標中(zhong)(zhong)心(xin)可進(jin)行(xing)公示或組織專(zhuan)家論證，公示和論證時間不計入采(cai)購需求審核(he)時間。對(dui)潛(qian)在供應商提出的質疑(yi)及專(zhuan)家意見，招標中(zhong)(zhong)心(xin)將視情況要(yao)求業務歸口管(guan)理(li)部門或申請部門采(cai)用(yong)適當方式(shi)予以(yi)澄清(qing)或以(yi)書面(mian)形式(shi)進(jin)行(xing)答(da)復。

　　第二十(shi)條  招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)根據(ju)采購需(xu)求(qiu)等(deng)資料編制招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)。申(shen)請部(bu)門(men)或(huo)業務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管理部(bu)門(men)應當在收(shou)到(dao)招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)反饋(kui)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)之日起三(san)個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)日內(nei)予(yu)以確(que)認(ren)或(huo)者提(ti)出書面(mian)(mian)異(yi)(yi)議(yi)(yi)。招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)對逾(yu)期未(wei)確(que)認(ren)且未(wei)提(ti)出異(yi)(yi)議(yi)(yi)的(de)(de)，視為(wei)確(que)認(ren)。業務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管理部(bu)門(men)提(ti)出書面(mian)(mian)異(yi)(yi)議(yi)(yi)的(de)(de)，由招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)在三(san)個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)日內(nei)做出書面(mian)(mian)解釋。如業務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管理部(bu)門(men)仍有異(yi)(yi)議(yi)(yi)的(de)(de)，可向(xiang)學校紀檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)(shi)進(jin)行(xing)申(shen)訴(su)，紀檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)(shi)自收(shou)到(dao)申(shen)訴(su)之日起，五個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)日內(nei)做出處理。需(xu)要(yao)調查取證的(de)(de)，所需(xu)時間不計(ji)入處理時間，但調查取證時間最長(chang)不超過十(shi)個(ge)(ge)工(gong)(gong)作(zuo)日。業務(wu)歸(gui)口(kou)(kou)管理部(bu)門(men)和招(zhao)(zhao)標中(zhong)心(xin)(xin)應當根據(ju)紀檢(jian)監察(cha)（審(shen)(shen)計(ji)）室(shi)(shi)的(de)(de)處理意見修改并確(que)認(ren)招(zhao)(zhao)標文(wen)件(jian)。

　　第二十一條  招(zhao)標(biao)中(zhong)心至少(shao)于投(tou)標(biao)截止前七(qi)日通過學校招(zhao)投(tou)標(biao)網發布(bu)校內(nei)集(ji)中(zhong)采購(gou)項目(mu)招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)。

　　第二十(shi)二條  投(tou)(tou)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)(zhi)三(san)日(ri)前(qian)有權要求招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)做出澄(cheng)(cheng)清。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心認為應(ying)(ying)當采(cai)用(yong)書(shu)面(mian)形(xing)式(shi)進行澄(cheng)(cheng)清的(de)，由申請部門書(shu)面(mian)予以答復。對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)進行澄(cheng)(cheng)清或(huo)(huo)修改(gai)的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)心原則上應(ying)(ying)當在(zai)投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)(zhi)兩日(ri)前(qian)通知所有已(yi)收受或(huo)(huo)者已(yi)響應(ying)(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)的(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商，并(bing)酌(zhuo)情推遲投(tou)(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)(zhi)時間。招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)需(xu)要澄(cheng)(cheng)清或(huo)(huo)者修改(gai)的(de)，該(gai)澄(cheng)(cheng)清或(huo)(huo)者修改(gai)的(de)內(nei)容(rong)為招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的(de)組成部分。

　　第二十三條(tiao)  投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商在規定的(de)時間(jian)內(nei)按招標(biao)公告(gao)的(de)要(yao)求報名(ming)參加投(tou)標(biao)。投(tou)標(biao)供(gong)應(ying)商在投(tou)標(biao)截止時間(jian)前，按要(yao)求提交投(tou)標(biao)文(wen)件，招標(biao)中心指定專人接收投(tou)標(biao)文(wen)件、投(tou)標(biao)保(bao)證金或保(bao)函。

　　開標(biao)(biao)(biao)時(shi)，投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(報價表)內容(rong)與投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)明細表內容(rong)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)，以(yi)(yi)開標(biao)(biao)(biao)一(yi)覽表(報價表)為(wei)準。投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)中(zhong)的(de)大寫(xie)(xie)(xie)金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)和(he)小寫(xie)(xie)(xie)金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)，以(yi)(yi)大寫(xie)(xie)(xie)金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)為(wei)準；總(zong)價金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)與按單(dan)價匯(hui)總(zong)金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)不(bu)一(yi)致(zhi)的(de)，以(yi)(yi)總(zong)價金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)計算結果(guo)為(wei)準；單(dan)價金(jin)(jin)(jin)(jin)額(e)(e)小數點(dian)有明顯錯位的(de)，應以(yi)(yi)總(zong)價為(wei)準，并修改單(dan)價；對不(bu)同文(wen)(wen)(wen)字文(wen)(wen)(wen)本(ben)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)(wen)件(jian)的(de)解釋發生異議的(de)，以(yi)(yi)中(zhong)文(wen)(wen)(wen)文(wen)(wen)(wen)本(ben)為(wei)準。如(ru)果(guo)投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)不(bu)接(jie)受對其(qi)錯誤的(de)更正，其(qi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)將被視為(wei)無(wu)效(xiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)確定為(wei)投(tou)標(biao)(biao)(biao)無(wu)效(xiao)。

　　第(di)二(er)十四條  招(zhao)標(biao)中心(xin)應(ying)當在投(tou)標(biao)截止日前組(zu)成評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)。評(ping)(ping)審(shen)(shen)小組(zu)成員(yuan)數(shu)為三(san)人（含(han)）以上的(de)(de)單數(shu)，其中專家(jia)(jia)不得(de)少于成員(yuan)總(zong)數(shu)的(de)(de)三(san)分(fen)之二(er)且必須具(ju)有相關專業(ye)高級專業(ye)技術職稱或(huo)者(zhe)同(tong)等(deng)專業(ye)水(shui)平(ping)，由紀檢監察(cha)(審(shen)(shen)計)室從評(ping)(ping)審(shen)(shen)專家(jia)(jia)庫(ku)中隨機抽取（因(yin)行業(ye)或(huo)技能(neng)(neng)等(deng)特殊(shu)要求，可聘請相關行業(ye)具(ju)有專業(ye)知識或(huo)技能(neng)(neng)的(de)(de)專家(jia)(jia)進(jin)行評(ping)(ping)審(shen)(shen)）。業(ye)務歸口管理部門(men)或(huo)申(shen)請部門(men)不參與評(ping)(ping)審(shen)(shen)，但可派一名代表(biao)列席評(ping)(ping)標(biao)會(hui)，接受專家(jia)(jia)詢問(wen)。

　　項目評(ping)審(shen)(shen)前, 評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)自行(xing)推選小(xiao)組(zu)組(zu)長,評(ping)審(shen)(shen)工作由組(zu)長組(zu)織。評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)依(yi)據(ju)招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)規定(ding)，對(dui)投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)(de)有效性、完整性和(he)對(dui)招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)做出響(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)情(qing)況進(jin)行(xing)符合性核查(cha)(cha)及資格審(shen)(shen)查(cha)(cha)。資格核查(cha)(cha)標(biao)準(zhun)(zhun)、評(ping)標(biao)標(biao)準(zhun)(zhun)、分值權重等評(ping)審(shen)(shen)要求(qiu)未(wei)(wei)在招(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)中載明的(de)(de)(de)，不得作為(wei)評(ping)審(shen)(shen)依(yi)據(ju)。經(jing)評(ping)審(shen)(shen)小(xiao)組(zu)認定(ding)，投標(biao)文(wen)(wen)件(jian)未(wei)(wei)作實(shi)質性響(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)，為(wei)無效投標(biao)。

　　評審小組應(ying)當按照以(yi)下(xia)方法對投標文件進行評審：

　　綜(zong)合評(ping)分(fen)法(fa)。在最大限度地滿(man)足招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件實質性要求的(de)(de)(de)前(qian)提(ti)下，按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中規定(ding)的(de)(de)(de)各項(xiang)因素進行綜(zong)合評(ping)審，評(ping)標(biao)(biao)(biao)總(zong)得分(fen)排名前(qian)列的(de)(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)人，作(zuo)為(wei)推薦的(de)(de)(de)候選中標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商。采用綜(zong)合評(ping)標(biao)(biao)(biao)法(fa)的(de)(de)(de)采購(gou)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，貨物項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)(de)(de)價(jia)格分(fen)值占總(zong)分(fen)值的(de)(de)(de)權重(zhong)(zhong)不得低(di)于30%，工程項(xiang)目(mu)(mu)(mu)不得低(di)于40%，服務項(xiang)目(mu)(mu)(mu)不得低(di)于20%。特殊(shu)情況需要調整價(jia)格權重(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)，應(ying)當經招(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心(xin)和學校紀(ji)檢監察(cha)（審計）室(shi)的(de)(de)(de)批準。

　　定性(xing)評(ping)審法(fa)。按照招標(biao)文(wen)(wen)件規定的各項因素進行技(ji)術商務定性(xing)評(ping)審，對各投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件是否滿足招標(biao)文(wen)(wen)件實質性(xing)要求提出意見，指出投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件的優(you)點(dian)、缺陷、問題以(yi)及簽訂合(he)同前應(ying)注意和澄(cheng)清的事項，并形(xing)成評(ping)審報告。所(suo)有遞交(jiao)的投(tou)標(biao)文(wen)(wen)件不被判定為廢標(biao)或者無效標(biao)的投(tou)標(biao)人，均推薦為候(hou)選(xuan)中標(biao)供應(ying)商。

　　最低價(jia)法(fa)。完全滿(man)足招(zhao)標(biao)文件(jian)的實質性(xing)要求，按照報價(jia)由低到(dao)高的順序，依據(ju)招(zhao)標(biao)文件(jian)中(zhong)(zhong)規定的數量或者比(bi)例推薦(jian)候選中(zhong)(zhong)標(biao)供應(ying)商(shang)。

　　評(ping)審活動應在嚴格保密的(de)(de)情況下進(jin)(jin)行(xing)，招(zhao)標中(zhong)心對(dui)評(ping)標、定標全過(guo)程進(jin)(jin)行(xing)電子(zi)監控（錄像(xiang)、錄音、電子(zi)干(gan)擾）。評(ping)審小(xiao)組完成(cheng)評(ping)標后，填(tian)寫評(ping)標報告，按評(ping)審結果推薦二(er)至三名中(zhong)標候(hou)選人(ren)，并(bing)標明排列順序。評(ping)審小(xiao)組成(cheng)員及相關工作人(ren)員不得對(dui)外泄露(lu)評(ping)標過(guo)程的(de)(de)任何情況，任何單位和個人(ren)不得對(dui)評(ping)標過(guo)程進(jin)(jin)行(xing)非法(fa)干(gan)預。

　　對于合理定(ding)價且進行公開(kai)招標(biao)的校(xiao)內集中(zhong)采購項目，可以通過(guo)隨機抽簽的方式，在符(fu)合資格審查條件的投標(biao)供應商中(zhong)確(que)定(ding)中(zhong)標(biao)供應商。

　　第二十五條  招標(biao)中心(xin)根據(ju)評審小組(zu)的排序確(que)定(ding)候選中標(biao)供應(ying)(ying)商(shang)，于(yu)招標(biao)結束后兩個工作日內在學(xue)校招投標(biao)網上(shang)發(fa)布(bu)中標(biao)公(gong)示，公(gong)示時間不少于(yu)三日。公(gong)示期內有異議的，異議人應(ying)(ying)當在公(gong)示期滿(man)前書(shu)(shu)面向(xiang)招標(biao)中心(xin)提出(chu)。公(gong)示期滿(man)無異議或者異議不成立的，招標(biao)中心(xin)應(ying)(ying)當發(fa)出(chu)中標(biao)通知書(shu)(shu)。

　　評審(shen)結果(guo)在公(gong)示期間受到有效(xiao)質疑的，應當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成員(yuan)原(yuan)則上由原(yuan)評審(shen)小組(zu)成員(yuan)組(zu)成，如需調整，可由紀檢(jian)監察（審(shen)計）室決(jue)定并(bing)抽取。

　　第(di)二十(shi)六條(tiao)  監控視頻及(ji)招投(tou)標文件等資料的保存期均為五年(nian)（合(he)同期超過五年(nian)的除外），未中標單位的投(tou)標文件保存期為一年(nian)。

　　第(di)二十七條  因做出有(you)效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)不足三家而(er)致(zhi)公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)失敗(bai)的(de)，應(ying)(ying)當重新(xin)組織公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)；如果招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)中明確規(gui)定(ding)有(you)效(xiao)投(tou)(tou)標(biao)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)不足三家且(qie)達到(dao)兩家時可當場轉為競爭(zheng)性(xing)談判，則依據招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)規(gui)定(ding)執行(xing)。同一項目兩次公(gong)開招(zhao)(zhao)標(biao)均僅(jin)有(you)同一家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)報名投(tou)(tou)標(biao)，且(qie)招(zhao)(zhao)標(biao)文件(jian)沒有(you)不合(he)理條款及兩次招(zhao)(zhao)標(biao)期(qi)間未收到(dao)其他供(gong)應(ying)(ying)商(shang)(shang)(shang)有(you)效(xiao)質(zhi)疑的(de)，可于第(di)二次開標(biao)時當場轉為單一來源(yuan)談判采購(gou)。

　　第二節  競價程序

　　第二十八條(tiao)  校內(nei)集中采購貨物類項(xiang)目優(you)先采用競價方式采購，定制或(huo)需(xu)查看實地確(que)定安裝情況的除外(wai)。

　　第二(er)十九條  申請部門根據(ju)經核準的校內集(ji)中采購計劃和(he)實際工作需要編制(zhi)采購需求，填寫(xie)相應(ying)(ying)的采購需求申報書后(hou)，依(yi)次向業務歸口管理部門和(he)招標中心(xin)申報采購。采購需求中應(ying)(ying)列明貨物的名稱、品牌、型號、規格(ge)及(ji)技術參數。

　　第三十條(tiao)  業務歸口管理部門和(he)招標(biao)中心依次對(dui)申(shen)請(qing)部門提交的采購需求(qiu)等資料(liao)進行審(shen)核，原(yuan)則上應分別(bie)在五個(ge)工作日內予以反(fan)饋(kui)或確認。

　　第(di)三十一條(tiao)  招標中心至(zhi)少于競(jing)(jing)價截止(zhi)前三日(ri)通過高(gao)校儀器競(jing)(jing)價網發布(bu)競(jing)(jing)價公(gong)告。

　　第三十二條  申請部門在(zai)有效(xiao)(xiao)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)中按最低價(jia)原則(ze)確定(ding)成交供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。有效(xiao)(xiao)供應(ying)(ying)(ying)商(shang)是指(zhi)參加(jia)競價(jia)，且(qie)對項目進行實質性響(xiang)應(ying)(ying)(ying)的供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第三節  競爭(zheng)性談判程(cheng)序(xu)

　　第三十三條  申請部(bu)門(men)應當向業(ye)務歸口(kou)管理部(bu)門(men)和招(zhao)標(biao)中心提交《招(zhao)標(biao)采購審批表》、申請競爭性(xing)談判(pan)的理由、談判(pan)供應商及采購需求。

　　第三十四條  業務歸口(kou)管理(li)部門(men)對申請部門(men)提交的(de)采購(gou)需求等資料(liao)進行審核后(hou)，報(bao)其(qi)分管校(xiao)領(ling)導(dao)審批(pi)。項目(mu)獲(huo)批(pi)后(hou)，由招標中心報(bao)分管招標工作的(de)校(xiao)領(ling)導(dao)審批(pi)。

　　第三十五條  審批通(tong)過后，在學校(xiao)招投標網(wang)上對競(jing)爭性談(tan)判(pan)進行(xing)網(wang)上公(gong)示，公(gong)示期不得少(shao)于五日(ri)。

　　第(di)三(san)十六條  公(gong)示結束且(qie)無異(yi)議，由招標中心編制(zhi)采購文(wen)件(jian)，在談(tan)判(pan)(pan)開始日(ri)三(san)日(ri)前向談(tan)判(pan)(pan)供應商發(fa)出談(tan)判(pan)(pan)文(wen)件(jian)。談(tan)判(pan)(pan)供應商應當在談(tan)判(pan)(pan)文(wen)件(jian)規定時間內提交應答文(wen)件(jian)。

　　第(di)三十七條  談判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)成員由紀檢監(jian)察（審計）室抽取。小(xiao)組(zu)(zu)人(ren)數(shu)為(wei)三人(ren)以(yi)上單數(shu)，其中專家人(ren)數(shu)不(bu)得(de)少于小(xiao)組(zu)(zu)總人(ren)數(shu)的三分之二。招標(biao)中心組(zu)(zu)織談判(pan)(pan)(pan)小(xiao)組(zu)(zu)與供應(ying)商(shang)談判(pan)(pan)(pan)。

　　項目的(de)資質(zhi)(zhi)條件(jian)、評(ping)審方法(fa)及預算金額在談判(pan)(pan)(pan)(pan)過程中不(bu)得(de)變(bian)更(geng)，有(you)(you)其(qi)他實質(zhi)(zhi)性變(bian)更(geng)的(de)，談判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)應(ying)(ying)當(dang)(dang)書面告知所(suo)有(you)(you)參與談判(pan)(pan)(pan)(pan)的(de)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競爭性談判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)所(suo)有(you)(you)成員與單一(yi)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)分別進行談判(pan)(pan)(pan)(pan)，談判(pan)(pan)(pan)(pan)應(ying)(ying)不(bu)少于(yu)兩輪(lun)。談判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)應(ying)(ying)當(dang)(dang)于(yu)每(mei)一(yi)輪(lun)談判(pan)(pan)(pan)(pan)前向(xiang)所(suo)有(you)(you)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)公布(bu)各供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新(xin)的(de)承諾及報價(jia)排名，但(dan)不(bu)得(de)透露每(mei)一(yi)家供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)具體報價(jia)及技術資料。談判(pan)(pan)(pan)(pan)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)出具對談判(pan)(pan)(pan)(pan)供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)評(ping)審意見，確定(ding)成交供(gong)(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三十八條(tiao)  招標中心(xin)應當將成交結果公示。公示時(shi)間不(bu)少于三日。在(zai)采購需求或結果公示環節受(shou)到有效質(zhi)疑的項目，均(jun)應轉為公開招標。

　　第四節  單一來源采購程(cheng)序

　　第三十九條(tiao)  按(an)照學校《采(cai)購辦法》第十四(si)條(tiao)第五款第一、二項規定適用單一來源采(cai)購的項目經招標中(zhong)心確認采(cai)購方式后，再按(an)要求簽訂采(cai)購合同。

　　第四十條  特殊及應急項目依次由業務歸口管理部門(men)和招(zhao)標中心對申請(qing)部門(men)提交的《招(zhao)標采(cai)(cai)(cai)購(gou)審(shen)(shen)批表(biao)》、申請(qing)采(cai)(cai)(cai)用單一來(lai)源采(cai)(cai)(cai)購(gou)的理由、擬定供應商及采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求等(deng)資料進(jin)行審(shen)(shen)核后，報分管招(zhao)標工(gong)作(zuo)的校領導審(shen)(shen)批，項目獲批后簽訂采(cai)(cai)(cai)購(gou)合同。

　　第(di)四十(shi)一條(tiao)  應當公開招(zhao)標的項目(mu)申(shen)請采用(yong)單(dan)一來源采購(gou)的，其采購(gou)程(cheng)序(xu)參照本細則第(di)三(san)十(shi)三(san)至三(san)十(shi)八條(tiao)規定的競爭性談判程(cheng)序(xu)執行(xing)。

　　第五節  預選采購程序

　　第四十二條(tiao)  需由學校建立(li)預選供(gong)應商庫的項目，其建庫和采購程序如下：

　　（一）申請部門(men)、業務歸口管理部門(men)編制(zhi)預選(xuan)供(gong)應(ying)商(shang)招(zhao)標方案(an)，報招(zhao)標中心(xin)審核(he)。

　　（二）審核通過后(hou)，招標中心通過公開招標等方式產(chan)生一定(ding)數量的預(yu)選(xuan)供應商(shang)，并建立(li)預(yu)選(xuan)供應商(shang)庫。

　　（三）申請部門提出(chu)項目采購申請后，由招標中心(xin)按照抽(chou)簽法或競(jing)價(jia)法在預選(xuan)(xuan)供應商庫內選(xuan)(xuan)定(ding)成交供應商，紀檢(jian)監察（審(shen)計）室對選(xuan)(xuan)定(ding)過程進行抽(chou)查。

　　（四）申請部門、業務(wu)歸口管理(li)部門負責對預選(xuan)供(gong)應商履約情況的管理(li)和(he)服務(wu)質量(liang)評價等工作。

　　第四十三條  經市財政(zheng)部門等政(zheng)府機構建(jian)立預(yu)選供應商(shang)(shang)庫的校內集中采購項目，由申請部門依次向(xiang)業務歸口管理部門和招(zhao)標中心提交采購需求(qiu)，審核通過后(hou)，招(zhao)標中心按(an)照抽簽法或(huo)競價法確定成交供應商(shang)(shang)。

第三章    校內自行采購程序

　　第(di)四(si)十(shi)四(si)條  采(cai)(cai)(cai)(cai)購人(ren)的采(cai)(cai)(cai)(cai)購活(huo)動實行部門(men)采(cai)(cai)(cai)(cai)購審(shen)批(pi)人(ren)負(fu)責(ze)(ze)制，部門(men)采(cai)(cai)(cai)(cai)購審(shen)批(pi)人(ren)和經辦(ban)人(ren)對采(cai)(cai)(cai)(cai)購活(huo)動負(fu)直接責(ze)(ze)任(ren)。具體責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究按照學校《采(cai)(cai)(cai)(cai)購辦(ban)法》相(xiang)關規定(ding)執(zhi)行。

　　第四十五條(tiao)  預算金額在二萬元（含）至五萬元的(de)貨物類(lei)(lei)、服務、工程(cheng)類(lei)(lei)校內自(zi)行采購(gou)(gou)項目，采購(gou)(gou)人組織自(zi)行采購(gou)(gou)時，應當成(cheng)立不少于(yu)三(san)人的(de)采購(gou)(gou)小(xiao)組，充分掌握采購(gou)(gou)項目的(de)供應商(shang)數量及(ji)市(shi)場(chang)價格(ge)行情等(deng)信息。自(zi)行采購(gou)(gou)決策(ce)過程(cheng)及(ji)結果應當作(zuo)書(shu)面(mian)記(ji)錄，并存檔備查。

　　第四十六(liu)條(tiao)  經市財政(zheng)部(bu)門(men)等政(zheng)府機構或學校招標中(zhong)心(xin)建立(li)預選供應(ying)商庫的校內自行采購(gou)項目，申請部(bu)門(men)或歸口管理部(bu)門(men)可在預選供應(ying)商庫中(zhong)自行選擇成(cheng)交(jiao)供應(ying)商。

　　第四章    采購合同(tong)

　　第四十七條  政府(fu)集中采購(gou)項目的(de)合同(tong)簽(qian)訂后，業務歸口管理(li)部門(men)須于(yu)三(san)個(ge)工作日內將合同(tong)備案(an)(an)相關材料遞交(jiao)招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)，由招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)報送市(shi)政府(fu)采購(gou)中心(xin)備案(an)(an)。

　　第四十八條  優(you)質(zhi)合同(tong)(tong)（原則上為服務(wu)(wu)類）是(shi)指在學校集中(zhong)采(cai)購或自行(xing)采(cai)購合同(tong)(tong)中(zhong)履約評價等級為優(you)秀的(de)合同(tong)(tong)。對(dui)優(you)質(zhi)合同(tong)(tong)的(de)供應(ying)商可以實(shi)(shi)行(xing)續(xu)(xu)期獎勵機制。優(you)質(zhi)合同(tong)(tong)續(xu)(xu)期的(de)，由申(shen)請部(bu)門提出申(shen)請，業務(wu)(wu)歸口(kou)管理部(bu)門核實(shi)(shi)，報紀檢監察（審計）室審批。優(you)質(zhi)合同(tong)(tong)每次可續(xu)(xu)期一(yi)年，最多不(bu)超過兩次。續(xu)(xu)期的(de)合同(tong)(tong)實(shi)(shi)質(zhi)性內(nei)容不(bu)得改變。

　　第(di)四十九條  中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商放棄中(zhong)(zhong)標資(zi)格的(de)，或者中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商的(de)中(zhong)(zhong)標資(zi)格被(bei)依(yi)法確(que)認無效的(de)，申請(qing)部(bu)門可申請(qing)從其它候(hou)選(xuan)中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商中(zhong)(zhong)依(yi)序確(que)定(ding)替補(bu)中(zhong)(zhong)標供(gong)應(ying)(ying)商。同一項目最多(duo)可申請(qing)兩次。

　　第五十(shi)條  確定替補中(zhong)(zhong)標(biao)供應商的，招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應當將替補中(zhong)(zhong)標(biao)供應商的情況(kuang)予以(yi)公(gong)示，公(gong)示無異(yi)(yi)議的，確定為(wei)新的中(zhong)(zhong)標(biao)人；公(gong)示有異(yi)(yi)議且異(yi)(yi)議成立的，由招標(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)重新組織采購。

第五章    附則

　　第(di)五十一條(tiao)  未盡事(shi)宜，依照國家、地方相關法律法規以(yi)及學校《采購辦法》執(zhi)行。

　　第五十(shi)二條  本(ben)細則自公布之日起實施。

　　第五十三條  本(ben)細則由招標采購工(gong)作領導小組(zu)負責解(jie)釋。